街道招商引资工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是区站在新起点、实现大发展的关键之年。街道紧紧围绕区委、区政府全年工作目标，大力加强新形势下党的建设，进一步解放思想、攻坚克难，加速加力推进2011年的各项工作，努力推动社区经济持续、稳定、健康发展，开创社区工作新局面。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委提出的“拉高标杆、提升目标、创造新格局、实现大发展”总体要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断开创街道推动科学发展、促进社会和谐建设新局面，为推动“金融商务、洁净宜居、文明和谐”建设提供坚实的基层基础。

二、主要工作任务

（一）加大招商引资力度，不断优化投资环境

1、针对辖区纳税大户，房地产业，采取逐个走访与项目跟踪的方式，掌握各房地产开发项目的年度投资、实现利税及工程进展。

2、积极协调区投资服务中心对国华时代7000平方米写字楼、银丰花园1.4万平方米的商业楼、5000平方米的商务会所以及润阳公司开发的1.5万平方米的写字楼进行招商选商，着力引进税源优质项目。

3、积极配合区投资服务中心做好张士杰的退房换房工作，动员其尽快搬迁，为海洋投资有限责任公司的装修及入驻提供及时周到服务，确保5月份顺利进驻。

4、挖掘潜在税源，与税务部门联手，采取拉网式排查和逐个登记的方式，杜绝辖区税源外流现象，加强对房产税、建筑营业税等零散税种的征收管理，确保辖区税源应收尽收。

5、积极做好招商引资、优化投资发展环境工作，逐步实现税源由房地产业为主向楼宇经济、总部经济转变。

6、在前段工作的基础上，协调尽快办理国华总部的工商税务变更登记手续（工商变更3月底完成，税务登记4月份完成）。随后协调办理国华商业楼的房产证，为引进企业顺利注册登记创造条件。

7、协调国华时代尽快完成21地块（65亩地）的规划调整。

8、积极协调工商所准确掌握辖区新注册企业单位，为招商引资工作提供信息保障。

9、协调市行政审批大厅工商审批部门，及时了解我辖区新注册及转入企业单位，从源头上掌握企业流动动向，防止注册在我辖区的企业单位被其他单位招商。

10、继续掌握好往年引进项目的工程进展情况，及时了解其投资状况，以此作为招商引资形成的固定资产上报区相关部门。

11、积极向有关部门反映，协调解决蝎子山南侧国华C组团工地道路、水、电等市政配套问题，争取早日开工。

12、加强在建项目的服务与沟通，确保工程进展顺利，重点做好舜苑小区和山景舜园的沟通服务工作。完善楼宇经济发展平台，加强与楼宇企业间的交流，比如国华时代九座楼宇的室内改造、设备购置等投资情况；密切关注辖区新开业项目的投资情况，比如金三杯酒家。

（二）落实网格化管理机制，做好违章建筑整治工作

13、继续加大拆违力度。对辖区实行“无缝隙、不间断”巡查，严防违建现象再次发生。坚决遏制国华东方美郡等地出现的违法违章建设行为，维护广大业主的合法权益，营造良好的社区生活环境。

14、建立属地网格化管理体制，一是制定工作流程、工作职责、工作标准、工作制度和绩效考核办法；二是将城管委管理区域划分成4个网格，实现辖区全覆盖；三是整合城管委、协管人员力量，落实网格巡查制度，每个城管委成员分片管理一个区域，在各自管理区域内，由协管队员全方位、全天时无缝隙巡查，形成发现问题、及时汇报、迅速处理、整理总结一套流程，在责任落实到人，增强工作人员大局意识、责任意识的同时，变被动为主动，开拓城管工作新局面。

15、切实提升地区环境卫生质量。协调环卫部门筹建高水平垃圾中转站一处。继续推进垃圾死角清理工作，认真排查清理各类垃圾死角，大力提升环卫水平。

16、提升辖区绿化水平。配合区园林部门完成旅游路、东山路、二环南路的绿化美化任务。督促各物业公司、施工工地做好管辖范围内的绿化工作，对枯死树木、缺损草坪重新补植，注意防虫防害，全力做好美国白蛾防治工作。

17、加强重点地段面貌整治。将已交市政管理的东山路、历阳大街、旅游路和路（土屋段）作为“严禁路”，舜世路、庆云街作为“严控路”，严防“八乱”回潮。协调相关部门对舜世路、商业街和俊雅路等未交付市政道路的路面和设施等进行维护和保养，对违法设立广告牌匾、乱建等现象进行清除。按照区里统一要求，完成好石青崖河道整治工作任务。

18、进一步突出社区在城市管理工作中的作用，在所辖的3个居委会设立数字城管工作站，加强社区群众监督，发动社区各方面力量参与城市管理，形成城管工作合力。

（三）注重民生民情，加强和谐社区建设工作力度

19、全力建设“兵妈妈”爱心之家。在完善办公场所的同时抓紧时间进行注册，建立完善“爱心基金”管理委员会等组织运行机构，结合工作实际制定《爱心之家工作方案》、《爱心基金管理方案》、《档案管理方案》等相关配套工作方案及“申请—审批—公示—发放—回访”等工作制度，做到工作各环节公开化、透明化，确保5.1前正式挂牌办公。

