三有机制建立意见

近两年来，我们从**实际出发，坚持稳步推进的原则，在一些非公有制企业中建立了“三有”工作模式，对非公有制企业党建工作进行了积极的探索，初步解决了非公有制企业党建工作无人管、无活干和干不好的问题，基本上实现了企业党建工作经常化和正规化管理。

1、建立党组织，使企业党建工作“有人管”。针对我县非公有制企业大多数是中小型企业，党员人数大都在30名以下的现状，对党员人数在3人以上的，且生产经营状况稳定，有合适支部书记人选的非公有制企业独立建立党支部。在党员人数不足3人的非公有制企业中联合建立党支部；对7家改制企业坚持“三个不变”（即党组织隶属关系不变、组织建制不变、党组织的地位不变），同步建立了党组织，并注意发挥其在改制中的战斗堡垒作用。目前，全县符合组建党组织条件的非公有制企业基本上都建立了党的组织，其中，建立党总支1个，独立建立党支部的20个，建联合支部的2个，党小组59个，党小组挂靠在农村党支部或企业主管部门党组织；在无党员的企业选派了政治素质高，协调能力强的党务干部任党建工作指导员，全部配齐了党务工作者，进一步扩大了党的工作覆盖面。

2、明确工作职责，使企业党建工作“有活干”。县委明确指出企业党组织和党务干部的职责和任务是：（1）积极宣传党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行，引导和监督企业依法经营，照章纳税，维护国家、企业、员工的合法权益；（2）做好党员和员工的思想政治工作；（3）加强对党员的教育、管理和监督，做好党组织的自身建设和发展党员工作；（4）领导和协调工会、共青团、妇女等群团组织，支持他们独立负责地开展工作；（5）主动关心涉及干部、职工切身利益的问题，调动广大党员和员工的积极性，促进企业的发展。通过明确职责和任务，使各非公有制企业党组织均在企业中找准了位置，进入了角色，积极主动地开展工作，有效地发挥出战斗堡垒作用。邯郸群山铸造有限公司党支部了解到一些职工要求增薪，并有过激情绪后，3名支部成员当即深入到职工中做思想工作，一边教育职工要为企业分忧分难，一边与厂长沟通，每人每天加薪3元，较好地协调了企业主和职工之间的关系。非公有制企业党组织，都能够积极围绕企业的生产经营，组织党员开展灵活多样的主题活动，激励党员为企业的生产经营献计献策、挑重担、做奉献，较好地发挥了党员的先锋模范作用，为企业职工树立了榜样。今年以来，23个建有党组织的非公有制企业共培养入党积极分子36名，接收预备党员12名，设立党员先锋岗56个，127名党员职工被评为生产标兵和技术能手，160名职工向党组织递交了入党申请书。

3、改进管理办法，使企业党建工作“有章法”。一是规范管理。按照“管理与管事相结合”的原则，进一步理顺新经济组织中的党组织管理模式。注册、经营都在本地的，实行属地管理；原国有企业改制为新经济组织的，实行行业管理；党员人数较少的新经济组织党组织，挂靠工商、税务部门管理；二是加大督导力度。县委组织部定期不定期安排人员到非公有制企业巡回督导党建工作，帮助改进党建工作方法，解决在工作中遇到的实际问题。三是搞好典型引路。县委从全县的非公有制企业中选出党建工作搞的好的龙潭水泵有限公司和双塔水泥厂两个企业，制成专题片，在县电视台进行播放，并组织现场观摩，营造了浓厚的非公有制企业党建工作氛围。