计划生育责任奖惩机制有关规定

《中华人民共和国人口与计划生育法》已年9月正式实施，为建立与《人口与计划生育法》相适应的“镇负责、村自转、组配合、户落实”的管理机制，有效地推动我镇计划生育工作，确保计划生育工作全面达标，经研究决定，特制订白鹿镇计划生育责任机制，望认真遵照执行。

一、明确工作责任

1、村委会工作职责

（1）在镇党委政府直接领导和镇计生办具体指导下开展各项工作。

（2）每月定期召开计划生育专题会，分析本村计划生育动态情况，研究有效措施，落实本村计划生育工作。

（3）及时、如实向镇政府报告本村计划生育情况。包括新婚、出生、死亡、抱养等情况。

（4）定期到计生办报表（每月5日到计生办调卡），专干调卡实行签到制，出勤情况纳入年终考评。

（5）负责本村“两检”、“四术”对象及时到位，术前检前必须由村干部以书面形式通知对象本人（通知要有回执存档），以确保“四术两检”对象人人见面，个个到位。一年“四术两检”到位对象总人数将作为年度考核指标。

（6）负责村级计生办公室、环孕检室的建设，做好各项“迎检”工作，确保各项工作合格达标。

（7）配合镇计生办开展计划生育执法工作。

2、镇计生办、服务所职责

（1）负责指导，督促全镇计划生育工作，定期对各村进行计生抽样调查，掌握本镇计划生育实际情况和动态，及时准确地向党委、政府提供全镇计划生育情况，负责部署检查，落实各个阶段的计划生育工作。

（2）负责镇计生办的软、硬件建设，指导村室软、硬件建设，确保软、硬件建设达标。

（3）负责对各村违育、违规对象的调查取证及执法工作及对违育对象征收社会抚养费。

（4）服务所负责做好到位对象的“两检”和“四术”工作，严禁利用职务之便做假手术、假“两检”；要及时报告漏检名单和“两检”中发现的问题。

（5）搞好服务所室内软、硬件建设，确保软、硬件建设达标，并做好已婚育龄妇女术前、术中、术后的优质服务工作，使全镇的已婚育龄妇女享有初级的生殖保健服务。

（6）认真开展避孕药具“知情选择”工作，力争全镇知情选择面达到100%。

3、机关、企事业单位职责

（1）要安排专人管理本单位的计划生育工作，确保本单位干部、职工遵守计划生育政策，按要求配合各镇党委、政府做好本单位计划生育对象及家属的“两检”、“四术”到位工作。

（2）及时汇报本单位的计划生育情况，配合镇计生办对违育对象的调查取证与社会抚养费的征收工作。

二、工作指标

（1）计划生育率达92%以上。

（2）环孕检到位率达95%以上（以环孕检当日到位对象计算）。

（3）“四术”对象到位及时率达到98%。

（4）统计水分控制在6%以内。

以上指标均实行一票否决制，未达到要求的年终一律不能评优。

三、纪律措施

（1）对在迎检工作中不到岗到位的（含包村领导、下派干部、村支部书记、主任、包片村干部）每人罚款200元，并在全镇通报批评。

（2）在检查中，如发现下列情况，分别处以100－500元罚款，直至开除公职。

①瞒报一例纯女户，村支书、包片干部全部清退。

②瞒报一例双全户结扎，村支书、包片干部全部清退。③瞒报一例计划外生育对象，挂村领导、村支书、主任、包片干部各罚款500元。

④瞒报一例大月份引产，挂村领导，村支书、主任、包片干部各罚款300元

⑤漏报一例应纳入管理对象，挂村领导，村支书、主任、包片干部各罚款100元。

⑥对环孕检对象未通知到位的，包片干部每例罚款100元。

对以上情况，同时给予党纪、政纪处分，并在全镇通报批评，造成严重后果的直至撤职。

（3）如因“两检”医生未及时提供有关情况，给予“两检”医生罚款50元。医生利用职务之便搞假检查或不履行职责，经调查核实后依法给予严肃处理。

（4）在检查中，因镇、村软件出问题的，给镇及相关村计生干部每人次罚款1000元，主管领导及村支书、主任各罚款500元。

（5）在省、市、县检查中被评为计划生育不合格村或不合格企事业单位的，当年不能评综合先进，该单位主要领导撤职或降职使用。

（6）机关、企事业单位干部职工违反计划生育政策的，该单位当年不能评综合先进，并对该单位罚款5000元，单位法人代表当年不得评优评模。

（7）对在上级检查中，村被评为先进单位的给予奖励，给该村包村领导、下派干部、村支部书记、村委会主任、主管领导、村专干每人次奖励200元；镇被评为先进单位的，给主管计划生育工作领导、

镇计生办每人次奖励200元。