20、进一步丰富“十分钟生活服务圈”内容。拓展服务项目，扩大加盟单位，真正做到在十分钟之内解决家政服务、双职工家庭子女假期托管、老年人陪医陪护、居民应急需求、就业再就业和办理各类证等社区居民最关心、最直接、最现实的困难和问题。

21、加强居民自治管理，做好居委会换届选举工作。按照区民政局要求，认真学习换届选举的业务知识，全面熟悉各项操作规程，引导广大居民代表正确行使自己的民主选举权利。指导新老班子移交等工作的顺利进行，及时对新当选的居委会成员进行业务培训。

22、贴心为低保户等困难群体服务，确保每月将低保救助金按时、足额发放到位；贴心为优抚安置对象服务，积极疏通就业渠道，提供就业机会；贴心为老年人、孤残儿童等特殊群体服务，贴心为身心受伤的人群服务，贴心为“三无”老人、“三无”精神病人服务，充分体现以人为本的核心要求。

23、在社区居委会积极推广“一格四员”社区工作模式。针对社区实际情况，积极推进“一格四员”工作模式，通过新型工作模式的实施，掌握更加详实的社情民情信息，真正实现顺民意、解民忧、惠民生的和谐环境，不断增强社区的凝聚力。

24、大力开展老龄服务工作，为社区老人办三件实事：加强对“七彩阳光托老所”的运行指导，在社区内大力弘扬尊老孝亲传统美德；以社区老年大学为教育平台，丰富老年人晚年生活；成立“康耆之家”，充分利用社区资源，为老年人搭建交流互动平台。

25、继续实施“百千万”工程，深化“弘古舜文明倡今耕文化”主题活动，引导社区家庭参与到终身网上学的活动中，深入挖掘万方先行教育等社区教育资源优势，扎实开展社区教育工作。

26、积极协助熙园、宜山居等封闭式小区，筹建业主委员会工作，指导社区业主委员会开展自治。

27、积极协调属地单位筹建舜德居委会，力争早日将阳光舜城南城纳入常规化管理与服务

28、做好残疾人康复和救助工作，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。

29、加强基层工作规范化建设、孕查访工作、长效节育措施落实。针对工作发展不平衡的问题，采取分类指导，重点帮促，综合施治，继续抓好机构队伍稳定和人员报酬落实。抓好薄弱单位转化，促进全办工作平衡发展。加强部门协作，各社区居委会加强辖区内属地单位的联系，对有育龄妇女三人以上的单位，居委会与其签责任书纳入居委会管理，切实提高流动人口服务管理和社区人口计生工作水平。

30、强化社会监督，积极做好为享受低保的已婚育龄妇女免费健康查体工作。搞好避孕节育服务，进一步提高长效节育措施落实率。遏制生育反弹势力，坚持并完善有奖举报、人口出生预警等制度。

31、深入开展婚育新风进万家活动，促进宣传教育、移风易俗和新型生育文化建设。坚持正确引导社会舆论导向，利用春节及重要节日，集中开展人口计生送温暖、咨询及服务宣传活动。充分利用社区报刊《舜城生活》，扩大计生工作影响力，做好稳定低生育水平的良好舆论氛围。

32、认真抓好省、市、区等已有计生利益导向政策的落实，做好独生子女父母奖励、基本技术服务项目免费、计划生育家庭特别扶助制度等已有政策落实。进一步抓好修订完善居规民约工作。积极出台新的利益导向政策，做好低保家庭独生子女奖励扶助制度落实，做好计划生育政策的补充完善工作。

33、强化流动人口管理服务，探索完善区域管理服务一体化进程。加强流动人口计划生育管理服务，做到同宣传、同管理、同服务，促进基本公共服务均等化保障机制，免费提供计划生育避孕药具和技术服务，努力形成社区人口计生工作齐抓共管的新格局。

34、抓好社会监督，群众信访渠道，社会抚养费征收，行政执法，奖励优惠行政行为，规范《计划生育服务手册》发放管理，杜绝不按规定办证和办证过程中乱收费等问题。规范行政行为，提高基层干部的行政执法能力。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，建立完善信访信息定期通报制度，进一步畅通信访渠道，加大信访案件督察、督办力度、着力提高信访案件办结率。

35、加强和改进人口信息统计汇总、审核、分析、上报工作，提高统计准确率。充分运用统计报表和WIS数据，定期分析全办人口计生工作形势，为领导科学决策提供依据。

36、进一步做好矛盾纠纷排查调处工作.坚持实行和不断完善社会稳定风险评估机制，切实做好社会矛盾的源头预防和治理工作。加强矛盾纠纷排查调处网络机制，打造构建“大调解”工作格局。进一步调整、充实调解委员会队伍，健全完善矛盾纠纷排查化解新机制。

37、深入推进治安防控体系建设，全力维护大局稳定。进一步完善信息预警制度，突出加强情报信息工作，在平时工作中继续密切关注辖区属地管理的重点上访人员的动向，三级两会等重要敏感时期，按照上级要求实施稳控，尽最大努力减少进京、到省到市上访事件的发生。进一步作好对反宣品的清理清缴工作，继续加强三防建设和基层基础建设。

