人防办依法行政活动要点

一、抓好人防机关干部法制宣传教育工作。制定人防机关和领导干部学法计划，建立完善党支部班子学法制度，建立全体干职工集中学法制度，重点学习年度重点普及法律和人防法律法规规章，熟练掌握和运用人防法规政策。人防领导干部带头学习，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动人防发展上台阶。年度集中学法不少于4次，并积极组织机关干部参加法律知识考试。

二、抓好人防重大行政决策规范化工作。严格落实公众参与、专家认证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。完善集体讨论决定的议事原则，做到人防“三重一大”问题都要提交班子集体讨论决定，对重大事项还要报人大、政府和军事机关批准决定。

三、抓好人防行政执法工作。严把人防行政执法人员入口关，确保人防行政执法人员具备良好素质。加强人防行政执法人员培训工作，积极参加全县组织的执法人员培训。加强人防行政执法评议考核，评议考核结果作为奖励惩处和评选优秀公务员的重要依据。将人防行政许可项目审批统一纳入行政服务中心窗口办理，建立健全人防审批部门协调机制。对审批流程进行改造，优化，减少人为因素干扰。对防空地下室结建审批和易地建设费减免审批必须集体讨论决定，从而建立科学合理的行政审批工作机制。加强电子政务建设，逐步推行人防行政审批、行政处罚等行政执法行为程序化、公开化。

四、抓好人防法律制度建设。参照省人防办编制的行政执法操作指南，严格依法核定审批事项，以标准化、规范化的方式表述审批事项各个要素以及审批书示范文本等。建立重大行政处罚、行政强制决定备案制度并督促落实。

五、抓好人防依法行政监督检查。将人防依法行政列入年度目标考核内容，对依法行政出现重大问题的个人取消评优评先资格。