机关干部规范化管理工作制度

为了进一步加强机关干部作风建设，严肃纪律，提高办事效率，促进各项工作，进党政联席会以研究，制定如下制度：

一学习与宣传制度

（一）学习制度：学习内容，包括马列主义，思想，邓小平理论和三个代表重要思想新科学结论，党的路线方针政策，上级有关文件，采取个人自学与集中学习相结合，串讲与讨论相结合，电化教育与个人撰写读书笔记相结合。学习成果，要求一般干部读书笔记全年不少于2万字，领导干部不少于4万字，每位干部全年至少写一篇调研文章，半年检查一次，完成了的奖励100元，未完成的罚100元。

（二）宣传制度：为建设平安高丰、富强高丰、文明高丰、，积极宣传高丰三个文明建设中新成就。任务分解，有奖有惩。在瑞昌市级以上新闻媒体（含瑞昌通讯、电台、电视台、瑞昌信息、瑞昌政府），各主项主要工作的每年至少用稿一篇。奖罚措施20元一篇、九江市级用稿40元一篇，省级奖80元一篇。

二工作制度（考勤、住镇、值班）

（一）签到住镇制度

1相关干部上班、值班必须坚持早晚到办公室签到，并注明工作方向和工作内容。

2早上签到时间为8：00以前，下午签到时间6：00，凡未签的为旷工。晚上签到时间为20：00—21：00.

3书记、镇长、司机及因公外出人员签到由办公室负责，其它一律不准代签。

4干部因公外出（培训、开会、出差）应请示领导同意，并告知办公室以便考勤。

5干部上班同时必须坚持晚上住镇，每月住镇、村不少于22晚，每年住户不少于24晚，干部晚上在蹲点村组住宿的，经驻村工作组长于当晚提供情况，办公室督察核实后代为签到，视为住镇，当晚未提供情况的不予认可。

6镇直机关站所要求同机关干部一样住镇。

（二）请假制度

1干部请假一天的由管口领导批准，干部请假两天以上，以及党政领导请假由书记镇长批准，请假后批准，本人应告知办公室，并将请假条交办公室存档，以便考勤。

2除特殊情况外，每月请假不得超过3天，一律实行请假条制度，经两到签字批准后，交办公室存档，凡口头带信，电话请假一律不予认可，非因公请假期间不及考勤补助，特殊情况由主要领导碰头认定。

（三）值班制度

1正常情况，周一致周四值班为全体干部，周五以及双休日实行轮值，五一、国庆、春节值班另行安排（具体见安排表）。工作紧张时期，取消双休日，乡镇干部全部住镇。

2值班人员必须负责政府日常工作及防汛、防火、抗旱及安全保卫工作。

3属安排值班人员不得私自请他人顶代，有特殊情况的必须请示带班领导同意，方可自己联系他人对换。节假日的干部考勤由带班领导管理，上班后将情况交办公室汇总。

（四）奖罚措施

1晚上签到住镇，按每晚6元计发。

2旷工每天罚款30元，缺会一次罚款10元

3签到上班，住镇（含报告在村组的）经督察人不在岗和未住镇的发现一次罚款30元。凡每月住镇少10晚，按每少一晚倒扣补助5元

4发现值班晚上、双休日、节假日值班人员不在岗的，每人罚款30元。此时如出现政府财务被盗等损失，由当班人赔偿。如遇上级机关督察或三防等重大事情上除了问题，从严追究当班人党纪、政纪责任。

5经同意外出（培训、开会、出差）连续两天以上，期间早晚不便返回签到住镇的由办公室代签，晚上6元标准补助。外出两天以上的末尾日早上视为签到，晚上未住的不视为住镇。

6以上情况每月由办公室统计一次，报镇长审批，然后交会计造干部津贴补助表（同时按要求报市委组织部备案）

三工作奖罚持钩及失职追究制度

为充分调动干部工作积极性，切实转变工作作风，决定推行干部工作与奖罚持钩，并推行失职追究制度。

（一）奖罚挂钩

1年度业务工作、中心工作任务完成，并取得突出成绩的，年终工作满额计发并增计20％，并作为考核评优依据。凡工作在市级以上获奖的，单项奖瑞昌市级200元，九江市级400元，省级奖800元，书记、镇长、办公室人员按平均数。如本镇工作获市综合考评前三名，每位干部奖300元。

