关于开展和社会管理创新意见

县粮食局在县委、县政府的正确领导下，把以进一步加强社会管理基础防范工作，夯实平安建设基础作为全系统开展加强和创新社会管理工作的重点，从而全面提升我局和谐平安建设工作水平，结合粮食部门实际，特制定县粮食局开展加强和创新社会管理工作的实施意见。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，以深化平安建设为主线，坚持“打防结合”的工作方针，体现“重在基层、重在建设”的原则，以基层创平安为载体，在局总支的统一领导下，充分调动广大粮食干部职工工作的积极性，不断夯实平安建设的基层的基础，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为我局经济社会又好又快的发展，人民群众安居乐业创造安全稳定有序的治安环境。

二、工作内容

在县委、县政府的统一领导下，充分发挥社会管理综合治理机构的组织协调作用，全面推进社会管理防控体系建议，建立和完善维护社会稳定的长效工作机制和保障机制，部门的治安防范责任，强化基层组织建设和基层基础工作，组织发动社会各方面力量开展群防群治，全面落实社会管理防范措施，预防、控制和减少违法犯罪，创造良好的、人民群众满意的社会管理秩序。

加强“三防”治安防范网络建设，充分发挥群防群治队伍作用。一是单位内防：建立保安制度，所有单位都要配备专职保安人员；二是邻里协防：整合防范资源，村（居）民协同防范；三是重点守防：加强重点要害部位防范措施，杜绝安全隐患。

三、工作职责

1、单位内防。全系统所有单位都要建立健全安全保卫制度，落实责任人，配齐配强保安队伍，对本单位的重要要害部位全面落实安全防范措施，加强消防安全及法制宣传工作，努力杜绝本单位可防性案件的发生。

2、邻里协防。整合社会管理防范资源，充分调动居民参与群防群治的积极性，充分发挥协调作用，建立专门治安巡防队伍，大力开展群防群治活动。

3、重点守防。对全系统所有粮食仓库等要害部位加强治安防范措施，严格落实值守工作制度，确保重点目标万无一失，杜绝任何安全隐患。

四、工作要求

1、要提高认识。平安建设工作是党中央、国务院落实科学发展，构建和谐社会作出的一项重大战略决策，是政法、综治战线乃至全社会的一项长期的工作任务。大力加强社会管理防范工作，不断夯实平安基层基础，是当前我县平安建设的重中之重。各系统务必构建和谐，加快我县发展的政治高度，切实提高对抓好治安防范工作以及基层平安建设工作重要性的认识，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、要齐抓共管。平安建设是一项系统工作，需要全系统各单位的共同努力。各单位要负其责、率先垂范，义不容辞地做好工作，切实发挥好在平安建设工作中的职能作用。

3、要真抓实干。加强社会治安防范工作是一项长期、艰巨的任务，各系统要从实际出发，提出加强社会管理防范工作的具体意见和措施，抓好贯彻落实，促进各项作取得实质性效果。

4、要落实责任。各单位要进一步明确工作责任，县局对于防范工作扎实、长期保持安全稳定的单位要进行宣传表彰，对责任人给予奖励。对因领导不力而导致发生严重治安问题的地区、单位要严格进行领导责任查究，并坚决实行“一票否决”。对社会治安防范措施不落实、社会治安秩序混乱或存在重大治安隐患的单位，要视情况予以限期整改、黄牌警告、一票否决等措施。通过科学、严格、有效的责任制，促进我局社会治安防范工作各项措施的落实，使平安建设的基础得到进一步巩固和提高，为加强和创新社会管理工作做出粮食部门应有的贡献。