执法监察和效能监察工作要点10篇

第一篇

2014年县执法监察和效能监察工作以科学发展观为统领，紧紧围绕各级纪检监察机关的工作部署和县委、县政府的总体要求，着力在监督检查上有所拓展，在源头治理上有所突破，保障政令畅通，促进勤政高效，维护政府廉洁。

一、围绕上级决策部署及县委、县政府中心工作，强化执法监察，保障政令畅通

（一）开展对加快转变经济发展方式等政策落实情况的监督检查

紧紧围绕上级决策部署和县委县政府中心工作，加强对经济品质提升、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地、水利改革发展和水资源保护等重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违纪违法违规行为。2014年度执法监察专项监督检查立项重点：

1．开展对节能减排和环境保护政策落实情况的监督检查。会同县发改、经信、环保等部门督促抓好“十二五”节能减排新增指标的任务分解和工作落实，推动经济结构调整和生态文明建设。

2．开展对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查。会同国土、审计等部门开展规范和节约用地政策措施落实情况和闲置土地清理工作等监督检查，严格落实耕地保护责任，查处各类土地违法违规行为，严肃追究责任。

3．开展对水利改革政策落实情况的监督检查。会同水利部门开展对水利改革政策落实情况的监督检查，重点开展对第四批小农水重点县、王凝圩区整治工程（片）、太浦河红旗塘河道配套工程等水利投资项目的监督检查，进一步规范水利建设管理，推进重点水利工程建设顺利实施。开展对重点河道治理工作的监督检查，督促相关责任部门切实履行职责，扎实推进水环境治理工作。

4．开展审计发现问题整改落实情况专项督查。会同审计部门开展审计发现问题整改落实情况专项督查，进一步规范工程建设项目、国有资产和县级国有企业的管理，促进审计发现问题的整改落实。

（二）深入推进工程建设领域突出问题专项治理

根据中央、省、市的总体部署和工作要求，针对当前我县政府投资项目建设中存在的主要问题，抓住重点部位和重点环节，加强组织协调，充分发挥县治工办各成员单位作用，形成监管合力。会同和督促县发改、住建、交通、水利、国土等有关部门加强源头防控。县发改、财政部门注重对政府投资项目的概预算、变更、结算的审核，突出标后监管，开展政府投资项目变更情况专项检查，从严控制工程变更管理，完善政府投资项目变更审批办法。完善项目信息公开，继续深化“县工程建设领域项目信息公开”专栏建设，开展项目信息公开和信用信息共享工作专项检查，确保信息公开的及时、准确、规范。

（三）完善招投标平台建设促进“阳光交易”

督促县招管委加快推进公共资源交易中心管理长效机制建设，加强和改进招投标工作。全面落实《县政府投资工程项目标后信用评价办法（试行）》（善政办发〔2014〕238号），对参与我县政府投资工程项目的施工、监理、招标中介服务等单位进行标后信用评价，营造诚实信用的招投标市场环境。加快运用电子化交易平台，深化完善电子辅助评标系统开发，基本实现电子化招标，建成具有特色的数字化公共资源交易平台。推进小型招投标平台规范化建设，加强对四大国有集团和镇（街道）小型招投标平台的指导和监督，特别是姚庄小城市公共资源交易中心建设，确保运作规范有序。

（四）加强安全生产工作落实情况的监督检查

加强对安全生产法律法规政策落实情况的监督检查，督促相关部门单位认真履行安全生产监管职责。规范责任事故调查处理和责任追究工作机制和程序，做好事故责任调查处理工作。加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查，督促责任追究落实到位。

二、围绕推进作风效能和执行力建设，加强效能监察，优化发展环境

（一）深化行政审批制度改革

按照国务院、省、市政府有关精神的工作部署，围绕“三提二优一满意”（提速提质提效、优化审批流程和审批时限、提高满意度），加强对县人民政府《关于进一步推动行政审批提速提效优化发展软环境的实施意见》（善政发〔2014〕8号）各项工作措施落实情况的监督检查，重点推进梳理精简行政审批事项、优化审批服务流程、推进“两集中、两到位”、建立审批代办服务制度、完善审批绿色通道机制、推进模拟审批制度、探索建设项目联合验收、开展第三方审批服务满意度测评等专项工作，提前实现“审批效率回归，服务品牌重塑”工作目标。

（二）优化经济发展软环境

全面落实《市“十二五”期间软环境建设指导意见》（嘉委办〔2011〕14号），建立健全经济发展软环境建设机制，充分发挥软环境监测点作用，加强软环境常态化监测，经常性组织收集和研究分析存在的问题，采取有效措施，提升软环境发展指数。深化“专门团队、绿色通道、组团服务、疑难会商”工作机制，围绕龙头型重点企业、重大项目，组建专门服务小组，对项目推进过程中审批服务、项目落地、征地拆迁、项目建设等环节进行全程代办和综合协调。充分发挥“17871”支持企业发展联动工作机制作用，助推企业发展。

（三）加大联合督查工作力度

围绕县委县政府中心工作，对重点企业重大项目（包括20个重点工业项目、10个重点服务业项目和10个重大政府投资项目）、“三区一园”创建行动、要素保障创新行动、平台建设提速行动等重点工作推进落实情况进行督查。加强督查人员力量配备，完善改进督查方式，健全工作机制，全面落实监督检查、整改落实、疑难会商、责任追究、备案销号等工作机制，确保工作实效。

（四）深化便民服务体系建设

进一步完善镇（街道）、村（社区）便民服务中心建设，强化责任保障、经费保障、人员保障、制度保障、强化监督等举措，落实《省村级（社区）便民服务中心管理暂行办法》（浙委办〔2014〕7号），推进村级便民服务中心标准化建设。继续开展村（社区）便民服务中心“星级评定”，不断扩大服务项目、规范服务行为和完善服务体系，打响“阳光审批、高效便民”服务品牌。加快推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，努力实现便民服务一键通、全天候、零距离。

（五）加大作风效能明查暗访力度

全面部署作风效能监督检查工作，常态化、联动式开展明查暗访，全县各单位自查不少于4次。严格执行《县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法》和《县违反作风效能和执行力建设行为处理暂行规定》，加大责任追究力度，对在落实政策和推进工作中，责任不明、方案不实、措施乏力、流于形式，或者执行不力、效能不高，致使工作任务不能按时完成的，视情进行通报、约谈和问责。

