银行帐户清理动员会发言

同志们

会议的主要任务是贯彻落实省、市治理“小金库”工作电视电话会议精神，这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。安排布置全县党政机关和事业单位“小金库”治理和银行帐户清理规范管理工作，明确任务，落实责任，确保顺利完成“小金库”治理和银行帐户清理规范管理工作任务。刚才，绍安同志宣读了县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》同时会上也下发了银行帐户清理规范管理工作的有关文件，请各乡镇、各部门严格依照方案和文件要求，认真抓好落实。下面，就这两项工作分别讲几点意见。

一、关于“小金库”治理工作

（一）统一思想。切实增强做好“小金库”治理工作的责任感和使命感

党中央、国务院全面贯彻落实科学发展观，深入开展“小金库”专项治理工作。完善社会主义市场经济体制，深化收入分配和财税管理制度改革，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大战略安排。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深入开展“小金库”治理工作的意见》省政府和市政府相继召开了小金库”专项治理工作电视电话会议，要求各地突出重点、因地制宜地开展治理工作，确保“小金库”治理工作取得实效。因此，务必要高度重视，统一思想，抓住契机，坚决、全面、完全治理“小金库”

（二）精心组织。确保“小金库”治理工作取得实效

全面开展自查自纠的同时，各乡镇、各部门要认真按照《方案》工作方法和时限要求。认真组织好对行业所属部门和机构的检查，切实抓好整改落实，逐步建立和完善“小金库”防范和治理的长效机制。

县的专项治理范围限定在财政拨款的党政机关、事业单位。各党政机关和事业单位要率先垂范、克难攻坚、遵章守纪，一要明确治理范围。依照中央和省、市的要求。正确对待和扎实做好治理工作。要坚持从实际出发，围绕群众反映强烈的突出问题、权力容易失控的单薄环节、权力高度集中的重点部门和单位加强监督检查，严格落实各项治理措施，进一步提高专项治理工作的能力和成效。

做到两个”位。一是全面自查要到位，二要抓住工作重点。要结合实际、因地制宜地开展专项治理工作。自查自纠阶段，各党政机关和事业单位要对存在小金库”进行全面自查，摸清底数，及时纠正，如实上报，做到不走过场，确保自查面达到100%二是重点检查要到位，要重点检查执收、执罚权相对集中的部门和单位，教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位，确保重点检查面不低于纳入自查范围单位总数的20%

准确运用政策手段，三要准确运用政策。各职能部门要本着“依纪依法、宽严相济”原则。充分发挥政策引导作用，提高政策的执行力，确保“小金库”治理工作取得明显效果。一是鼓励自查自纠。各部门、各单位对其所属单位进行的内部检查，视同单位自查。凡自查自纠到位的一律免予处置处分。二是严惩顶风违纪。对《方案》下发后再设立“小金库”要先免去有关领导的职务，再根据党纪政纪的奖励规定严肃追究责任。对在清理工作中，隐瞒真实情况、提供虚假会计资料、不认真履行职责、未主动自查自纠、未及时主动上报问题的单位和个人，将视情节依据相关规定从严处置，绝不姑息。被查单位要无条件接受检查，不准设置任何障碍。三是鼓励举报。县“小金库”治理领导小组办公室设立举报电话，指定专人负责，做到件件有交待、事事有落实。

（三）加强领导。为“小金库”治理工作提供有力保证

各乡镇、各部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”原则，小金库”治理工作时间紧、任务重、规范高。精心组织、周密布置，不折不扣地完成治理工作任务。

成立治理工作领导机构，一要加强组织领导。各乡镇、各部门要严格依照相关要求。制定具体实施方案，主要领导要亲自过问并全程参与，认真解决治理过程中遇到各种矛盾和重大问题，严格落实责任追究制度。各部门下设机构也要相应成立治理工作领导机构，制定具体实施方案，确保责任到位、内部检查到位。单位和部门的主要领导和财务负责人，要认真开展自查，发现问题立即整改，确保自查自纠结果的准确性、真实性。

团结共事、优势互补，二要加强协调配合。充分发挥业务特长与职能优势。建立起分工明确、配合有力、资源共享、运转顺畅的治理工作协调机制。纪检监察机关和组织部门要对有关纪律规定执行情况进行监督检查，严肃查处违纪违规典型，对有关责任人员及时作出处置；财政、审计部门要搞好重点检查工作的组织实施和违反财经法律法规问题的处置奖励工作；宣传部门要协调有关新闻单位做好宣传工作；公安机关要做好涉及“小金库”有关经济犯罪的侦查处置工作；税务部门要做好涉税问题的查处工作；金融机构对专项治理工作要给予支持配合，对专项治理中涉及的账户查询、资金冻结和划转等事宜，依法及时操持。

采取多种形式广泛进行宣传动员，三要加强舆论宣传。要充分利用各种新闻媒体。营造良好的社会舆论氛围。要加大对典型案件的查处和曝光力度，以点带面，提高治理工作的透明度。同时，要结合查处的典型案例，组织开展廉政警示教育，提高教育的针对性和实效性，增强震慑作用，扩大社会影响，推进治理工作的深入开展。

做到上下步伐一致、严格执纪执法。专项治理工作期间，四要严格执行纪律。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识、法纪意识。县治理“小金库”工作领导小组将派出督导组，对各部门加强督促和检查，总结推广好的经验做法，督办典型案件，验收治理效果。对治理工作中走过场的部门和单位，要给予通报批评并责令整改。对工作组织领导不力、自查自纠不认真，以及拒绝接受重点检查的部门和单位，及时给予批评并责令整改。

二、关于银行帐户清理规范管理工作

具体内容和要求上面都讲的很清楚，关于这部分内容刚才会上已经下发了文件。由于时间关系，这里就不再重复讲了希望各乡镇、各部门认真学习文件精神，加强领导，分工协作，具体工作由县财政局牵头统一组织实施，同时应结合年终决算，对行政事业单位账户进行一次年检年审，确认行政事业单位账户并予以登记备案。账户清理规范工作中，必需严肃纪律，认真扎实开展工作，严防走过场，确保清理规范工作取得实效。