38、切实做好安全生产工作，建立健全火灾、安全生产救援应急预案，开展重点行业和领域安专项整治和安全生产大检查。建立健全网格化管理，实行安全生产“一岗双责”，社区要建立“五个一”，开展社区居民的安全常识、日常消防设施使用培训，使广大居民了解掌握这些技能。

（四）以创先争优活动为契机，抓好基层党建品牌建设。

39、扎实开展创先争优活动及“深入基层，服务群众”主题教育活动，继续发挥党建文化的引领作用，深入挖掘大舜文化的精髓为我所用，不断深化“和舜家园”党建品牌，在拓展《舜城生活报》、七彩阳光大课堂、科学理财大讲堂、七彩阳光托老超市等社区原有特色品牌内涵的基础上，通过打造“红色大讲堂”、“党员沙龙”、“文学沙龙”社团组织，积极打造红色育民、橙色乐民、金色爱民、绿色便民、青色亲民、蓝色安民、紫色益民“党建七彩家园”，为社区党员群众提供展示自身才华的平台，不断增强社区党员居民的归属感。

40、全力做好社区党组织换届选举工作，按照“三高三强”标准配齐配强社区领导班子，真正选出基层群众的“贴心人”、“领路人”。不断深化“党建网格化1+1模式”，科学设计居民需求调查问卷，针对社区居民实际需求，调整完善党员先锋岗，发动党员再认岗再领岗，充分发挥在职党员的积极性。同时与专业服务单位建立联系，积极引进社会公益组织与专业人才，有针对性的开展社区健康服务、家庭服务、教育服务等各类社区特色服务。

41、在完善“五会共商”协调运行机制的基础上，结合社区实际，搭建有效平台，不断拓宽高档社区党内民主新途径，促进社区民主建设，提高社区党建科学化水平。

42、制定完善《定量考核机制》、《社区党员教育学分制》、《联席会议机制》等一套科学完善的学习管理制度，确保党员时时处处接受教育，形成学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。

43、根据社区实际，适时开展具有娱乐性、知识性、竞争性的文化艺术活动，与驻区单位、宿舍进行联合开展，加强与驻区单位、宿舍的沟通交流，提高社区居民参与文化活动热情和积极性。积极开展“百佳和谐家庭创建活动”，充分激发社区群众参与和谐社会建设的积极性和主动性，推动形成“促进和谐人人有责，和谐社会人人共享”的生动局面。

44、加强舆论宣传，提高文化知名度。继续办好《舜城生活》社区报、社区服务网，充分发挥社区主流媒体的舆论宣传作用。加强与《日报》、《齐鲁晚报》、《时报》、电视台等媒体的沟通协调，加大新闻宣传力度。

45、全面加强干部队伍建设，实行一把手负责制，不断增强组织的创新力、凝聚力、向心力和战斗力，从提高干部队伍的整体素质入手，充分利用“和舜家园”党建品牌的实践载体，开展“双五”活动。一是开展“五型团队”创建活动，即：争创团结型团队、学习型团队、创新型团队、稳定型团队、廉洁型团队，形成工作合力。二是在党员干部中开展“五带头活动”即：带头学习知识、带头干事创业、带头维护稳定、带头帮困助残、带头廉洁勤政。建立街道及社区优秀后备人才队伍数据库，重点培养能干事、肯成事的优秀后备干部，为街道及社区干部队伍的长远建设打下坚实基础。

（五）加强行政管理力度，不断机关自身建设水平

46、为规范机关办公秩序，提高工作效能，进一步强化机关干部工作纪律，进一步完善机关考勤制度，加强请销假管理，切实转变工作作风，不断加强机关自身建设，努力使各项工作有规可循，重视规定的实施，努力提高执行力。精心做好各种会议的安排，保证会议的顺利圆满召开；做好安全防范工作，做好日常防水、防电、防漏、防盗的工作，加强节假日的值班安排工作，确保办事处的安全万无一失。

47、规范日常办公用品使用程序，严格办公用品的审批和申领制度，按照规定做好办公用品的购买和申领工作，做到节约办公，减少行政运行成本。加强机关车辆规范管理工作。在保证领导用车及时性的同时保障好街道重点工作用车。

48、加强对机关食堂及锅炉供暖工作的管理，抓好采购、供货、卫生监管、人员管理等有关工作的落实，逐步完善相关管理措施，让机关同志们吃好饭、供好暖，解决好基本保障问题，有效提高机关效率。

49、严格规范各类报销程序，严格执行政府采购计划，做好办事处物品（包括购买、配发及居委会的物品）的登记造册工作。逐步完善资产调拨手续。

50、为营造良好的办公秩序和工作环境，组织实施机关院落美化绿化提升工程，请专业设计人员帮助制定具体改造提升方案，尽快组织实施，落实环境卫生工作值班制度，加强室内外环境卫生的管理，尤其是加强对厕所、走廊、车棚、花坛等公用部位的清洁管理工作。