2年度业务工作，中心工作均已完成，年终工作满额计发。

3业务工作，中心工作未完成任务的，年终工作奖按满额下调20％计发。

4工作有失职现象，年度业坐工作、中心工作完成较差而且居全镇倒数的取消年终工作奖。

5平时开展各项中心工作，实行总结评比，奖优罚劣，奖罚分明。

（二）失职追究制

凡机关干部有下列情形之一的，查实一次，做书面检查一次，通报批评，罚款一百元，取消全年评优资格；查实两次的当年考核定在职称以下，并处200元的罚款。

1凡领导交办工作，由于主观原因，导致工作失误，造成一定后果的。

2分管业务工作没做好，受到上级主管部门通报批评的。

3中心工作不能完成镇分配任务，且居全镇倒数一、二的

4凡因工作不细致、不到位造成管辖范围内发生重大安全生产事故，重大刑事案件，群体上访事件等重大问题或事发后主管领导及相关责任人不及时赶到现场处理的。

5管辖范围内出现严重违法违纪事件的。

6其它失职行为造成一定不良后果的。

四来客招待制度

1凡来客、会议招待需要在食堂用餐的，经主管内务的领导同意后，由政府办公室开出用餐通知单，交政府食堂承办。需要在机关食堂以外用餐接待客人的，必须现请示书记或镇长同意，并到办公室开出用餐通知单，否则，政府不予结账，经办人自负。

2招待标准①市内来客按市定标准执行②市外来客招商引资用餐每桌100-150元③基层干部会议用餐每桌50-60元。

3政府食堂必须按办公室用餐通知单的标准搞好来客接待，热情服务，前些用餐菜单，用餐完毕办公室（如主人不在、由陪客领导）即使核算，并在菜单上签字，菜单合计金额少于通知单的按菜单统计，多于通知标准单的，按通知单统计。

4适当招待餐费每月末想政府结算一次，凡不同时具备通知单、菜单的餐费不得结算、签批、入账。

5市内部门来客招待，原则上由对口的站、所、办单位承办支付。

6接待客人一律不振整包打烟和私自提高接待标准，特殊情况须经书记或镇长同意，否则由经办人自付。

7政府招待用烟统一购买，管口有经济收入的，由各口负责，无经济收入的，管口需政府开支，统一到办公室签字登记领取，每次限额一包。

8每月末由办公室会议、市内、市外、招商引资等分类统计招待费用情况。

五、小车和财产管理制度

1、政府内部所有财产，由办公室负责登记造册，实行统一管理调剂使用，调出干部须办理财产移交手续，使用政府内部财务的，应经过办公室同间并办理相关手续，及时归还。个人不得私自动用或拿走公共财产供家庭使用。

2、机关所需办公用品由办公室统一购买和管理，机关工作人员根据需要到机关办公室统一登记领取。独立核算的站、所、办由主管领导批准自行开支。属因定资产要及时入账和登记。

3、小车实行定点加油，凭加油通知单和加油发票与政府出纳结账。小车需要维修时，应经主要领导同意，开出维修通知单，否则费用自理，政府不予结账。司机应坚守岗位，属临时特殊情况应及时告知办公室。爱护车辆，平时搞好车辆保养，保持车辆整洁，车况良好，遵守交通规则，安全驾驶。车辆原则上不得外借，确因特殊情况外借的，必须经主要领导同意，并每次收租金100元，交办公室入账（不含加油费）。

六、卫生管理和文明办公制度

（1）卫生管理制度

1、政府大楼内外周围保持清洁卫生、无杂草纸屑、无污泥臭水、无卫生死角。划分责任区的领导和干部负责定期打扫卫生和经常性卫生保洁。

2、讲究个人卫生。个人住房和办公室保持清洁、整齐、窗明几亮，墙上无蛛网，地下无烟头纸屑等杂物，营造人人讲究卫生，爱护卫生，打扫卫生的良好氛围。

（二）文明办公制度

1、注意交往礼节，提倡礼貌用语，做到热情服务。

2、准确把握政策，坚持按章办事，耐心说服解释。

3、工作认真负责，办事雷厉风行，努力争先进位。

4、仪态端庄大方，处事温和谦逊，衣着整洁大方。

5、做到严于律己，注意宽以待人，提倡团结互助。