住建局纪检监察工作要点

2013年纪检监察工作的总体要求是：紧紧围绕党的十八大精神和中央、省、市、区纪委全会精神，坚持党要管党，从严治党，切实转变工作作风。围绕区委区政府“四大行动计划”和局党委确定的四项特色重点工作，以打造“民生住建、质量住建、效率住建、有为住建、廉洁住建”为抓手，加强监督检查，为实现全区“二四六”奋斗目标提供强有力的纪律保障。

一、深化理想信念和廉政从政教育，筑牢据腐防变的思想道德防线

1.深入开展“维护党性纯洁、建设民生城建”和“公职人员职业道德”主题教育活动，保持党的纯洁性，加强对《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《宪法》等法律法规的学习，坚定理想信念和法纪观念。进一步增强党性意识和宗旨意识，引导党员干部珍惜党员荣誉。牢记党员使命，增强群众观念，努力倡导“敢争先比作为、提效能强执行、树形象增合力”的工作作风，牢固树立群众观点，讲党性、重品行、守诚信、做表率。

2.深入开展“5.10思廉日”、“算好廉政帐教育”、“12.9”国际反腐日及重大节日的廉政教育，形成“尚德守信”的廉政氛围，紧紧围绕“服务在岗位上提升、能力在重任中锤炼、权力在阳光下运行”的服务理念，深入开展“忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”公务员职业道德教育，引导党员干部正确对待和依法行使权力；树立和弘扬优良作风，始终保持高尚风格、廉洁操守和政治本色。

二、认真落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉整体水平

3.严格执行党风廉政建设责任制。认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，健全完善党风廉政建设领导体制和工作机制。对2013年党风廉政建设进行责任分解，层层签订目标责任书、落实党风廉政建设责任，使党风廉政建设责任制层层有人抓、有人负责。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核，严肃追究违风廉政建设责任制有关人员责任。

4.进一步规范领导干部廉洁从政行为。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁私自从事营利性活动，严禁违规收受礼金、有价证劵、支付凭证和商业预付卡。严格执行领导干部述职述廉述法述安等制度，坚持依法用权、秉公用权，主动接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。自觉履行“一岗双责”，审慎对待亲情友情和社会交往，严格教育，从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶及其他亲属经商办企业提供便利。模范遵守党纪国法，切实加强道德修养，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，永葆“为民、务实、清廉”的政治本色，实现“政治清明、干部清正、部门清廉”。

5.继续开展履职风险“三联防”工程，防范履职风险，规范权力运行。加强对《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规的学习，提高行政执法能力和水平，防止执法工程中违反法定程序、超越职权、滥用职权、草率认定事实等行为发生，避免以权代法、以权压法、以权乱法的行为，提升行政执法的规范性和公信度；继续配合区检察院开展重点工程建设项目预防职务犯罪教育活动。

三、进一步加强作风效能建设，着重解决群众反映强烈的突出问题

6.认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，进一步落实和完善服务群众、联系群众各项制度，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，反对讲排场、比阔气。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动；严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察等名义变相旅游。

7.深化政务公开和信息公开，深入推进行政权力网上公开透明运行。进一步优化作风效能考核办法，完善效能问责机制，完善明察暗访常态机制，加大日常走访频度深度和督查通报力度，切实解决“不作为、慢作为、乱作为”问题，形成“敢于负责、敢于担当、狠抓落实”的良好工作作风。

8.以“民生住建”效能品牌为抓手，深入开展民主评议政风行风工作，改进工作作风。以勇于负责、勇于担当、狠抓落实的作风贯彻落实到各项重点工作中去。畅通民意渠道，认真受理“12345”市民服务热线、“999”民生热线、“公众监督”等栏目的投诉、咨询和建议。深入开展“慵懒散奢”、“中梗阻”问题的治理，严查徇私舞弊、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等不正之风。

四、强化监督检查，落实行政效能监察

9.加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强监督和检查，不断增强党员干部的责任意识、服务意识。

10.加强对关键环节和重点部位的监督检查。加强对重点工程的监督，继续推行施工和廉政双合同制，着重从建设工程、物资采购的招投标、工程项目变更、物资材料调价、工程竣工验收等重点环节进行跟踪监督，确保每项工程公开透明；加强对政府投资工程的标后管理和监督，推行建设工程常态化巡查制度；加强对干部任用等关键岗位的监督，进一步扩大信息公开力度，确保干部任用工作在阳光下运行；加强对招聘人员、评先评优等热点工作的监督，做到责任明确、全程参与；加强对党务、政务公开的管理和监督，积极推进党务公开，深化政务公开，保障干部职工的知情权、参与权、和监督权。

11.加强对窗口服务单位的监督检查。严格执行行政许可公开、收费公示、政府信息公开等制度，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB角工作制、一次性告知制、责任追究制等制度，全面打造阳光政务环境，切实解决基层和群众“办事难”问题。

五、认真受理群众来信来访，坚决查办各种违法违规案件

12.认真受理群众来信来访，把信访举报的查处放在突出位置，着力解决群众反映强烈的突出问题；建立“谈话查案”制度，对群众举报的问题，要及时谈话、提醒、教育，对严重违纪的问题要坚决查处。加强案件检查工作，加大对民生领域和关键环节违纪违法案件的查处力度，重点查办贪污贿赂、挪用公款、以权谋私、失职渎职等案件。