县运管所上半年情况小结

上级主管部门和县委、县政府的正确引导和支持下，2011年是十二五”时期的开局之年。所全体干部职工统一思想、精诚团结，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面贯彻落实省、市交通系统下达的各项任务和要求，以道路运输行业管理为中心，以“发展现代交通，奉献一流服务”为目标，以机构改革为契机，以队伍建设为根本，以保证平安为目的以打击公路“三乱”为重点，以市场监管为主题，全方位地开展了各项工作，具体细节汇报如下：

一、道路运输业继续坚持良好的发展态势

全县营运车辆拥有量为322辆，其中营运货车250辆，营运客车72辆（中型客车28辆，小型客运出租车30辆，大型客车6辆，公交车8辆）县内公交线路2条，投放公交车8辆；客运班线17条，其中县、市际班线11条，投放客车28辆；县境内班线5条，投放客车8辆，全县乡镇通班车率100%,截止目前。行政村通班车率65%辖区内有机动车维修企业55家，其中二类维修企业1家，三类维修企业46家，摩托车修理8家；普通货运公司5家。危险品运输企业2家,驾驶员培训学校1家。上半年，新增车辆27辆，转出2辆。

二、井井有条的开展各项工作

（一）平安生产重如泰山

所一直把平安工作作为管理的头等大事来抓，平安工作一直是行业管理永恒的主题。将“平安发展”列入我所发展的总体目标。十二五”伊始，所认真贯彻“平安第一，预防为主”方针和“管行业必需管安全”基本原则，不时强化道路运输平安监管职责，认真履行“三关一监督”职责，落实“四证一牌一单”检查工作，严格执行“三不进站五不出站”等管理制度，与全县所有运输业户签订了平安生产目标责任书》并监督运输企业与每一辆营运车主及驾驶员签订《平安生产责任书》今年春节、五一”端午节等运输高峰期，所积极准备，认真安排安排，使得道路运输平安四项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失）为零，平安形势健康平稳。16月份，所组织人员到汽车站指导工作和安全检查10次，发现问题，立即督促整改，及时消除各种平安隐患。

（二）强化各项制度。

所严格依照许可法、交通运输管理法规及《道路运输管理工作规范》实施行政许可、行政监督的要求，为建立良好的运输市场秩序。强化了制度建设，进一步细化市场准入、市场运营、市场退出、行政许可、运政执法、市场监管等方面的规章制度，靠制度建设规范市场管理。

以驻站办公室为基点，客运市场方面：一是增强源头管理。监督客运站经营行为，认真开展汽车客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站五不出站”规定;杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生。二是强化流动稽查，配备稽查车辆，对运输车辆执行动态监管。执法人员分成两队，每天不间断执行运输市场巡查，重点检查客运车辆是否按规定携带“四证一牌”对无从业资格证的驾驶员责令立即更换，对出站超载的客车当场执行分流，对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为执行处分。三是积极响应上级号召，开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，集中力量在城镇、乡镇、与山西接壤地带查处非法营运，共查处“黑”出租、黑”面的违章车辆108台次，对本地“黑车”和外地“黑车”起到一定的震慑和警示作用，从而有效的净化了客运市场。四是落实通村客运目标，根据我县村级公路通达的实际情况，积极争取上级支持，落实农村客运优惠及补助政策，扶持通村客运车辆的上线，以确保我县通村客运不夭折。

进一步加大危货管理力度。一是深入全县货运企业、抽沙点和货物集散地等源头部位，货运市场方面：把货运管理以加强源头管理为重点。认真开展调研，摸清底子，建立质量信誉考核档案，扶持货运信息部，建立货运信息网络，为其今后的发展出谋划策。二是强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输平安责任制。提高危运企业的准入门槛，加强对现有危运公司负责人的培训，落实平安管理制度，实行微机化管理。县共有危货运输企业2家，每月进行一次平安监督检查，督促企业对管理人员、从业人员进行平安教育，要求企业充分利用gp监控平台，加大监管力度，对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。制定了突发事件紧急救援预案，确保平安生产落到实处。

