区教体局年度工作要点

年，是十二五规划开局之年。全区教育工作的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”为主线，按照建设教育强区的要求，提高每一所学校的办学水平、激发每一名学生的发展潜能、增强每一位教师的职业幸福感，办人民满意的教育，努力使教育成为我区改善民生、推进社会建设的品牌工程。

一、坚持均衡优质发展，构建协调发展的现代化教育体系

1.坚持统筹规划，合理调整布局。认真学习《市中长期教育改革和发展规划纲要》，全力做好《区十二五教育改革和发展规划纲要》的相关工作。根据《区关于促进教育均衡发展的意见》的要求，结合全区城市化进程，制定全区中小学、幼儿园布局调整规划。合理配置教育资源，提高办学效益。

2.加大学前教育投入，提升学前教育发展水平。制定学前教育三年行动计划，设立专项资金，采取“以奖代补”政策推进街道公办中心幼儿园以及新建小区、旧村改造幼儿园配套建设，鼓励社会力量举办普惠性幼儿园，增强学前教育的公益性和普惠性。新创建省级示范幼儿园2处、市级示范幼儿园3处。建立幼儿园动态管理机制和保教质量评估监管体系，进一步规范民办幼儿园办园行为。

3.巩固基础教育普及成果，提高教育公平满意度。完善招生措施，合理调控生源，确保小学生按时入学率、巩固率达100%，初中分别达100%和99.9%，残疾儿童入学率达98%以上，高中阶段教育普及率达到97%以上，普通高中和中职学校招生比例保持在1:1左右。推进义务教育均衡发展，实行教育资源在区域内统一调配。切实减轻学生的课业负担。重视外来务工人员子女教育。进一步完善以随班就读为主体、以送教服务为补充的特殊教育体系。

4.主动对接市场需求，提高职业教育服务经济社会的能力。建立专业设置动态调整机制，培育品牌专业，增强职业教育吸引力。进一步完善各级技能大赛联动机制和奖励机制，争取在全国、省、市大赛中实现新的突破。大力推广校企合作、工学结合的办学模式，成立区中等职业教育教学改革指导委员会，继续与科技部门对接社会发展科技计划项目,加大对与中职学校合作企业的扶持力度。依托高校和企业、行业资源，组织骨干教师学习实践和挂职锻炼，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员担任兼职教师，提高“双师型”教师队伍水平。做好首批全国中职教育改革发展示范学校项目的建设工作，争创全国中等职业教育优质特色学校。

5.促进资源的整合与共享，积极发展成人教育和民办教育。开展各类文化科技培训，不断提升成人教育为经济社会服务的功能。积极探索社区教育的新途径，以全国社区教育示范区为平台，加强社区教育载体建设，做好数字化社区教育试点工作。年内争创1-2个全国社区教育示范街道。依法加强对民办学校的管理，提高民办学校的教育教学质量和社会声誉。

6.扩张优质教育资源，加快推进学校高水平均衡发展的步伐。认真落实《省省级规范化学校建设与管理办法》，加大规范化学校创建和重新申报工作力度，确保优质教育资源稳步扩张。年内，创建市级规范化学校1处以上，重新申报市级规范化学校3-4处、省级规范化学校5-6处，制定年规范化学校评审验收工作意见。引进名校发展理念，为创建区域名校积累经验。

加强信息化建设，提升教学手段的现代化水平。加快中小学校园网站建设，积极开展“手拉手”校园网站共建活动，使90%以上的中小学拥有自己的门户网站。推进全区学校教室新“班班通”建设。加强学校网络管理员队伍建设，提高网络安全防护意识和技术水平。做好校园广播与英语听力考试系统升级改造工程。探究建立全区学校图书室电子自动借阅网络。

7.以标准化建设为抓手，提高中小学办学条件均衡化水平。完成区第二实验中学二期、中小学校舍安全加固、职教中心过街天桥建设、青少年活动中心内设配套、第三实验小学筹建等教育重点项目工程。

二、坚持人才强教战略，着力建设高素质的干部教师队伍

8.加强干部教师职业道德建设。组织广大干部教师开展“新起点·新理念·新发展”大讨论，进一步解放思想、凝聚智慧和力量，把认识和行动统一到全区教育工作上来。强化以敬业爱生、为人师表为主题的职业理想和职业道德教育，加强教师心理健康教育，增强干部教师教书育人的责任感和使命感。开展以“师爱与责任”为主题的师德建设系列教育活动和“千名教师访万家”、“走进学生家庭，走进学生心灵”、“爱心结对帮扶”等多种形式的主题实践活动，引导广大教师树立学为人师、行为世范的崇高师德风尚。依据《区教师忌言禁行40条》，加大对师德失范行为的督查和处理力度。规范教师从教行为，提升教师思想境界，将师德表现作为干部教师考核、聘任、评价及绩效补贴发放的首要内容。