（六）深化机关部门作风效能评估

深入开展“百家企业千名群众”评议机关、“五型机关”创建等系列活动。推行镇（街道）机关干部“执行力指数”考核评价体系，量化细化干部执行力考评，建立“以执行推效能，凭指数定奖惩”的考核激励机制，推进机关干部在执行力考评管理中转变作风，提高工作效率和服务水平。强化结果运用，将机关部门作风效能考核结果作为县委县政府年度目标责任制考核的重要内容，并作为干部选拔任免的重要依据。

第二篇

一、基本情况

自2006年10月我县各镇（街道）成立招投标统一平台以来，各镇（街道）小型工程建设项目招投标交易活动得到逐步的规范，节省了国有、集体资金，2011-2014年全县共有311个20（含）-50（不含）万元的小型工程建设项目进入各镇（街道）招投标平台进行交易，预算价合计15872.0654万元，中标价合计13386.5059万元，节约资金2485.5595万元，节支率15.66%。各镇（街道）的小型平台发挥了从源头上预防和治理腐败的作用，有效推进了农村基层党风廉政建设。

各镇（街道）党委、政府高度重视招投标工作，小型平台保持了良好的发展态势，取得了长足的进步，小型工程建设项目招投标质量和效益提升明显。一是硬件设施日趋完善。各镇（街道）的硬件设施基本能满足招投标交易活动的需要；并且能够做到制度上墙，魏塘街道和姚庄镇小型工程招投标平台硬件设施完备，安排了专门的开标室、评标室和询标室，并安装了监控设备；二是制度建设不断加强。各镇（街道）在《县小型工程建设项目招标投标管理办法（试行）》的基础上，结合实际，不断完善配套制度。特别是县开发区（惠民街道）、陶庄镇出台了《项目审批审核制度》、《工程建设项目招标投标管理实施细则》、《工程建设中设计变更、现场签证制度》等标前、标中和标后的一系列制度，使各项工作有章可循。三是招投标活动规范运行。小型平台的审批手续、信息、招标文件（评标办法）的编制、招标文件会签等越来越规范.以信息为例，自《关于规范各镇（街道）小型工程建设项目信息的通知》以来，全县各镇（街道）及各部门在县招标采购网上共小型工程建设项目招标信息1150多条。四是各镇（街道）工作有所创新。如魏塘街道和罗星街道涉及村（社区）的招标项目在递交招标申请时还附上了村民代表会议的决议书；魏塘街道发挥村（社区）经济责任审计的作用，加强小型工程的标后监管工作；陶庄镇按照“八步流程”程序加强村级重大事项的监管；天凝镇设立投标保证金专户，并要求投标保证金采取支票方式提交，在一定程度上遏制了投标人串标围标行为；西塘镇积极探索“四位一体”小型工程廉政监管制度，预防腐败发生。姚庄镇在交易中心开设了保廉室对招投标交易有关人员进行廉政教育，做到警钟长鸣。

二、存在问题

1．招标文件编制不科学。某镇（街道）招标文件采用自制的简易文本样式，没有按照县乡镇工程建设项目施工招标文件格式的《工程施工招标文件》范本编制；某镇（街道）采用招标人召集有关人员讨论决定投标下限价（成本控制价）的方法不科学；某镇同一项目第一次招标失败后，第二次招标改变了评标办法。这些都违反了《关于进一步加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》（善政发〔2006〕70号）中加强工程项目造价控制有关规定。

2．规避招投标现象依然存在。检查发现，有少数镇（街道）对一些必须进入县招投标平台招标的超过50万元的项目采取化整为零的办法，分解成几个不到50万元的小型工程建设项目，到镇（街道）平台进行招投标交易，规避进入县平台招投标；一些镇（街道）建设项目的附属工程没有一并列入主体工程的招标范围招标；还有个别镇（街道）的工程建设项目没有进入县、镇（街道）二级招投标平台而擅自发包。

3．邀请招标审核不严谨。少数镇（街道）采用邀请招标方式随意性大，如某镇列入检查的23个小型工程建设项目中有7个采取了邀请招标的方式，一些道路、房建等具有通用技术、性能标准一般的工程项目并不符合邀请招标的条件而采用邀请招标方式。

4．工程款支付违反规定。检查中发现，个别镇（街道）部分工程款直接支付给工程承包人个人，而非中标单位，违反了工程建设资金管理的相关规定。一旦发生工程款纠纷，容易导致集体资金流失和影响社会稳定。

5．招投标档案不完整。检查中发现个别镇业务台账没有严格按照《小型工程建设项目业务档案目录》要求收集、整理资料并归档，部分台账资料缺失，甚至出现两个项目的资料混装。

三、下一步工作建议

1．加强领导，健全组织机构。各镇（街道）要进一步加强对招投标工作的领导，健全招投标工作组织机构。根据镇（街道）领导班子成员、工作人员调动较多的实际，应及时调整招投标交易管理领导小组、招采办、交易中心组成人员，明确责任分工,充分发挥每个人员作用。抓好“三支队伍”建设，即招投标工作人员、评委、监管人员队伍建设，注重对招投标交易有关人员的培训，提高“三支队伍”人员素质。

2．突出重点，切实加强监管。各镇（街道）要重视群众关注的热点问题，善于寻找招标采购交易工作的薄弱点，作为招标采购交易工作的突破口，切实加强对招标采购交易活动各个环节的监管，一是继续抓好进场交易工作.凡符合规定应当进行招标的项目，统一按规定纳入县、镇（街道）交易中心公开进行交易，并努力扩大进场交易范围，严禁场外交易或对应当纳入县平台交易的项目肢解后规避进场交易，严谨审核邀请招标。二是严把招标文件会签关。重点对评标办法是否符合规定，上限价和下限价（成本控制价）设置是否科学合理，资质要求是否恰当进行审核。三是抓好开评标现场监管。凡是进平台的小型工程项目，各镇（街道）招采办要切实履行职责，加强对招投标活动全过程的监督，协同有关行政监督部门及时制止、纠正和依法查处招标采购活动中的违法行为。

3．加强造价控制，节约国有、集体资金。积极推行政府投资工程项目低价中标制度，小型工程建设项目都是50（不含）万元以下的建设项目，且绝大多数具有通用技术、性能标准的一般工程，除了一些特殊项目以外，应当采用经评审的最低投标价法，采用本办法评审的，招标人应当设定投标上限价和成本控制价，防止恶意抬高投标报价和恶性低价竞标。