对我县二类维修企业的经营主体、从业人员、维修质量保证，维修业方面：以维修质量信誉评定工作为契机。执行了一次完全整理，通过对企业提出缺乏，下达整改通知书，强化了营运车辆二级维护管理，进一步规范了三类维修企业的经营行为，从业人员的素质有所提高，诚信经营、优质服务得到保证。

管理人员加强了日常监管，驾培市场方面：上半年。不定期深入驾培学校，对每期培训学员档案作了规范化指导，对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查。随着驾照考试难度的增加，所督促教练必需更到位的去做好机动车驾驶员培训工作，推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进我县驾培教学质量的提高。

三、做好车辆年检工作

所为了把年检工作做好做实，车辆年度平安检验工作一直是行业管理中的一项重要工作。4月19日至5月19日是市处安排我县集中年检时间。成立了领导小组，落实了参与年检人员，采取电话通知车主、业务料理分工明确，有条不紊地完成了一审年检任务。车辆年检期间，所严格依照市处通知要求，对我所运管人员做出了三不准规定：一不准徇私送人情；二不准刁难运输经营者，要简化办事顺序；三不准乱收费。建立健全了车辆档案台帐，落实了痕迹化管理。截止5月19日，县共安检客货车辆195辆，安检率为61%补检工作仍在进行中。

四、打好“春雷行动”捍卫战

积极开展了打“黑”专项治理活动，一是利用每年全省开展“春雷行动”活动为契机。和公安交警联合执法，严厉打击三无“黑车”黑面的黑出租”以及维修市场中的马路“黑摊点”等违法违规经营行为；二是抓好源头治超工作，加强宣传教育，落实责任，吸取经验教训，将我县治超工作推向一个新的高潮。

五、搞好班子和队伍建设

（一）加强学习。坚持以加强学习、廉洁自律为准绳，重视队伍建设，树立勤政廉政形象。着重从“思想、政治、勤政、作风”四个方面抓好落实，对存在诸多问题深挖根源，逐步进行整改。二是业务学习。通过集中学习、外出培训等方式把有关知识、制度学懂、学透、学精；组织干部职工集中学习和自学，提高了认识，增强学习实践活动的自学性。

（二）狠抓自身建设。一切从为人民服务出发，高度重视他合法权益。一是重点学习交通部印发的道路运输管理工作规范》教育运政队伍一定要文明执法，不让差错在这里发生。二是严格落实考勤制度和职工请销假制度，实行考勤与绩效挂钩，每月及时统计并公布。

六、加强党风廉政建设

一是加强了反腐倡廉宣传教育，所认真贯彻党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。发挥反腐案例的警示作用；二是加强了重点领域、重点环节、重点岗位的监督；三是加强了领导班子建设，严格自律，带好队伍；四是全面提高了职工素质，保证政令的疏通；五是疏通了群众诉求渠道，及时处置各类举报投诉和信访案件，自觉接受社会各界的监督；六是运管行风建设得到进一步提高，干部职工的勤政廉政意识、拒腐防变能力、工作积极性进一步增强，为构建和谐运管奠定了基础。

七、存在缺乏和下半年的工作计划

主要表示为：上半年的工作情况总体上是不错的但也存在着不足。

非法营运车辆仍在不同水平的影响着正常客运秩序。一是客运市场治理整顿不够完全。

车站秩序有待进一步加强管理。二是新车站仍未投入运行。

队伍建设还需增强。三是执法人员综合素质仍须要进一步提高。

老百姓乘车需求还无法有效满足，四是农村客运的推进阻力较大。还需政策支撑。

公交车有乱停乱靠现象。五是公交车站台未建。

经营业户处在多、小、弱、散”阶段，六是驾培、维修市场中。集约化经营和规模化生长水平较低，存在一定的平安隐患。

所将一如既往的狠抓行业管理，下半年。继续以加强队伍建设，提高服务水平，重点做好以下工作：

清理整顿客运市场。一是继续严厉打击非法营运车辆。

落实“平安第一、预防为主”方针，二是继续消除平安隐患。切实履行“三关一监督”职责。

三是继续抓好源头治超工作。

强化运政监管力度。四是加强职工队伍建设。

推动我县城乡客运一体化进程。五是继续落实通村客运工作。

六是继续加强维修、驾培市场的日常监管工作。