自治县国民经济发展总结

我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

“十一五”及年工作回

“十一五”时期，是我县经济社会发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，特别是近两年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结带领全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“5+2”、“白加黑”拼搏精神，敢想敢干，说干就干，干就干成，圆满完成了“十一五”规划的目标任务。

过去五年，是优化结构、加快发展，综合实力明显提升的五年。预计年实现地区生产总值58.5亿元，年均增长15.6%，比上年增长20%；地方财政收入7.66亿元，一般预算收入4.4亿元，税收收入3.2亿元，年均增长55.23%、41.71%、38.41%，比上年增长66%、33%、76%；累计完成全社会固定资产投资238亿元，比“十五”期间净增180亿元。三次产业结构由31.2∶25.6∶43.2调整到23.9∶40.2∶35.9，第二产业比重上升14.6个百分点，以工业化为主导的县域经济格局初步形成，全县经济社会发展步入快车道。

过去五年，是外引内培、开放发展，内生动力明显增强的五年。招商引资成效显著，累计实现到位资金115亿元，是“十五”期间的9倍。全民创业热潮涌动，五年新增个体工商户7548户，净增民营企业1052家，新增注册资本38亿元。

过去五年，是搭建平台、跨越发展，园区经济明显提速的五年。工业“一区四园”平台成功搭建，建成区达8.6平方公里，建成各类厂房60万平方米，入园企业258家，投产107家，园区成为带动经济跨越发展的龙头。

过去五年，是统筹城乡、协调发展，城乡面貌明显改观的五年。渝怀铁路、渝湘高速公路、四条出境干道相继建成通车。城市规划远期拓展至30平方公里，“一城四组团”发展框架全面确立。集镇基础设施不断完善，城镇化率提高近12个百分点。完成1.64万库区移民搬迁任务。新修农村公路946公里，实现100%乡镇通畅和100%行政村通达目标。新解决27.8万人饮水安全。森林覆盖率达41%，较“十五”末提高8.9个百分点。

过去五年，是关注民生、和谐发展，群众实惠明显增多的五年。累计投入33亿元改善民生。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入较“十五”末分别净增5020元、1960元。城镇新增就业1.1万人，减少农村贫困人口3.54万人。城乡居民养老保险先行先试，“五大保险”体系全面建立。优化调整教育资源，改扩建农村寄宿制学校64所，乡镇卫生院和体育文化设施建设提速升级。“五个”、“六个”建设扎实推进，社会大局和谐稳定。

各位代表！刚刚过去的年，我们围绕既定目标，全面落实“四件大事”，强力推进“四大战略”，集中力量抓了以下几件大事，取得明显成效。

一是投资拉动强劲有力。强力推进招商引资，全年签约项目817个，协议引资287亿元，到位资金59亿元。全力组织项目攻坚，完成全社会固定资产投资90亿元，拉动经济增长6.8个百分点。

二是工业经济发展提速。建成投产武陵光伏、佰亿实业等36个工业项目，成功盘活中天锰业、天吉锰业等9个停产企业，新增规上企业35户，预计实现工业总产值48亿元，增长72%。

三是旅游商贸活力彰显。成功创建龚滩古镇国家4A级景区、赵世炎烈士故居国家3A级景区和巴尔盖国家森林公园，桃花源国家5A级景区创建加快推进，被评为“重庆十强宜游区县”，年接待游客突破100万人次。商贸流通日益活跃，怡豪国际大酒店、重百超市正式营运，新增限上商贸企业51家，预计社会消费品零售总额达28亿元，增长33.4%。

四是万元增收成效显著。投入1.2亿元推进农户万元增收“十大工程”。新增农业龙头企业8家，发展专业合作社260个，带动农户9.6万户。大力发展以“五朵金花”为重点的林牧产业，实现林牧业产值17.3亿元。渝东南现代农业科技园实现规模生产，示范效应明显。实现劳务净收入17亿元。完成17个贫困村整村脱贫。

五是城乡建设步伐加快。桃花源广场、综合文体中心等城市新地标建成投用，钟渤快速通道完成投资10亿元，迎宾大道、际旅游度假区迎宾大道等城市基础建设快速推进。全年拆除危旧房46万平方米，开工商品房72万平方米、完工30万平方米，开工建设保障性住房20万平方米。全面启动小城镇建设“十个一”工程，建成巴渝新居1850户，改造农村危旧房3920户。建成15个城市主题公园，县城建成区绿地率达43%，环保调查满意率居全市第一，“三城同创”通过验收，一座具有民族特色和现代品位的山水园林城市正在崛起。

六是民计民生持续改善。“民生十条”有效落实，全年民生支出13.1亿元，同比增长108%。“五个校园”建设扎实推进，“营养午餐”惠及8.2万中小学生。启动8个规范化乡镇卫生院、34个村卫生站建设项目，三级卫生网络日益完善。成功举办“一赛一节”，10万人同跳摆手舞创吉尼斯世界纪录，荣获全市红歌合唱电视大赛总冠军。钟多镇更名为桃花源镇等行政区划调整获市政府批准。户籍制度改革全市领先，转户人数超过11万。城镇登记失业率控制在3.8%以内。城乡居民社会保障水平大幅提升。殡葬改革创造全国少数民族地区先进经验。全年未发生较大以上安全事故，实现安全事故起数、死亡人数双下降。持续开展严打整治，群众安全感指数名列全市前茅。“八大民心工程”全部完成。

与此同时，国防动员和民兵预备役建设、人民防空、民族宗教、外事侨务、水文气象、防震减灾、机关事务、保密机要、档案修志、邮政通讯、社区建设、妇女儿童、工商联、工会、青年、科协、人事、统计、审计、编制、消防、文艺、体育、残疾、老龄等各项工作都取得了新成绩。

各位代表！过去五年的进步和变化，凝聚着市委、市政府的深切关怀和定向导航，凝聚着市级各部门、社会各界的大力支持和真情帮助，凝聚着县委的科学谋划和正确领导，凝聚着县人大、县政协的监督支持和积极参与，凝聚着全县82万各族人民的丰富智慧和辛勤汗水。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、工商联和社会各界人士，向驻酉部队、武警官兵、公安干警，向来酉投资的企业家，向所有关心、支持政府工作并积极参与建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

五年来，我们积累了八个方面的宝贵经验：

始终把解放思想作为实现跨越发展的第一动力；

始终把加快发展作为实现跨越发展的第一要务；

始终把关注民生、百姓增收致富作为实现跨越发展的第一任务；

始终把招商引资作为实现跨越发展的第一抓手；

始终把倒逼推进作为实现跨越发展的第一举措；

始终把创先争优、争先进位作为实现跨越发展的第一追求；

始终把艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干作为实现跨越发展的第一精神；

始终把密切党群干群关系作为实现跨越发展的第一法宝。

各位代表！尽管我们圆满完成了“十一五”规划目标任务，但发展中仍然面临以下突出问题：一是经济总量偏小，加快发展压力较大；二是产业基础薄弱，主导产业培育任务艰巨；三是农业产业大而不强，农民增收渠道不宽；四是公共服务均等化水平较低，农村教育、文化、卫生等社会事业发展相对滞后。对此，我们将进一步认真研究，并切实加以解决。