4．加强制度建设，确保工作顺畅进行。要在原有的基础上，全面梳理本镇（街道）招标采购交易的管理办法、制度和细则，不断完善已有规章制度，根据形势发展，跟进配套制度的建设，要不断创新工作机制，形成具有本镇特色的富有成效的招标采购交易体系。

第三篇

2014年全县纪检监察工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，按照中央省市纪委全会部署，坚持反腐倡廉战略方针，以建设廉洁、促进干部清正、政府清廉、政治清明为目标，围绕中心，服务大局，全力打造“权力运行示范区、作风效能建设示范区、基层纪检组织建设示范区”，着力提升工作品质和科学化水平，为全面建设物质富裕精神富有的“县域科学发展示范点”提供坚强的政治和纪律保障。

按照上级部署和要求，今年的主要任务是：

一、强化监督检查，切实保障重大决策部署的贯彻落实，为全面推进“县域科学发展示范点”建设提供纪律保障

（一）严明政治纪律

1．深入开展党的政治纪律教育和党章学习教育活动，确保党的十八大确定的各项大政方针不折不扣地得到落实。

2．开展党的纪律检查，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，坚决维护党的集中统一。

（二）确保政令畅通

3．围绕县委、县政府“四个年”活动，突出“五大专项行动”和百项重点工作任务，加强对经济品质提升、保障和改善民生、节能减排和环境保护、水资源保护、耕地保护和节约集约用地等重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违纪违法违规行为。

4．深化联合督查机制，大力推进组团服务模式，将监督检查与解决问题、推进工作相结合，提高监督检查工作科学化水平。

（三）加强项目监管

5．深入推进工程建设领域突出问题专项治理，针对当前政府投资项目建设中存在的主要问题，抓住重点部位和重点环节，建立长效机制，形成监管合力。

6．创新招投标监管方式，深化电子化交易平台建设，强化标后监管和信用评价。

7．完善“县工程建设领域项目信息公开”专栏建设，落实工程建设领域不良行为记录公告制度。

二、强化作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，为全面推进“县域科学发展示范点”建设夯实群众基础

（一）切实转变作风

8．不折不扣执行中央和省委转变作风各项规定，把监督执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委《实施办法》以及县委“六条规定”和“十六项要求”作为经常性工作来抓，组织开展执行情况专项检查。

9．改进学风文风会风，精简会议活动，减少文件简报，严肃整治公款吃喝行为，大力治理庸懒散奢浮等不良风气。

10．深入开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，继续做好“三百一千”走访服务活动。

（二）提升工作效能

11．优化发展软环境，以提升企业和群众的满意度为重点，打响“临沪新城、效率”软环境品牌。

12、按照“审批效率回归、服务品牌重塑”的目标，开展审批提速专项行动，完善联合审批运作机制，深化“一站式”服务、审批代办、网上审批、企业注册登记“一次办”和模拟审批等服务举措。

13．加大作风效能执行力监督检查和受理效能投诉工作力度，对党员干部违反纪律、工作推进不力、失职渎职的，严肃追究责任。

（三）塑造服务品牌

14．扩大“阳光工程”建设范围，开通阳光工程网，深化政务信息公开，重点抓好行政审批、行政监管、行政处罚、公共服务收费等关键环节的公开工作。

15．开展年度机关服务品牌评创活动，分类制定具有系统特色的政风行风服务标准，形成行业性的统一服务规范。

16．坚持治乱、减负、服务并举，做好减轻企业特别是中小企业负担工作。

17．深化满意系列创建，注重对基层站所的监管，加强基层站所与村级便民服务中心的项目对接和业务指导。

18．开展银行系统民主评议行风“回头看”活动。

19．开展征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面突出问题的治理，加强对强农惠农资金、民生投入资金使用情况的监督。

三、强化案件查办，着力解决发生在群众身边的腐败问题，为全面推进“县域科学发展示范点”建设铲除腐败土壤

（一）加强信访举报工作

20．畅通信访举报渠道，完善实名举报优先处理反馈机制，提高实名举报率。

21．加强群众监督和舆情监督，制定网络反腐舆情快速应对预案，提升涉腐舆情应对处置能力。

22．完善办信机制，加大信访调查、信访监督力度，探索实施信访监督等级预警。

23．深入推进重复信访复查复核工作，建立复杂疑难信访会诊、听证、质询等制度，抓好各类信访问题的排查和化解工作。

（二）加大案件查办力度

24．深入研究新形势下腐败案件的规律特点，严肃查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、滥用职权、失职渎职案件，严肃查办发生在群众身边、损害群众合法权益的案件，严肃查办发生在工程建设、政府采购、征地拆迁等重点领域的腐败案件和商业贿赂案件。

25．进一步健全协作机制，充分发挥县委反腐败协调小组作用，加强执纪执法部门的协调配合。

26．严格执行办案安全责任制，认真落实依纪依法、安全文明办案各项规定。

27．加强办案基础设施建设和办案队伍专业化建设。

（三）提升案件审理水平

28．紧密依托审理谈话、处分见面、公开审理等环节，开展条规式、疏导式、警示式等审理教育。

29．开展工程建设领域典型腐败案件“一案四访”工作“回头看”，推进农村基层干部违法违纪案件“一案四访”工作。

30．选取典型案例编印案例（岗位风险）手册，开展“以案论纪”警示教育系列活动。

四、强化源头治理，更加注重权力的规范高效运行，为全面推进“县域科学发展示范点”建设筑牢拒腐防线

（一）打造权力公开透明运行“样本”

31．全面启动新一轮惩防体系构建，制订落实全县惩防体系2014—2017年工作要点。

32．常态、联动、纵深推进权力公开透明运行工作。（1）出台常态化推进权力公开透明运行工作的指导性意见。（2）强化权力运行风险预警，深化“1+X”联动公开工作品牌，提升“三级联网”公开平台建设水平，全面推行岗位廉政风险防控“三评三公”行动，建立完善权力运行风险预警信息数据库、科级领导干部利益回避档案库、“阳光决策”监督员库，搭建民主施政和社会监督的实践平台。（3）深入实施县级“五事阳光”、新市镇“七事阳光”等工作。（4）注重绩效评估，探索建立权力运行的社会评价制度，开展对重点制度建立和执行情况的专项检查。（5）联合审计、财政等部门，开展重点部门阳光决策、阳光支出工作专项巡察。

