水务局安全生产工作要点

2015年，县水务局安全生产工作总体思路是：以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，切实加强安全监管工作和基础建设，狠抓隐患排查治理，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力夯实安全生产基础，确保安全生产工作目标顺利实现。

一、工作目标

1．不发生因管理原因而发生的水质安全责任事故；

2．不发生水库、较大山平塘大坝垮塌事件；

3.水利工程建设中不发生较大以上安全生产责任事故；

4．事故死亡人数为零。

二、工作重点

（一）加强供水质量管理，确保人民群众饮水安全。一要配合相关部门进一步加大对饮用水水源地保护力度，继续保持对河道非法采砂，向河道乱倾倒弃土弃渣等行为的查处、打击力度；二要坚决取缔各水源地水利工程肥水养殖行为，遏制水源恶化势头，确保饮用水水源水质符合规定标准；三要加快实施小型水源工程建设、抗旱应急水源工程和农村安全饮水工程建设步伐，提高人畜饮水保障能力；四要采取各种措施提高供水质量，定期对县城自来水公司、各乡镇供水站饮用水质进行检测，确保饮水质量达标。

（二）加强水利工程运行管理，确保不垮一座坝。一要认真开展水利工程汛前、汛中和汛后安全检查。加大对水库、山坪塘、堤防等已成水利工程的滑坡、渗漏等方面的安全检测、整治力度，及时消除安全隐患；二要有针对性地完善各项安全度汛措施和防汛抢险应急预案，做到工程运行正常，抢险物资储备充足，抢险队伍落实到位；三要加强对水库设备、船只等的安全管理，确保不发生水上安全事故；四要积极向上争取国家资金，加大对病险水库除险加固的资金投入力度；五要加强对河道的监管，重点查处占用河道违法建设行为，保证河道行洪畅通，确保沿河人民群众生命财产安全；六要加强对各水电站的监管，随时发现问题，随时消除隐患，把事故消灭在萌芽状态。

（三）加强在建水利工程施工管理，确保安全文明施工。一要确保在建工程度汛安全：对不能在汛前及时完工的水利工程，要督促各施工单位编制安全度汛方案和抢险救援预案，落实抢险队伍和物资，通过工程措施和非工程措施，确保工程达到安全度汛要求。二是认真做好施工现场管理：企业主要负责人、管理人员、特种从业人员要抓好安全培训并持证上岗；每一处工程施工现场必须落实一名工程技术人员负责安全监管工作，督促施工单位按照安全规范操作，做到安全施工、文明施工，确保施工现场安全、有序。三是把好工程质量关：要严格履行施工程序，严格照图施工，不得偷工减料、弄虚作假，要做好施工机具、建筑材料进场前的检验、检测工作，自觉接受质量监督，加大质量检测力度，确保工程建设质量。

（四）加强渔政监督管理力度，确保渔业船只生产安全。一要加强对渔船主和驾驶者安全宣传教育，强化安全意识、责任意识和守法意识，进一步提高自我防范能力、自我救护能力和自我保护逃生能力；二要严禁酒后驾船和渔船带病下水作业行为，自觉遵守“四不准”规定；三要加大对河道和水库渔船的巡查力度，坚决取缔“三无”渔船，严厉打击渔船非法载客行为；四要严把办证和年检关，对不符合安全要求的渔船坚决不予办证年检；五要与每个渔船主和驾驶者签订安全生产责任书，促进从业人员自觉搞好安全生产；六要积极主动与有船乡镇党委政府以及当地安监中队搞好工作衔接，争取他们的重视和支持。

（五）加强水产食品检测检疫力度，确保水产食品安全。一要参照无公害生产标准，规范养殖户用药、投饵行为，督促其做好水产养殖生产记录、用药记录。二要对水域环境、养殖、流通、销售等过程和各个环节中的投入品进行严格质量监控，确保水产食品源头安全。三要与生产、加工、销售等经营业主签订水产食品安全监管责任书，明确责任。四要建立健全水生动物检疫站各项规章制度，确保发挥正常作用。五要建立水产品定期检测制度，加大对水产食品安全检测检疫力度。

（六）加强车辆和机关管理，确保内务安全。一要加强对驾驶员的安全教育，做到文明驾车，安全行车；二要严禁酒后驾车，严禁疲劳驾车、开“英雄车”、“霸王车”，严禁公车私借私用，严禁无证驾车，严禁非本车驾驶员驾驶单位公务车辆；三要搞好车辆保养，做到出车前、收车后自觉进行安全检查，行车中谨慎驾驶，确保安全行车无事故；四要加强对机关办公区、所包楼院的安全管理，认真做好防火防盗、用火用电用气和消防安全工作，加强门卫值班工作，做好来人来访登记，特别要注意节假日期间的安全；五要加大对单位档案、财务等方面的管理力度，确保档案资料和资金安全。

三、保障措施

（一）着力加强安全生产监管。要定期不定期地开展安全生产专项检查和督查行动，特别要加大在重大节日、重点时段对重点领域、重点部位和重点环节的检查和督查力度；严格按照安全生产“四不放过”的原则，认真查处各类安全生产事故，严肃责任追究。有水利项目建设任务的单位（股室），要督促各施工单位认真落实安全生产要求。要加大安全设施投入，对危险点位设立好警示牌，采取必要的、切实可行的防护措施，确保不发生安全生产责任事故。要强化供水消毒药品和水产品检测药品的监管，杜绝流向社会造成安全隐患。

（二）着力加强安全隐患治理。要建立健全隐患排查治理常态机制，坚持对全县水务系统存在的安全隐患实行定期排查、挂牌督办、信息定期公布以及重大危险源专人监控制度，限期完成上级下达的各项安全隐患整治任务。

（三）着力加强安全宣传教育。要以“安全生产、重在落实”为主题，以“百日安全”、“3•22世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动为载体，采取多种形式，广泛深入宣传国家安全生产方针政策和水务行业法律法规，宣传各级关于加强安全生产工作的决策部署，使“以人为本、安全发展”的理念深入人心；要采取以会代训、集中培训等形式，每季度对本单位职工至少开展一次安全生产培训教育活动；要继续开展“岗前十分钟安全宣讲活动”，增强其安全意识和应急处置能力；要加大水务行业安全生产工作的宣传报道力度，直属各单位每月要向局安办报送一期安全生产信息，认真总结工作经验，宣传先进典型。

（四）着力强化安全责任落实。严格执行《县安全生产“一岗双责”制度实施办法》，全面落实安全生产“一把手”为第一责任人，分管领导（包括业务主管领导）为直接责任人，其他人员“一岗双责”的责任机制；实行主要领导与分管领导，分管领导与分管股室、下属单位负责人，股室、下属单位负责人与职工，层层签订目标责任书的安全生产管理体制；全面落“实管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全”的监管体系。