政策性农业保险工作目标和要点

根据农险[2015]2号《关于印发县2015年政策性农业保险工作目标和要点的通知》文件精神，2015年我镇农保工作总体目标为：建立健全分工合理、协作有力、运转高效的农业保险工作机制，提高农户投保率、政策到位率、政策到位率和理赔兑现率，提升政策知晓度和满意度，实现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”的目标要求，推动全镇农业保险平稳健康发展。主要工作要点如下：

一、切实加强组织推动

（一）调整组织构：我镇将根据人事变动情况和实际工作需要及时调镇领导组、农险办、理赔办，确保农业保险工作组织机构健全，人员到位。

（二）我镇将进一步做到办公地点（牌子）、设备、制度、人员、经费“五落实”，安排专门办公场所，村服务点建设也要取得明显进展，要保证场所、制度和人员到位。

（三）加强协保员管理：对全镇村级协保员进行调整确认，稳定协保员队伍，认真开展政策与业务培训，切实发挥协保员在一线办理投保理赔工作的作用。

（四）加强监督检查：镇将不定期组织人员对农业保险工作开展监督检查，包括对人员及履职情况、赔款到位情况等检查。确保农业保险工作平稳、有序、有效地开展。

二、切实改进投保理赔

（一）增加投保品种：2015年继续对政策性农业保险6个种植业品种（水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜）和一个养殖业品种（能繁母猪）及2森林保险共9个参保品种进行投保，在此基础上抓好烟叶的参保工作，适时开展特色品种（蔬菜）的保险，同时全力支持国元公司开展好涉农商业保险工作。

（二）扩大投保范围：水稻、油菜两个主要种植业品种和能繁母猪要实现全覆盖（投保率达到100%），小麦、玉米、大豆、棉花、商品林、烟叶、蔬菜等品种要进一步扩大投保范围。

（三）完善投保流程：认真执行保险条款的有关规定，严格执行《政策性农业保险基本操作规程》，按章办理投保业务，确保投保业务的时效性、合规性。

三、做好理赔工作

（一）规范理赔程序：认真按照“接报案、查勘、定损、理赔缮制、通过一卡通支付理赔款、抽查回访”等的工作流程办理理赔工作，切实规范理赔工作程序。

（二）创新理赔方式：针对种植业定损中，“面积”和“程度”两个关键因素较难合理准确确定的实际情况，我镇将结合灾情实际，在规范的基础上，合理简化程序确定受灾面积和分期分段的赔付标准，创新理赔工作方式，确保理赔工作公平公开、平稳有序地开展。

四、做好宣传工作

（一）、印发材料宣传：我镇将结合民生工程宣传要求，将宣传材料直接送达农户，并做到村村张贴，户户到位。

（二）我镇将根据实际情况开展多种形式的培训会议和宣传活动，以人带点，以点带面，努力做到农业保险政策家喻户晓。

（三）典型示范宣传：围绕投保和理赔两个关键环节，宣传有关政策和程序；结合保险受益者的典型案例进行宣传，用事实说话，让广大农户切身感受到农业保险的好处，自觉增强农业保险意识和风险防范意识，切实提高广大农民对保险工作的知晓率和支持率。

五、做好基础工作

（一）切实加强资金管理：认真执行《政策性农业保险资金管理办法》，对保费资金要做到预算安排到位、政策争取到位、资金清算到位；对赔付资金要做到准确理算到位、清单公示到位、一卡通发放到位；对工作经费要合理安排到位、直接兑付到位。

（二）严格执行操作规程：认真执行《政策性农业保险工作基本操作规程》，严格按照国元保险公司的农业保险实规定进行操作，进一步规范投保理赔的业务流程。

（三）努力做好协调工作：根据有关政策和工作实际需要进一步明确各方职责，切实做到工作不缺位、不越位、不推委，防止出现职责不清、落实不力的现象发生，一切以落实好农业保险工作为出发点和落脚点。

（四）加强农业保险硬软件建设：加大硬件投入，改善办公环境和条件；完善农业保险数据库建设，做好农户补贴基础数据与保险数据的对接，实现信息共享；全面规范整理保管投保、理赔及管理方面的软件资料；认真开展农业保险调研工作，针对存在的实际问题提出工作意见和建议；完善农业保险有关制度。

六、切实加强资金保障

（一）落实保费补贴：完善保费补贴资金管理办法，将保费补贴列入财政预算，纳入国库集中支付管理，完善保费补贴预决算制度，及时核拨资金，加强监督管理，提高资金使用效益。

（二）合理安排经费：县乡两级财政对农业保险工作需提供必要的经费支持，国元保险公司安排的农业保险经费列支的标准、程序和具体操作要求要进一步提高、完善和改进，要与实际工作的推进相持钩。

（三）促进金融服务：国元保险公司应积极探索“保险+信贷”经营模式，缓解种、养大户融资难问题；探索通过提供附加险的方式增加保险金额，提高保障水平，满足不同层次的农户需要。

七、切实强化监督考评

（一）强化监督检查：成立督导工作组，对各乡镇的农业保险工作情况定期（至少半年开展一次）、不定期开展现场检查和非现场检查，严肃查处各类违纪违规行为。

（二）落实绩效评价：认真对照省定31项绩效评价指标，采取具体措施逐一落实各项评价要求，全面提升政策性农业保险工作水平。