（二）深化农村基层党风廉政建设“模式”

33．全面推广魏塘街道村务监督“一室三员”做法，出台村务监督委员会履职细则，品牌化推进村务监督委员会建设。

34．以实施“阳光村务”五大专项行动为抓手，全面开展村级重大事项“村务公决”和村班子“勤廉五评”，创建村级网站“村情廉线”版块，突出以村党组织书记为重点，启动“班长清风工程”，督促村“两委”负责人和村干部深入排查风险、完善防控举措、落实监督责任。

35．深化镇村便民服务中心建设，完善“五化一评定”和“三办”服务规程，推进村级便民服务和党务、村务、财务等“三务”公开信息平台建设，深化星级评定，打造“阳光审批、高效便民”服务品牌。

（三）探索新兴领域反腐倡廉建设“新路”

36．切实加强国有企业反腐倡廉建设，积极引导“两新”组织、非公企业探索建立纪检组织，完善党员分片管理、廉情预警等制度。

37．加强社会领域突出问题分析研究，抓好“两新”工程、公共服务、教育卫生等与人民群众密切相关领域的专项体系构建。

38．抓好市场中介领域突出问题专项治理，开展突出问题集中整治。

39．全面推进居务监督委员会建设。

40．探索基层惩防体系量化考评机制。

五、强化廉洁从政，大力弘扬尊廉尚廉崇廉的社会风气，为全面推进“县域科学发展示范点”建设营造良好风尚

（一）深化反腐倡廉宣传教育

41．围绕建设社会主义核心价值体系，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、警示教育。

42．建立健全分类分层分岗教育制度，开展以发生在身边的情景案例为重点的岗位廉政风险防范教育。

43．创新干部任前廉政教育机制，建立任前考廉体系，实现领导干部、中层干部和基层干部任前廉政考试、任前廉政谈话、任前警示教育、任前廉政承诺、任后廉政跟踪全覆盖。

（二）构建公众参与廉洁文化体系

44．深入实施“廉洁文化精品工程”，办好第二届“廉洁文化节”，定期组织廉洁文化志愿者开展活动，深化“廉洁文化西塘行”等廉洁文化旅游专线建设，扎实推进廉洁文化景观建设。

45．纵深推进廉政文化“六进”工作，以农村和学校为重点，开展“廉洁文化百村行”、“校园廉洁文化展示赛”等活动。

46．大力提升廉洁文化建设公众化水平，组建“水乡清风”宣讲团，加快廉洁文化产业发展。

（三）加强党员干部廉洁自律

47．深入贯彻廉政准则，严格执行民主生活会、诫勉谈话、询问质询等制度，进一步强化经济责任审计与党风廉政建设巡察的结合，加强干部廉情预警，探索开展党政机关“一把手”向上级纪委述职述廉、纪委对同级党委进行有效监督的途径和方法。

48．深入开展党政机关厉行节约工作，严格控制和压缩一般性支出，确保公用经费支出“零增长”。

49．推进财政预决算公开，建立预算指标控制预警机制，开展“三公”经费专项督查，加强公务用车改革后续监管。

50．健全防止利益冲突机制，完善利益公开、利益回避制度，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，扎实推进领导干部财产申报，并开展抽查核实工作。

六、强化自身建设，努力建成一支素质过硬的纪检队伍，为全面推进“县域科学发展示范点”建设锻造忠诚卫士

（一）着力提升干部贡献度

51．开展以“敬业贡献比激情、转变作风比服务、继承创新比业绩、标杆管理争进位”为主要内容的“三比一争”活动。

52．进一步拓宽县纪委委员参与反腐倡廉工作的渠道，充分发挥县纪委委员职能作用。

（二）着力提升队伍战斗力

53．以魏塘街道被确定为中纪委乡镇纪检组织规范化建设试点单位为契机，开展“基层纪检组织规范化提升年”活动，全面实施精细管理，高标准实现组织体系网络化、廉政建设制度化、业务工作程序化、文书档案标准化、硬件设施配套化。

54．推动基层纪检监察组织规范化建设范围向村（社区）纪检组织、非公企业纪检组织延伸，实现全覆盖。

55．深化镇（街道）纪检组织立体式监督、派驻（出）纪检组织介入式监督和其他纪检组织岗位式监督模式，形成监督合力。

（三）着力提升社会公信力

56．带头改进工作作风，带头落实中央和省市加强作风建设有关规定。

57．大力推行“一线工作法”，开展“基层点题、纪委解题”活动，引导纪检监察干部沉下身子、转变作风、服务群众。

58．完善内部监督制约机制，深化岗位廉政风险防控。

59．牢固树立“开放纪检”理念，加大宣传力度，进一步拓宽群众参与渠道，开展“反腐倡廉建设金点子”征集活动，形成全社会协同推进反腐倡廉建设的格局。

第四篇

一、总体情况

从本次专项检查情况看，大多数单位都能按照《省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法》、《县影响机关作风效能和执行力建设行为处理决定执行若干规定（试行）》和本单位自行制订的责任追究处理办法，严格进行责任追究，经济处罚和连带责任的执行都比较到位，经济处罚扣款渠道比较规范。一些单位还通过会议、简报、网站等形式，对处理结果进行了公开，扩大了影响力，起到了很好的警示教育效果。其中，县国税局、县环保局、罗星街道、开发区（惠民街道）、大云镇等单位，都制订了本单位的作风效能督查和责任追究办法，责任追究到位，相关书面凭证齐全，且与工作人员年度考核管理挂钩，结果运用到位。

二、检查中发现的问题

本次专项检查发现，各相关单位通过自查自纠已完成整改问题7个；未整改落实到位的问题12个，具体情况如下：

1.责任追究不到位。县人防办效能责任追究仅有领导班子会议记录，未作出任何形式的责任追究。

2.经济处罚不到位。县人防办、县人力社保局、魏塘街道等单位未作出相应的经济处罚。

3.连带责任追究不到位。县人防办、县司法局、县住建局、县交通运输局、县农经局、县人力社保局、县国企办、魏塘街道等单位未按相关规定对科室负责人或分管领导作出连带责任追究。

三、有关要求

一是高度重视。各单位要强化责任追究，对影响本单位作风效能建设的突出问题，要敢于碰硬，严格问责，不折不扣地按照《县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法》和《县影响机关作风效能和执行力建设行为处理决定执行若干规定（试行）》或本单位的具体规定予以追究。

