信息报告和应急处置工作意见

为了进一步明确职责,规范突发事件信息报告和应急处置工作程序，推进和谐计生建设。根据《中共*县县委办公室、*县人民政府办公室关于印发<*县突发事件信息报告和应急处置工作规定>的通知》要求，现就*县人口和计划生育系统加强突发事件信息报告和应急处置工作提出如下实施意见:

一、组织领导

县人口和计划生育委员会成立以党组书记、主任夏明海同志为组长，副主任肖华毅同志为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。各乡镇计生办，直属单位也要成立突发事件信息报告和应急处置领导小组，负责本单位突发事件信息报告和应急处置工作。

二、工作内容

（一）全面认真执行三个“应急预案”。

必须严格执行县人口计生委已制发的《计划生育行政执法应急预案》、《节育手术并发症应急预案》、《计生服务站医疗事故应急预案》，在行政执法、节育手术并发症、计生服务站医疗事故等方面出现的突发事件，要按照应急预案及时妥善处理。

（二）全面认真执行“三个制度”。

1、突发事件信息归口管理制度。突发事件应急管理实行“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”体制，县人口计生委办公室和信访监察室负责全县计生系统突发事件信息管理。

2、突发事件信息统一报告制度。

发生突发事件，首先报告所在地的党委、政府，并按有关规定程序上报县人口计生委，做好跟踪监控，随时掌握动态，督促应急措施落实。禁止多头报送。

3、突发事件信息限时报告制度。报送突发信息事件信息必须及时，事件发生应立即上报县人口计生委，最迟不得超过半小时，因情况特殊，难以在半小时内报告的，事发单位接到事件报告后，要在1小时内向县人口计生委报告并说明具体原因。

（三）全面认真坚持“三项原则”

1、突发事件坚持分级处置原则。在党委领导下，乡镇计生办负责处置本辖区内的计划生育突发事件，直属单位和乡镇计生办负责人是本单位内突发事件应急处置工作第一责任人。

2、突发事件应急处置坚持分工负责原则。若发生突发事件，依照职责分工，单位全体职工积极协助，做好对突发事件应急处理具体处置工作。

3、突发事件应急处置坚持统一指挥原则。服从党委、政府、县人口计生委统一领导指挥和统筹安排，积极开展应急处置工作，直属单位和乡镇计生办负责人必须坚守岗位，深入现场，做好工作。

三、工作要求

（一）提高认识。突发事件信息报告和应急处置工作是关系社会稳定的一件大事，直接影响到和谐社会的构建。因此必须提高认识，高度重视，加强领导，做好日常安全防范工作，及时研究和认真解决工作中存在的问题。

（二）认真排查。对重点人群、重点部位和多发事件时时监控，增添措施，专人管理，发现突发事件苗头和迹象，应及时予以消除，一定要把突发事件消灭在萌芽状态中。

四、责任追究

对发生突发事件的单位或在突发事件信息报告和应急处置工作中，违反规定程序，处置出现重大失误和过错，造成严重后果，将严格实行责任追究制，按有关规定追究单位负责人和事件直接责任人的责任。