工业系统入党建设的意见

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各直属党委：

近年来，市直工业系统各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*、十七届三中全会精神，积极树立落实科学发展观，切实加强入党积极分子队伍建设，夯实了发展党员工作基础。为进一步促进市直工业系统入党积极分子队伍建设工作健康有序均衡的发展，现结合实际，提出如下意见。

一、充分认识加强入党积极分子队伍建设的重大意义

党的*报告强调，“提高发展党员质量，优化党员队伍结构”。市直工业系统各级党组织要积极贯彻党的*精神，从巩固党的执政基础的高度，充分认识加强入党积极分子队伍建设的重大意义，按照科学发展观的要求，进一步树立企业党建工作的新观念，改变不适时宜的旧思维，自觉顺应时展的新潮流，增强工作的责任感、使命感，采取扎实有效的措施，使加强入党积极分子队伍建设工作得到顺利开展。

二、正确把握加强入党积极分子队伍建设的工作要求

1、加强政治教育，壮大申请入党人员队伍。建立一支数量充足、素质优良、结构合理的申请入党人员队伍，是做好培养入党积极分子的基础，也是保证入党积极分子质量的前提。各级党组织要把企业决策层、班组长、生产经营管理骨干和业务技术能手作为重点教育培养对象。同时，要积极创造条件，将在本单位工作一年以上、岗位相对稳定、各方面都比较优秀的外来务工人员纳入教育培养视野。并且，还要注重在高学历专门人才、创新技术人才和高级技工、技师等高技能人才中加强入党积极分子队伍建设。要通过多种途径，向他们大力宣传党的路线方针政策，宣传党的光荣历史和丰功伟绩，增进他们对党的认识，激发其政治热情，促使其在政治上逐渐成熟起来，积极向党组织靠拢，自愿地、主动地向党组织表达自己的入党愿望，郑重作出申请加入中国共产党的政治选择。对向党组织递交了入党申请书的群众，党组织要在一个月之内派人谈话，对其政治上积极要求进步给予充分肯定并提出希望。

2、严格履行程序，按照条件择优确定入党积极分子。各级党组织要及时把那些政治觉悟较高，思想素质较好，愿意用共产党员标准要求自己，自觉申请入党的群众，择优确定为入党积极分子。各单位每年都要以不低于当年发展数3倍的比例，建立一支比较稳定的入党积极分子队伍。党组织确定入党积极分子，不能由负责人指定。必须先由党员、群众进行推荐，然后经党小组、党支部讨论同意，方可列为入党积极分子。推荐入党积极分子人选时，要本着“公开平等、群众公认”的原则，组织党员群众对申请入党人员进行无记名投票推荐，群众的参与面不能低于70%。推荐票必须获得党员、群众两个层面相对多数的，方可确定为入党积极分子。入党积极分子必须具备下列条件：一是拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致；二是对党有比较明确的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身；三是积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、学习等方面表现突出，有自觉的献身精神；四是作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。

3、丰富教育载体，做好入党积极分子培养。入党申请人被确定为入党积极分子后，基层党组织要通过多种教育载体，采取灵活方式，积极做好培养教育工作。具体要求是，党支部指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，对他们进行经常帮助，并负责每季度对其进行考察写实工作，肯定成绩，指出不足和努力方向；对入党积极分子进行不少于40学时集中培训，并组织考试；吸收入党积极分子听党课，参加讨论发展党员的支部大会和入党宣誓仪式，以及党内组织的有教育意义的其他活动；为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会，给他们分配一定的社会工作和群众工作，及时检查完成情况，并根据完成的情况，给予帮助和指导等。

4、建立完善机制，加强入党积极分子队伍管理。各基层党组织要在建立健全入党积极分子名册、入党积极分子考察表、入党积极分子培训档案等台帐的基础上，完善入党积极分子信息库。今后凡没有在入党积极分子信息库中备案的，都不能批准接收为预备党员。要探索把党员目标承诺活动延伸到入党积极分子队伍建设中来，通过经常与入党积极分子谈心，审阅入党积极分子的思想汇报、及时掌握入党积极分子的思想动态和现实表现。对培养教育考察一年以上、条件成熟的可以及时确定为发展对象；对表现较差、素质较低的，要立即淘汰出去，确保入党积极分子队伍的质量。

三、切实加强对入党积极分子队伍建设工作的领导

加强入党积极分子队伍建设，是壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质、增强基层党组织的吸引力和战斗力的重要基础。也是为经济社会发展培养大批优秀人才，保证党的事业后继有人的重要举措。各级党组织要把这项工作列入重要议事日程，落实领导责任，真正做到一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的入党积极分子队伍培养工作机制，要经常有针对性地开展调查研究，及时找到影响和制约入党积极分子队伍建设的主要问题，提出切实可行的改进措施，不断推进入党积极分子队伍健康发展。

各直属党委要根据上述意见，结合自己的实际，认真研究制定本单位入党积极分子工作三年规划，确定具体措施，并抓好贯彻落实。入党积极分子工作三年规划及《市直工业系统发展党员和入党积极分子队伍建设2009年——2011年工作规划表》（见附表）要于5月20日前报市委工业工委。