二是落实整改。对于此次专项检查中发现的责任追究不到位、经济处罚不到位的问题，县效能办以《效能监察决定书》的形式，要求各相关单位在7天内予以整改；对于连带责任追究不到位的单位，要引以为戒，进一步强化责任追究的执行意识，确保执行到位。

三是建章立制。各单位要注重作风效能长效机制建设，针对本单位作风效能和执行力建设相关的工作制度和责任追究办法进行一次全面梳理，及时查漏补缺。同时，要结合本单位实际，建立健全作风效能建设与思想建设、业务建设、队伍建设有机融合、相互促进的长效机制。

第五篇

一、围绕上级决策部署及县委、县政府中心工作，强化执法监察，保障政令畅通。

1.开展对加快转变经济发展方式等政策落实情况的监督检查。紧紧围绕中央、省、市决策部署，开展对宏观调控、经济转型升级、深化城乡统筹、创新社会管理等工作落实情况的监督检查。在具体工作中，重点要推动中央加快水利改革发展政策执行情况的贯彻落实，加强对水利建设资金管理使用情况和水利工程实施情况的监督检查；加强对规范和节约集约用地政策措施落实情况的监督检查，严肃查处土地违法案件，严格责任追究；加强对节能减排和环境保护工作的监督检查，深化环保联动执法机制，加大对重点污染企业的查处力度。

2.深入推进工程领域突出问题专项治理。根据中央、省、市的总体部署和工作要求，针对当前我县政府投资项目建设中存在的问题，抓住重点部位和重点环节，深入推进专项治理工作。开展重点项目的专项检查，严肃查处工程建设领域违法违纪行为。推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，完善“县工程建设领域项目信息公开”专栏建设。建立政府投资工程项目标后信用体系，对诚信行为进行激励，对失信行为和违法违规行为进行惩戒，营造诚实信用的招投标市场环境。进一步深化“工程保廉室”工作，保障政府投资项目高效、安全、廉洁运行。

3.进一步深化招投标平台建设。认真贯彻《招标投标法实施条例》，建立健全招投标交易市场监督管理的各项制度，推进招投标统一平台电子化建设，提升招投标监管工作水平。加强对招投标交易领域串标、围标、挂靠和中介机构的不良行为等问题的治理力度，严格责任追究，保障招投标交易活动每个环节管理职责明确、管理措施到位、责任追究有据。

4.加强安全生产工作落实情况的监督检查。加强对安全生产法律法规政策落实情况的监督检查，督促相关部门单位认真履行安全生产监管职责。加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查，规范责任事故调查处理和责任追究工作机制和程序，做好事故责任调查处理工作，督促责任追究落实到位。

二、着力推进作风效能和执行力建设，加强效能监察，保障科学发展。

1.建立“N+X”专项工作联合督查机制。将县委办、县政府办、县纪委、县委组织部等部门的督查职能进行梳理、重组、整合，建立专项工作联合督查机构，落实督促检查、整改落实、责任追究工作机制，进一步强化执行意识、增强执行能力，促进全县各镇（街道）、各部门（单位）转变工作作风、提高服务质量、优化发展环境。

2.优化软环境建设助推企业发展。围绕县委、县政府2014年度确定的转型升级示范型、产业发展龙头型等20—30个重点企业和重大项目，以“专门团队、绿色通道、组团服务、疑难会商”为重要抓手，助推企业发展，实现政府服务质量“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”。

3.强化监督检查支持浙商创业创新。加强对支持浙商创业创新各项政策措施落实情况的监督检查，特别是涉及经济激励、科技创新、人才引进、财政引导、税收优惠、土地保障等政策措施的落实情况。深化政风行风建设，推动政府机关和工作人员提供更加优质、便捷的服务。对发现的慢作为、乱作为等干扰支持浙商创业创新各项政策措施落实的行为，要依法依纪严肃处理。

4.深化行政审批制度改革。继续推进行政审批事项“两集中、两到位”工作，不断优化项目联合预审、并联审批制度和“一次办”制度，进一步优化行政审批流程，压缩行政审批时限。完善网上办事大厅建设。完善工业投资项目的前期准入评价和后续跟踪评价制度。加强电子监察系统的应用管理，促进行政审批公开、透明、廉洁、高效。

5.深化便民服务网络建设。以全省开展的“百乡千村”示范服务中心创建活动为契机，进一步加强镇（街道）、村（社区）便民服务中心建设，建立深化便民服务体系建设联席会议制度，继续开展好村（社区）便民服务中心“星级评定”活动，推进村级便民服务中心标准化建设，不断扩大服务项目、规范服务行为和完善服务体系。加快推进姚庄镇小城市试点镇行政审批服务中心（公共资源交易中心）建设。

6.深化重点部门关键岗位绩效考评。选定30个左右经济社会管理权力相对比较集中的重点部门、50个左右与企业、群众生产生活关系密切的的关键岗位，采取“公述民评”的方式，开展绩效考评活动，进一步激发机关中层干部工作动力，改进工作作风、提高工作效率和服务质量，推动政府各部门及其工作人员勤政、廉政、高效。

7.加强效能责任追究力度。进一步加大作风效能明查暗访、民意测评和受理投诉等工作力度，增强《县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法》和《县违反作风效能和执行力建设行为处理暂行规定》执行力度，特别要注重对不作为、乱作为、慢作为等行为的查处问责和通报力度。对存在庸懒散现象的干部及时进行严肃处理，严格对失职渎职干部实行责任追究。

8.善机关效能绩效评估。继续做好“百家企业、千名群众”评议机关、软环境调查、“五型机关”创建等活动，注重引入科技手段，强化结果运用。真正把执行力建设、软环境监测、效能监察、举报投诉、群众评议等情况进行综合，建立健全累计扣分、定期通报、考核评比等制度，逐步构建更为科学的绩效管理评价体系。

第六篇

2014年，我局普法教育和依法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，不断创新法制宣传方式，逐步健全普法工作机制，扎实推进普法依法治理工作，着力提高干部职工的法律素质和法治管理水平，为推进“十二五”时期粮食经济跨越式发展营造良好的法治环境，确保我市粮食事业又好又快发展。

