入学儿童预防接种制度

入托入学儿童预防接种证查验及其补种工作，是确保全体儿童入学前完成免疫规划疫苗接种，建立有效免疫屏障，预防和控制疫苗针对性疾病，维护正常教学秩序的重要措施。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部、教育部《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控发〔**〕408号）、浙江省卫生厅、教育厅《关于印发浙江省入托、入学儿童预防接种证查验工作规范的通知》（浙卫发[**]317号）及浙江省教育厅、卫生厅《关于下发浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案的通知》（浙教体[**]82号）等有关法律法规规定和文件精神，结合我县实际，制定本规范。

一、工作目标

以乡镇为单位，托幼机构、学校开展儿童查验证工作普及率达100％；儿童建证、建卡率分别达100％；儿童补种后免疫规划疫苗全程接种率≥95%。

二、职责和分工

县教育局、县卫生局建立合作机制，加强对入托、入学儿童查验证工作的领导。依据本《规范》共同制定工作方案、管理制度及培训计划，并按照职责分工组织实施，定期组织督查考核。

县教育局负责对托幼机构、学校实施查验证工作的管理，指导托幼机构、学校建立和落实查验证责任制及其具体措施；组织托幼机构和学校查验证责任人参加培训；将该项工作纳入对托幼机构和学校卫生工作的考评内容，加强督导检查。

县卫生局负责对查验证工作的技术指导及补证、补种工作的管理，组织县疾病预防控制中心、中心卫生院和乡镇卫生院落实指导措施，开展培训工作，实施补证、补种工作，并组织开展技术评估。

托幼机构、学校负责入托入学儿童查验证工作的具体实施。要建立健全责任制，明确专人负责查验证工作；要做好宣传教育工作，及时向需补证补种儿童家长或监护人发放《补证补种联系单》（附件6），督促无证和漏种儿童及时补证、补种，及时收集查验证资料和上报有关报表。

县疾病预防控制中心负责对托幼机构、学校和中心卫生院、乡镇卫生院进行技术指导，承担预防接种证查验的培训工作，提供查验预防接种证有关登记、统计和宣传资料，指导各中心卫生院和乡镇卫生院开展补证、补种工作；定期汇总工作情况和数据资料并上报。

各中心卫生院、乡镇卫生院负责指导、协助本乡镇辖区内托幼机构和学校开展查验证工作；实施儿童补证、补种工作；及时收集补证、补种资料和上报有关报表。

三、查验对象及判定标准

（一）查验对象

1.全县托幼机构、小学和初级中学每年新入托、入学和学期中转学的儿童。

2.在校在托未查验预防接种证的儿童。

（二）判断标准

我省纳入国家儿童免疫规划的为百白破疫苗、卡介苗、脊灰糖丸、乙肝疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗和乙脑疫苗等7种疫苗,按照《预防接种工作规范》中规定的免疫程序，根据查验对象的预防接种证，未完成全部规定剂次疫苗接种的儿童，即为需补种的儿童。

四、查验工作的实施

（一）县教育局、卫生局定期组织开展入托入学儿童查验预防接种证工作的培训，由县疾病预防控制中心、中心卫生院和乡镇卫生院承担培训任务，托幼机构、学校查验证责任人和中心卫生院、乡镇卫生院参与补证补种工作人员均应当参加培训。

（二）托幼机构和学校在招生信息时，告知新生报名须携带预防接种证以备查验；并在9月7日前将新入学儿童接种信息录入《托幼机构（学校）入托、入学儿童免疫状况登记表》（附件1），于9月10日前报当地中心卫生院或乡镇卫生院。对已全程接种的儿童将预防接种证复印件归入学生健康档案；同时书面通知需补证、补种儿童的家长或其监护人，督促儿童在12月25日前完成补证补种。

（三）中心卫生院和乡镇卫生院在9－12月的27日前将《入托入学儿童补证补种登记表》（附件2）反馈给托幼机构和学校。托幼机构和学校收齐需补证补种儿童的接种证后，将补证补种信息填入《托幼机构（学校）入托、入学儿童免疫状况登记表》，同时将全程接种儿童的预防接种证复印件归入学生健康档案。

（四）县病预防控制中心对中心卫生院、乡镇卫生院实施补种、补证进行技术指导；在每年查验证工作结束后，汇总全县托幼机构、学校开展查验证工作及中心卫生院、乡镇卫生院补证补种工作情况，进行技术评估，并将有关资料报县教育局、县卫生局和市疾病预防控制中心。

五、报表的汇总上报

（1）托幼机构、学校填写《托幼机构（学校）查验预防接种证工作情况汇总表》(附件3)，于12月31日前报所属学区和所在地的中心卫生院或乡镇卫生院；

（2）中心卫生院、乡镇卫生院填写《乡镇入托入学查验预防接种证工作情况汇总表》(附件4)，并和工作总结一起于次年的1月5日前报县疾病预防控制中心；

（3）县疾病预防控制中心于1月15日前将《浙江省儿童入托入学查验预防接种证工作情况汇总表》(附件5)和工作总结报县教育局和县卫生局，同时报市疾病预防控制中心；

六、督导检查

县教育局和卫生局定期开展查验接种证工作的督导检查，并将督导检查情况进行通报。督导检查的主要内容包括：托幼机构、学校实施入托入学儿童查验预防接种证及宣传教育工作开展情况；县疾病预防控制中心对托幼机构、学校和中心卫生院、乡镇卫生院进行技术指导及数据资料汇总情况；中心卫生院、乡镇卫生院指导、协助托幼机构和学校开展查验证工作及儿童补证、补种工作实施情况等。