住房和城乡建设工作要点

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一、指导思想

2014年，我局将以十八大重要精神为指导，积极适应新的城市建设、园林绿化管理体制，注重在城市精美建设和精细化管理上下功夫，坚持以人为本，环境优先，品质至上，高标准完成背街小巷改造，高水平开展园林绿化管理，围绕“洁、绿、亮、美、静、畅”的总体要求打造特优特美、舒适宜居的精品城区。

二、重点工作目标

（一）做好体制改革后续工作。市区城市建设管理体制改革已基本完成，5月底之前，局机关及各二级单位要确保完成内设机构设置、人员关系划转、管理制度修订等后续工作任务，尽快理顺区级管理事权，为规范化开展城市建设和园林绿化管理工作奠定基础。

（二）高标准完成背街小巷改造。在项目实施过程中设置体育、科普等活动设施，充分融入景观、绿化、文化等元素，在施工细节上注重便民利民，将背街小巷改造工程打造成亮点工程。同时按照市、区赋予的职能，做好城市建设项目前置性的规划、研究等工作。

（三）继续深化“居民监理”制度。在背街小巷改造项目中继续推行“居民监理”，要尽快出台相关制度，明确“居民监理”的职能职责，规范“居民监理”制度的实施。一是规范“居民监理”聘用条件，根据项目实际情况，每个项目设置2—3名“居民监理”，具有一定的专业素质及代表性，经过我局进行相关业务培训后正式上岗；二是明确“居民监理”的职责，他们参与从项目设计到竣工过程，重点是对建设项目的范围、改造内容提供参考意见，便于部门决策；对隐蔽工程施工进行监管；将群众对相关项目的意见和建议及时告知项目业主单位，并反馈处理结果给居民，负责对居民做好方案政策的宣传解释工作；三是加强对“居民监理”的管理和考核，出台奖惩考核办法，在项目监理费中列支部分资金作为“居民监理”的工作考核资金。

（四）全力推动城市整理工作。按照市、区城市整理综合规划，实施辖区内三条主干道（沿江大道、云集路、东山大道）53栋建筑物综合整治、拆违、店招及广告整治工作，其中一般整治14栋，重点整治37栋，拆除2栋。坚持高起点规划设计，高标准施工建设，突出云集路天桥、解放路天桥、云集路沿江大道口和国贸大厦等项目节点建设。对辖区不在重点整治方案内的建筑加强常规监督管理，适时推进建筑物外观整治。

（五）大力开展绿化美化工作。按照市、区统一安排，组织实施绿化美化行动，云集路花街、二路铁路桥周边、夜明珠小游园等重要节点的整治工作。探索街道、社区绿化的长效管理机制，推动全区园林绿化管理工作系统化和规范化。组织开展园林式社区创建工作，年内争取成功创建3-5个园林式社区。

（六）完成铁路沿线整治工程。大力开展区铁路沿线环境综合整治工程，总投资261万元，总绿化面积约22000平方米，重点是采购、栽植树木及草皮，及时进行养护，并对原有排污口进行修复、遮盖等。

（七）积极争取、主动服务市级项目。一是积极服务重点项目，在服务项目中解决辖区道路交通节点的一些问题；二是按照“服从服务、积极争取、主动推进、紧密联系”的工作方针，大力推动新项目在我区落地，并深入探索研究市级建成项目在我区的管理方式方向。