一、立足于服务粮食流通管理工作，深入开展法制宣传教育活动

1.突出宪法的学习宣传。通过学习宪法，进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。

2.突出《粮食流通管理条例》的学习宣传。以《条例》宣传月活动为载体，围绕国家粮食局确定的宣传主题，按照省粮食局的安排部署，开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题学习宣传活动。

3.突出抓好局机关法制宣传教育。认真贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，落实领导干部、机关工作人员和执法人员法律法规学习培训和考核制度，推进法制宣传教育的深入开展。

4.突出抓好粮食经营者、粮食生产者和消费者的法制宣传。加大对经营者在粮食经营活动中应履行法定义务的宣传，增强粮食经营者法律意识，提高依法经营遵章守纪的自觉性。结合“法律进农村”、“科学储粮”等活动，面向种粮农民重点开展粮食科普知识和法律常识、粮食收购政策、科学储粮技术的宣传；结合“法律进社区”、“放心粮油”等活动，面向消费者重点开展粮食科学消费理念、安全消费知识的宣传。

二、立足于提高依法行政的能力和水平，扎实推进依法治理

1.认真贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和国家粮食局《关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，采取切实可行的措施、方法和形式，完善粮食依法行政机制，加大推进粮食依法行政的力度。

2.落实依法科学民主决策制度。完善行政决策程序，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，加强对决策活动的监督，实现决策权和决策责任相统一。

3.完善粮食行政许可服务与管理。严格规范审核程序，提高工作效率，强化服务意识，积极做好粮食收购资格审核等行政许可工作。

4.改进和规范粮食行政执法。加强行政执法队伍建设，实行行政执法资格制度和持证上岗制度，完善行政执法程序，严格规范行政执法行为，健全行政执法案卷评查制度，深入推行行政执法责任制，加大最低收购价、粮食竞价销售及出库等政策性粮食购销活动专项检查力度，全面履行法律赋予的执法职能。

5.依法加强粮食质量服务与监管。做好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等与粮食质量监管相关的法律法规，以及粮油质量标准、检测制度及有关技术规范等粮油标准的学习宣传，完善粮食质量安全责任追究制度，加强粮食质量安全监管能力建设，加大对收购、储存、销售出库等重点环节粮食质量安全监管力度。

6.规范行使行政处罚自由裁量权。认真执行粮食行政处罚自由裁量权细化量化标准，规范行政处罚自由裁量程序，正确行使行政处罚自由裁量权。

三、立足于全面落实“六五”普法规划，认真做好“六五”普法工作

1.按照省粮食局和市普法办的要求，在认真总结2014年普法工作的基础上，结合粮食部门实际，科学制定2014年普法工作规划，有条不紊地开展“六五”普法工作。

2.做好普法经费保障工作。把“六五”普法和年度经费列入预算，保证普法工作的正常开展。

四、立足于有效化解矛盾和促进和谐稳定，不断提升行政复议能力

1.加强行政复议制度学习宣传。重点开展《行政复议法》、《粮食行政复议办法》等法律法规的学习宣传，增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识，引导依法理性表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

2.进一步畅通行政复议渠道。依法告知行政相对人的行政复议申请权，积极受理符合法律规定的行政复议申请；主动接受上级粮食行政管理部门对行政复议工作的监督，及时纠正违法和不当行为。对行政相对人提出的行政复议申请依法确定不属于粮食行政复议范围或者应当通过其他途径解决的，要耐心进行解释。

五、增强工作的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法

1.认真开展“3.15”国际消费者权益日、“10.16”世界粮食日和“12.4”全国法制宣传日的法制宣传活动。

2.广泛利用大众媒体开展粮食法制宣传。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网等新型媒体的重要作用，着重宣传粮食相关法律法规，不断扩大粮食法制宣传的辐射面和影响力。

六、立足于增强工作的有序性和持续性，逐步健全普法依法治理体制机制

1.加强对粮食法制宣传教育和依法行政工作的组织领导，做到有领导、有机构、有队伍、有经费，确保法制宣传教育和依法行政工作的顺利开展。

2.逐步完善法制宣传教育和依法行政工作的保障机制、监督机制、评估机制、激励机制，为法制宣传教育和依法行政工作的深入开展提供制度保障。

第七篇

2014年我局社会治安综合治理和维护稳定工作的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，以服务发展振兴、增强干部职工安全感和满意度为出发点和落脚点，预防群体性职工上访，协调解决改制企业历史遗留问题，化解矛盾纠纷，推进和谐平安建设，坚决防止群体性非正常上访事件，加强粮食系统综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境，确保我市粮食事业又好又快发展。

一、加强组织领导，认真落实岗位责任

坚持“谁主管、谁负责”的原则。全局的综治和维稳工作在局社会管理综合治理领导小组统一领导下进行。要不断创新工作方法，努力提升工作能力和水平，高度重视社会管理综合治理及维护稳定，认真落实社会管理综合治理和维稳领导责任制、目标管理责任制和一票否决制，推行领导干部综合治理“一岗双责”制度、述职报告制度、重大事件领导责任追究制度和群众评议治安状况制度。强化对所属单位和各科、室负责人抓综治维稳工作的能力和绩效考核，切实把领导抓综治维稳工作的能力和实效与奖惩直接挂钩。健全综治维稳工作机构，做到综治维稳工作“有人抓、有人管、能落实”，坚持把综治和维稳工作与粮食业务工作同部署、同检查、同考核，签订好年度综治工作责任书。及时了解和掌握本单位（科室）综治维稳工作开展情况，发现问题及时报告，及时解决，全力维护粮食系统和谐稳定。

二、切实抓好矛盾纠纷排查，努力预防群体性上访事件发生

各科室和有关责任单位要切实承担起维护社会稳定的政治责任，要把法定节假日、全国“两会”、省、市重要会议和活动期间作为重点时期。进一步完善矛盾纠纷排查化解、督查机制和预防处置群体事件运行机制，突出矛盾纠纷排查调处工作重点和注重矛盾纠纷排查调处工作方法，积极采取有效预防措施，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，及时疏导、化解职工内部矛盾，有效制止集体非正常上访、越级上访事件发生，严格控制突发性和群体性事件，努力将矛盾纠纷解决在基层，把一切不稳定的因素化解在内部，消除在萌芽状态。要把维护社会稳定作为当前首要任务抓紧抓好，认真做好信访接待工作，耐心细致接待上访人员，不断增强法制意识和服务意识，全力维护稳定。要坚持矛盾纠纷排查常态化，主动贴近职工生活，掌握老问题，了解新情况。要坚持定期排查，做到重点人员逐步排查、重点时期反复排查，密切注意重点人员新动向。要坚持全员维稳联村责任，定期走访联系村和联系网格。

