落实民生工程半年总结

为贯彻落实上级下达的民生工程实事目标任务，多渠道增加保障性住房供应，进一步完善我市住房保障体系，加快解决中低收入家庭住房困难问题，推进我市保障性住房建设，根据市政府办《关于落实2013年市下达民生工程实事目标任务的通知》，现将我局2013年度上半年保障性住房建设落实情况总结如下：

一、项目建设进度情况

根据省、市下达我市保障房建设任务，我局牵头负责建设廉租房1000套，公租房500套，棚改400户，租赁补贴893户。保障性住房项目为我市2013年度1500套公共租赁房建设目标；上坪下周屋棚改、南路棚改项目为我市今年400户改造建设目标。各项目进展情况如下：

1、保障房项目：该项目用地77.92亩(含道路用地)，项目总建筑面积97122.78平方米(含地下室7980平方米），总套数1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），项目共16栋（其中18层建筑6栋，11层建筑6栋，6层建筑4栋）。到目前77.92亩土地中，截止目前镇已组织丈量土地66.016亩，其中发放征地补偿款的10.545亩；涉及迁坟186座，已签订迁坟协议及并发放补偿款60座，迁坟7座；涉及原医药公司仓库未拆迁，国资办已通知原承租户腾空清场，以便拆除建筑物；房产置业公司组建了项目指挥部，主体工程已完成招标并已签订施工合同，入口道路工程已签订施工合同，拟在8月中旬进行清表，8月下旬进场施工。

2、上坪下周屋棚改、南路棚改项目进展情况：

（1）、南路棚改项目：该项目原上年度转结项目，总拆迁户为260户，除完成2011、2012年上级下达的135户，超出任务125户转结为2013年度，目前已全部完成拆迁任务，安置房己开工建设，正在基础施工中。

（2）、上坪下周屋周边区域棚改项目：该项目范围东邻规划路，南连宾馆，西邻沿江东路，北接金都大道,项目总占地约109.39亩,其中:建设用地92.62亩(含棚改建设用地69.62亩，捆绑挂牌出让的商住用地23亩），道路建设用地16.77亩。总拆迁275户，拆迁面积4.6万平方米，目前完成拆迁195户。该项目采取政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的基本原则，进行统一规划、综合开发、配套建设，实行货币补偿和产权调换，项目建设用地已由市房地产开发公司依法取得，作为项目建设单位开发建设安置房，安置房工程正在基础施工。到目前，我市棚户区改造项目己完成拆迁320户，安置房己全部开工建设。

3、租赁补贴发放情况：今年租赁补贴发放对象在上年度发放对象基础上，进行收入和住房动态情况复核，新增上年度廉租房申请未中签对象纳入租赁补贴保障，此项工作基本结束，近期将公示，公示结束后进行发放。

二、存在的问题

当前项目进展存的问题主要在保障房项目，一是因征地、青苗补偿标准问题，被征地村民提出已签订征地协议的土地如年内政府会出台新标准应按新标准执行；迁坟补偿标准问题，原标准为1600元/座，被迁坟户提出补偿标准低，要求提高补助标准；以及要求解决村岗下小组城中村改造问题，导至征地、迁坟工作进度缓慢，村民阻碍地质勘探队伍进场施工。二是项目施工用电问题：需从七彩大道拉专线至项目地，为避免重复建设，建议综合考虑施工用电和建成后的电力负荷，一次性建设到位，但所需工程费用较大，需政府确定供电线路方案及投资主体。

三、下一步工作

1、强力推进征地迁坟工作。建议镇按照征地拆迁突击活动要求，攻坚克难，分解细化目标任务，将征地、迁坟任务分解落实到每个工作人员，建立每日一调度的工作机制，确保在2013年8月中旬前完成征地、迁坟，以及用地范围清表工作，8月下旬前施工单位进场施工。

2、搞好统筹协调，提供相关保障。建议由市房产置业公司统筹协调，共同参与配合镇做好群众工作，推进征地、迁坟工作。

3、精心组织施工，加快建设进度。建议进出口道路于8月6日开始进场施工，为土地平整和保障房建设提供通道，并抓紧当前晴好天气，采取增加机械、人员投入、延长作业时间等多种方式抢抓进度，建立监管工作机制，确保工程质量安全。

根据省、市下达保障性住房工作要求，我市2013年1500套新建项目必须在8月份开工建设，否则将全省通报并约谈政府负责人，按照目前进度难以达到开工条件，因此，建议市政府出面协调，责成各项目责任单位加快进度，确保如期开工建设。