9.完善干部教师队伍建设长效机制。分层次制定培养目标，以提升干部教师专业发展水平为核心，坚持全员与骨干并举，通识与专题兼顾。以骨干集中培训、大规模远程研修和校本培训为主要形式，构建区、校联动的教师培训格局。举办中小学领导干部暑期培训班。组织中小学骨干校长到高校和教育发达地区集中培训学习。选派骨干校长参加省、市举办的校长研修班、到先进地区挂职锻炼。制定《区中小学名师培养方案》，落实《关于加强中小学班主任队伍建设工作的意见》，努力培养一批名校长、名师和优秀班主任。

10.深化教育人事制度改革，不断优化干部教师队伍结构。加强干部队伍的考察考核和后备干部队伍建设。实施全员竞聘上岗制，完善绩效补贴发放办法，激发干部教师队伍活力。落实《关于中小学教师交流工作的意见》，全力推进中小学教师交流和支教工作，做好教师调配和毕业生安排工作，促进教师队伍均衡发展，不断提高中小学教师队伍整体素质。

11.实施教师关爱工程。注重人文关怀，维护教师权益，关心教师健康，及时为教师查体，改善工作环境，关心生活困难教师。

三、深入实施素质教育，促进学生全面发展

12.坚持德育为先，全面发展。将社会主义核心价值体系融入德育全过程，构建各学段密切衔接的德育内容体系。深入开展以“励志、感恩、文明礼仪”为主要内容的养成教育，弘扬传统美德和优秀文化。加强社会教育资源的统筹利用，以开展“绿色低碳生活”活动为突破口，引导和鼓励学生积极参加实践探究、志愿服务和公益活动，努力创建节约型学校。建立全员育人机制，加强班主任和辅导员队伍建设，提高德育队伍专业水平。完善学校、家庭、社会三位一体的和谐育人体系。提高家长科学育人素质，形成家校育人合力。完善德育评价方法，发挥制度引导约束和激励保障作用。加强心理健康教育，推进心理咨询室建设，有针对性地加强青春期教育和心理疏导。

13.强化教学研究，提升教学质量。牢固树立“以人为本、质量第一”的教育价值观，加强学生心理、生理状态的探究，满足学生多元化的需求，提高有效学习效率。完善学生全面发展的评价体系。为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程。加强“高效课堂、有效教学”研究，注重培植教学典型。以“决胜课堂”为突破口，开展“导向课、同课异构、公开课、研究课、展示课”等活动，全面优化教学过程和教学环节，提高课堂教学效益，提升广大教师研究教学、决胜课堂的热情。强化教研员的服务意识、效率意识和课题意识，全力提升教科研的质量和水平。依托名师工作室，加强对课堂教学、课改实验等方面的示范、引领作用，实现优质资源共享，促进教师专业发展。

全方位落实高考备考方案，选准并强化工作的关键环节，增强高考备考工作的科学性、针对性和有效性，以效率备考实现高考工作的新突破。

14.加强课题研究，实施科研兴教战略。加强教育科研对教育教学服务和指导功能，做好各级科研课题的立项和过程管理，探讨试点“学研训一体化”教科研模式。在“教育信息网”上开辟科研专栏，为教师展示、交流、学习搭建平台，促进教育科研常态化。

15.加强创新和实践能力培养，促进全面发展与个性发展的统一。依托区青少年科技活动中心，以综合实践活动课程实施、研究性学习以及科普推广教育为重点，加强科技创新和综合实践教育教学工作。加大对中小学生电脑作品制作、程序设计和机器人操作培训，开展中小学生创意大赛、头脑奥林匹克竞赛等创新竞赛，提高学生的创新精神和实践能力。

16.以促进学生身心健康发展为目标，全面提高学校体育卫生工作水平。严格执行中小学生体育锻炼与健康标准。推进大课间和课外体育活动制度化，深入普及阳光体育运动。完善学校、家庭、社区相结合的青少年健康教育和体育锻炼网络。以“活力校园，阳光成长”为主题，以“区长杯”体育艺术系列活动为平台，着力强化体育艺术师资培训，促进活动普及和质量提升。持之以恒地开展疾病防控、卫生安全等健康教育活动。不断完善学生体检和新生入学体质健康测试制度。实施阳光亮眼计划，重点加强学生用眼卫生知识培训和常规制度的落实。

17.加强美育工作，打造艺术教育特色。培养学生健康的审美观念。充分利用社会各类文化艺术团体的美育资源，广泛开展高雅艺术和优秀影片进校园活动，形成“人人参与艺术活动，校校创建艺术特色”的良好局面。加强“三团（合唱、舞蹈、器乐）、三类（音乐、美术、体育）”建设，提高学生体育艺术素养。举办第十六届中小学生艺术节。