三、严格内部管理，着力加强治安防范

要认真对照2014年社会管理综合治理目标管理的要求，结合本单位的实际情况，逐一抓好落实。要借鉴其他兄弟单位的先进做法，认真落实好本单位的各项有效防控措施，着力提高治安防范水平。对本单位、本部门存在的突出治安问题要采取切实有效的措施进行整治，确保重点要害部位不发生被盗、被抢、被骗、被烧等重大案件。要加强对易燃、易爆和剧毒物品的严格管理，及时排查、消除安全隐患，防止发生群死群伤事故和其它重大安全生产责任事故。

四、重视综治宣传，夯实工作基础

高度重视“六五”普法教育，备齐学习资料，组织干部、职工学习法律知识，组织参加市里的统一考试，提高干部职工的法律水平和守法、护法、执法意识。要按照市综治办统一部署，认真抓好综治宣传月活动，采取有效措施，营造浓厚氛围，要在我局机关办公场所等书写宣传栏，张贴宣传标语，广泛开展以综治及平安建设为主题的宣传活动，扩大综治覆盖率知晓率。同时，要深入干部职工住宅区，结合创建安全文明楼院活动，开展普法宣传，增强家属子女的法律意识，美化、净化生活环境，有效地减少邻里纠纷事件的发生。

五、适应形势要求，抓好干部职工教育培训

要把干部职工教育和综治培训有机结合起来。一是加强所有干部职工政治教育、法纪教育、职业道德教育和核心价值观主题经常性教育，努力提高广大干部的宗旨意识、法制意识、防止发生干部违法违纪及犯罪现象。二是强化综合治理、群防群治队伍培训，提升业务素质和应急处理能力。

六、完善长效机制，深入推进综治日常工作

一是调整完善机构。根据工作需要及时调整局综治维稳工作领导小组成员，加强领导，充实力量，形成强有力的指挥机制。二是完善制度，落实责任。健全全员维稳工作定期分析例会制度，重点时期分组值班制度，领导包案处理制度和维稳责任追究制度，确保维稳各项工作责任到人。三是把握重点，加强内部防范。要把节假日、全国、全省“两会”和重要活动期间作为重点时段，及时排查，主动防范，周密部署，妥善处置，确保维稳工作目标的实现。四是完善应急预案。要适应新情况新变化，完善和细化局维稳应急处置方案，特别是要完善群体性上访突发事件应急预案，做到一旦发生突发性群体性事件，主要领导第一时间到场、维稳队伍第一时间到位，群众工作第一时间展开，现场局势第一时间控制，情况势态第一时间上报，善后措施第一时间准备。五是防控与疏导结合。不仅要重视综治维稳防控重大非正常上访事件，同时注重协调化解矛盾，尽力帮助企业各类人员解决实际问题。继续做好改制企业遗留问题调查核实、特困职工慰问等方面工作。六是落实综治工作情况报告制度，努力做到有情况报情况，没情况报平安。

第八篇

2014年，我局治安安全工作要认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以打造平安机关为宗旨，以巩固治安安全单位为目标，以维护稳定为主线，以治安防范为重点，以队伍建设为保障，进一步完善我局治安安全体系，真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全，不断创新治安安全工作思路，改进工作手段和工作方法，充分应用人防、物防、技防等手段，确保粮食系统治安安全。

一、加强领导，完善治安安全工作责任制。

要及时充实调整本局平安、综治、维稳和治安安全工作的领导机构，努力构建组织上更加健全、思想上更为重视、工作上得到加强、制度上进一步完善的治安安全工作体系。

二、以治安安全建设为载体深入开展各项工作。

1．切实抓好治安安全工作的各个环节，推动各项工作措施的落实。要经常与社区民警的联系，重点加强出租房的安全监管，发现问题及时报告和处置，做到“抓早、抓小、抓苗头”，将问题和隐患化解于未然。

2．健全应急突发事件预案。要结合本单位实际，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的各类突发事件应急体系，确保安定有序。

3．加强自身建设。要有针对性地组织有关人员参加安全生产、消防安全、治安管理等方面的知识和业务培训，切实提高管理人员的业务能力，不断提升工作人员的责任意识，以适应新形势下的治安安全。

4．加强治安安全技术防范体系建设。完善治安视频监控系统，充分发挥视频监控技术的治安安全防范中的作用。

5．积极开展治安安全联动。密切与社区和相关部门的联系，积极参与社区治安巡防等活动，为平安社区的建设尽自己的责任。

三、加大治安安全工作宣传力度。

1．治安安全宣传工作要紧紧围绕党的路线、方针、政策，以进一步提高全体机关工作人员遵纪守法的自觉性和开展工作的主动性为目标。

2．广泛宣传治安安全示范单位的新成效、新机制、新举措，营造良好的治安安全工作氛围，增强凝聚力和战斗力。

3．有选择性地宣传宣讲有关法律法规，重点要开展有关治安防范知识的教育，提高机关工作人员的法律素质和法治意识。

4．多样性地开展治安安全宣传教育，利用各种会议、讲座进行宣传教育，更要利用板报、宣传条幅、传媒以及通讯工具进行宣传。同时要结合平安综治双月宣传活动进行各类教育，不断深化宣传效果。

第九篇

为继续做好我局的爱国卫生和创建工作，巩固省级卫生先进单位创建成果，今年，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，认真学习《省爱国卫生促进条例》，进一步完善和落实爱国卫生工作的长效管理机制，以促进粮食系统全体干部职工的身体健康为目的，以巩固我市创建全国卫生城市成果为目标，突出重点，攻克难点，按照要求，着力做好爱国卫生各项工作。2014年，我们要重点做好以下工作：

一、健全和完善爱国卫生工作体系。要继续强化爱国卫生工作领导和组织机构体系，要根据领导和人员变动以及工作要求，及时调整爱国卫生工作领导小组。要继续做到责任落实、人员齐全、制度完善、台帐资料规范。要通过各种途径，使全体工作人员开展爱国卫生运动的思想认识有进一步的提高。

二、抓好长效管理机制建设，确保本单位爱国卫生工作持续有效推进。2014年，我们要继续开展本单位卫生定期检查和评比活动，各科室及办公楼层的工作人员要积极参与活动，发现问题，及时整改，定期评比中的先进科室和办公楼层，给予适当奖励，以提高积极性。

三、深入开展健康促进宣传教育，使健康教育在疾病防控中真正起到重要作用。

一是全年开展健康教育讲座不少于二次，采取本单位组织或参与所在（联系）社区等多种形式进行，每次讲座听课人数不少于全体工作人员的70%。

二是努力开展无烟单位创建活动，广泛宣传普及吸烟有害健康、拒绝二手烟等健康生活知识。做好会议室、走廊等公共空间的控烟，不断提高全体工作人员的健康水平。

三是开展爱国卫生和创建工作各项活动。要结合本单位实际，认真组织相关活动，加强宣传力度，广泛发动参与。特别是要在“爱国卫生月”、“禁烟日”、“艾滋病防治日”期间，更要以卫生、安全为目标，充分利用各种载体，告知公众养成良好的生活习惯，保障自身健康。

四、不断加强病媒生物防治工作，提高除害防病能力。要根据市、街道的统一部署，全年分季开展除四害活动，组织开展鼠、蟑、蚊、蝇等主要病媒生物密度的监测，并有重点、分季节进行有效灭杀。

五、积极开展门前“三包”、门内达标工作。要进一步强化工作责任，扎实做好包干责任路段的环境整治，督促包干路段沿街店铺清理卫生死角和杂物，规范停放车辆，严禁乱设摊、乱堆放，将这一工作纳入卫生工作长效管理目标，每月不少于二次进行巡查，并将巡查结果记录存档。

六、强化本系统食品安全工作的监督管理。要结合粮食系统的工作实际，切实抓好储备粮油出入库和军粮购销的质量检验和品质测定，确保储备粮油和军粮供应的安全、卫生。同时要做好本系统各单位职工食堂的卫生管理，做到食堂管理制度健全、设施完善、用具清洁、食品安全。

七、积极创新创优。要努力探索新时期爱国卫生工作的新方法、新途径，不断拓展爱国卫生运动的内涵，确保爱国卫生工作各项目标的实现。

第十篇

一、立足于服务粮食流通管理工作，深入开展法制宣传教育活动

1.突出宪法的学习宣传。通过学习宪法，进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。

2.突出《粮食流通管理条例》的学习宣传。以《条例》宣传月活动为载体，围绕国家粮食局确定的宣传主题，按照省粮食局的安排部署，开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题学习宣传活动。

3.突出抓好局机关法制宣传教育。认真贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，落实领导干部、机关工作人员和执法人员法律法规学习培训和考核制度，推进法制宣传教育的深入开展。

4.突出抓好粮食经营者、粮食生产者和消费者的法制宣传。加大对经营者在粮食经营活动中应履行法定义务的宣传，增强粮食经营者法律意识，提高依法经营遵章守纪的自觉性。结合“法律进农村”、“科学储粮”等活动，面向种粮农民重点开展粮食科普知识和法律常识、粮食收购政策、科学储粮技术的宣传；结合“法律进社区”、“放心粮油”等活动，面向消费者重点开展粮食科学消费理念、安全消费知识的宣传。

二、立足于提高依法行政的能力和水平，扎实推进依法治理

1.认真贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和国家粮食局《关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，采取切实可行的措施、方法和形式，完善粮食依法行政机制，加大推进粮食依法行政的力度。

2.落实依法科学民主决策制度。完善行政决策程序，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，加强对决策活动的监督，实现决策权和决策责任相统一。

3.完善粮食行政许可服务与管理。严格规范审核程序，提高工作效率，强化服务意识，积极做好粮食收购资格审核等行政许可工作。

4.改进和规范粮食行政执法。加强行政执法队伍建设，实行行政执法资格制度和持证上岗制度，完善行政执法程序，严格规范行政执法行为，健全行政执法案卷评查制度，深入推行行政执法责任制，加大最低收购价、粮食竞价销售及出库等政策性粮食购销活动专项检查力度，全面履行法律赋予的执法职能。

5.依法加强粮食质量服务与监管。做好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等与粮食质量监管相关的法律法规，以及粮油质量标准、检测制度及有关技术规范等粮油标准的学习宣传，完善粮食质量安全责任追究制度，加强粮食质量安全监管能力建设，加大对收购、储存、销售出库等重点环节粮食质量安全监管力度。

6.规范行使行政处罚自由裁量权。认真执行粮食行政处罚自由裁量权细化量化标准，规范行政处罚自由裁量程序，正确行使行政处罚自由裁量权。

三、立足于全面落实“六五”普法规划，认真做好“六五”普法工作

1.按照省粮食局和市普法办的要求，在认真总结2011年普法依法行政工作的基础上，结合粮食部门实际，科学制定2014年普法工作规划，有条不紊地开展“六五”普法工作。

2.做好“六五”普法经费保障工作。把“六五”普法经费列入预算，保证“六五”普法工作的正常开展。

四、立足于有效化解矛盾和促进和谐稳定，不断提升行政复议能力

1.加强行政复议制度学习宣传。重点开展《行政复议法》、《粮食行政复议办法》等法律法规的学习宣传，增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识，引导依法理性表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

2.进一步畅通行政复议渠道。依法告知行政相对人的行政复议申请权，积极受理符合法律规定的行政复议申请；主动接受上级粮食行政管理部门对行政复议工作的监督，及时纠正违法和不当行为。对行政相对人提出的行政复议申请依法确定不属于粮食行政复议范围或者应当通过其他途径解决的，要耐心进行解释。

五、增强工作的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法

1.认真开展“3.15”国际消费者权益日、“10.16”世界粮食日和“12.4”全国法制宣传日的法制宣传活动。

2.广泛利用大众媒体开展粮食法制宣传。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网等新型媒体的重要作用，着重宣传粮食相关法律法规，不断扩大粮食法制宣传的辐射面和影响力。

六、立足于增强工作的有序性和持续性，逐步健全普法依法治理体制机制

1.加强对粮食法制宣传教育工作的组织领导，做到有领导、有机构、有队伍、有经费，确保法制宣传教育工作的顺利开展。

2.逐步完善法制宣传教育工作的保障机制、监督机制、评估机制、激励机制，为法制宣传教育工作的深入开展提供制度保障。