18.加强语言文字工作。组织开展第十四届全国推广普通话宣传周活动、全区中小学生规范汉字大赛活动和“啄木鸟行动”活动，提高社会用字的规范水平。做好“语言文字规范化示范街”和省、市级“语言文字规范化示范校”的创建工作。

四、坚持普及提高相结合，促进体育事业协调发展

19.贯彻《全民健身计划纲要》。新增全民健身路径15条以上，开展“健身活动进社区”等丰富多彩的全民健身活动，营造浓厚的体育健身氛围；建立完善各类体育运动协会；举办区第十届市民运动会和全民健身万人健步行活动；争取承办年全国群众登山健身大会开幕式。

20.加强竞技体育建设，提高竞技运动水平。优化项目布局，提高训练质量，积极备战第三届市运会。适度扩大区体校办学规模，年内新增2-3个训练项目。发挥训练网点的作用，促进学校业余训练的开展，通过考核、政策引导等措施，拓宽培养和输送体育后备人才渠道。

21.做好体育发行工作。强化重点区域市场开发，提高营销水平，确保体育销售额达1.5亿元以上。

五、坚持依法治教，努力打造良好教育环境

22.加强教育法制建设，严格规范办学行为。加强法制教育与宣传工作，完善符合法律规定、体现自身特色的规章制度，形成依法治教、依法治校的工作格局。认真执行《省普通中小学管理基本规范》（试行）。开齐开足课程，提高课程实施水平。坚决制止中小学乱收费现象。坚决查处加班加点、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生等违规办学行为，维护广大师生的权益。严禁违规向学生推荐教辅资料；严禁搞有偿家教。

23.加强作风建设，积极打造人民满意的机关。加强机关作风建设，完善考评机制，提高机关工作人员的创新意识、服务意识和执行能力，争创人民满意机关。做好环境管理体系的运行工作。畅通教育热线，认真受理各类来信来访，切实维护教育的良好形象。

24.完善教育经费的长效保障机制。做好教育经费预算，依法保证教育经费“三个增长”。加强教育内部审计，强化对教育资金的监督和管理，确保规范、有效。完善帮困助学体系，开展“捐资助学、爱心同行”活动，加大对困难家庭学生资助力度，确保各项资助政策的落实。深入推进生源地信用助学贷款。

25.坚持督政与督教、督学并重，提高教育督导工作的实效性和针对性。落实省教育厅关于中小学办学行为督导评估的要求。制发《区教体局年教育工作目标管理绩效考核意见》，与局属各学校、各街道教委办签定《区素质教育实施目标责任书》，将各街道办事处年度教育工作目标纳入区委、区政府综合考核。做好全区中小学、幼儿园三年发展规划的制定指导工作。加强专兼职督学队伍培训，进一步提高专兼职督学的理论水平和工作能力。加强办学行为经常性、随机性督导，全面规范中小学办学行为，保障素质教育健康发展。

26.全面加强安全稳定工作。进一步完善各级各类学校、幼儿园安全保卫制度，完善人防、物防和技防措施，形成学校、家庭、社会共同维护学校安全的良好机制。以创建“平安和谐校园”为载体，以“网格化管理”为抓手，深入开展“每月一警示、每周一教育、每日一提醒”安全宣传教育活动和防溺水工作“十个一”活动，强化师生的安全防范意识和自救逃生能力。加强校车运行监督管理，建立良好的校车运营秩序。以加强消防安全“四个能力”建设为重点，全面夯实全区校园消防安全工作基础，实现全区校园在年底前达到消防安全“四个能力”建设标准。

27.切实做好教育宣传工作。围绕教育的新举措、新亮点和新成就，多渠道、多方式、宽领域推进与家长、社会的沟通交流，发挥《教育报》、网上家长学校及各类新闻媒体的平台作用，为教育发展营造良好的社会环境。

六、加强党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用

28.加强基层党组织建设。进一步加大党组织和工作覆盖力度，深入开展“创先争优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。完善党内民主制度，建立基层党建工作考核激励机制。加强在优秀教师和优秀青年学生中进行党的基本知识和理想信念教育，壮大入党积极分子队伍，做好发展党员工作。充分调动广大知识分子的积极性，增强党对知识分子的凝聚力。做好庆祝建党90周年系列活动和先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰工作。

29.加强党风廉政建设和行风建设，塑造教育的良好形象。加强群众监督，以领导干部廉洁自律为重点，全面推行岗位廉政防控工作，建章立制，构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系。以廉洁从教的实际行为进一步推进教育行风建设，有效解决社会反响强烈的热点、难点问题。

30.加强工、青、妇等群团组织建设，进一步做好老干部和统战工作。加强工会组织建设，完善教代会、校务公开、政务公开制度，推进学校民主建设。加强团组织建设，促进团的建设工作规范化。加大与派的沟通力度。认真做好离退休干部、关工委、涉台教育、宗教和计划生育等工作。