县安全生产月活动会发言

经县政府研究，决定召开这次全县2011年安全生产月活动动员大会，主要任务是贯彻落实中省市开展安全生产月活动的文件精神和相关要求，安排部署我县“安全生产月”活动，进一步动员各级各部门及社会各界迅速掀起安全生产月活动的高潮，努力营造全社会“安全发展、预防为主”的舆论氛围，为促进我县经济社会又好又快发展营造一个安全、有序、和谐的生产生活环境。刚才，县安监局、药监局、教体局、交警大队分别做了发言，讲得都很好，具有很好的借鉴意义。下面，我就组织开展好今年的安全生产月活动讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识活动的重大意义

从2002年开始，国务院就把每年6月确定为全国“安全生产月”。“安全生产月”活动是普及安全知识，倡导安全发展理念，提高全民安全意识的重要实践活动。今年是全国第十个“安全生产月”，此次活动的主题是“安全责任，重在落实”。组织开展好这一活动，对于提高社会公众、从业人员的安全意识、安全知识、安全技能，控制预防和减少安全生产事故都具有十分重要意义。

首先，组织落实好“安全生产月”活动，是提高全民安全意识的需要。大量事故血的教训告诉我们，绝大多数事故都是违章指挥、违规操作造成的，人为因素是导致事故发生的第一要素。当前，我县还有少数部门和个别乡镇领导对安全生产工作重视不够，在抓安全生产工作方面态度还不够坚决，措施还不够有力，工作还流于形式。有的企业安全生产主体责任意识差，特别是一些规模小的企业管理混乱，基本没有安全投入。同时，全民的安全生产意识和自我保护意识还不强，自我防范能力比较低，在企业用工制度上的制约机制还不够完善，一些用工单位在雇佣和使用临时工、农民工时，不进行必要的培训就上岗。安全意识淡薄，直接导致了一些生产安全事故的发生。因此，在政府严格依法监管的前提下，努力增强全民的安全意识、法制意识和自我保护意识，是牢牢把握安全生产主动权，实现安全生产形势持续、稳定、根本好转的治本之策。尽管“安全生产月”活动只有短短的一个月时间，有些问题不可能在一个月的时间里得到全部解决，但只要我们年复一年、日复一日地强化宣传教育和培训，广大群众的安全意识一定会有一个大的提升，全县的安全生产形势必将持续好转。

其次，组织落实好“安全生产月”活动，是贯彻落实国家安全生产工作一系列法律、法规的需要。目前，安全生产不是无法可依，无章可循，最大的问题是有法不依，执法不严，企业主体责任意识不强，安全生产法律法规、规章制度得不到真正地贯彻落实，事故发生基本都是无视法律、违法生产、违章指挥、违规操作等原因造成的。在一定意义上讲，如果有关法律法规都能得到认真的贯彻和实施，许多事故是完全可以得到有效控制和避免的。各级各部门要把学习宣传国家颁布的《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等一系列重大安全生产法律、法规作为今年“安全生产月”的一个重点，通过各种有效形式的宣传，切实增强人们学法、懂法、守法、用法的自觉性，努力在全县上下营造强大的舆论攻势和浓厚的安全氛围，着力构筑各级各部门齐抓共管、人民群众自觉参与、全社会共同关注的安全防线。

第三，组织落实好“安全生产月”活动，是消除各类安全隐患、推动安全生产工作深入开展的需要。截止6月1日，全县今年已发生各类安全生产事故4起，死亡2人，造成直接经济损失0.65万元。其中道路交通事故3起，死亡1人，事故主要控制指标同比都有下降，安全生产形势总体平稳。但我们也要清醒地看到，我县安全生产工作基础仍然薄弱，各种事故隐患仍然存在，各类安全事故时有发生，加之当前已进入汛期和高温季节，大规模城市基础建设以及城乡一体化进程的加快，生产经营活动日益频繁，安全生产面临严峻形势和压力。因此，各级各部门绝不能有丝毫的松懈和麻痹，要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，树立“安全无小事，责任重泰山”的工作意识，保持“警钟长鸣，长抓不懈”的工作状态，发扬“落实重于泰山”、“一切立足于实”的实干精神，切实增强责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，充分认识到做好安全生产工作任重道远，只有起点，没有终点，必须警钟长鸣，常抓不懈。

二、精心组织，突出重点，确保活动取得实效

为确保安全生产月活动有序有效开展，县安委会下发了《关于开展2011年安全生产月活动实施方案的通知》，对整个活动已经做了详细的安排部署。按照《方案》，今年我县将开展安全生产宣传咨询日、安全生产知识竞赛、安全生产横幅宣传、安全生产专项检查等活动，各责任单位要严格按照方案的要求，认真组织好各项活动，努力把今年的“安全生产月”活动搞得内容更丰富，形式更多样，声势更宏大，效果更明显。在扎实搞好安全生产月活动的同时，要重点做到五个结合：一是要与安全生产大检查紧密结合。按照全县统一部署，各级各部门尤其是负有安全监管责任的行业主管部门主要负责人要亲自带队，深入生产一线，开展本辖区、本行业安全生产自查和检查，真正做到责任到人，整改到位，不留死角，不留盲点。要通过严查细究，将事故隐患消灭在萌芽状态，使“安全生产月”成为查找隐患、整改隐患、夯实责任的“落实月”。二要与深化安全生产专项整治相结合。要以煤矿和非煤矿山、道路交通、食品药品、公众聚集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、危险化学品、危房校舍、景区景点、建筑工地和特种设备等领域的安全为重点，继续深化“打非治违”等专项整治行动。特别是县经贸、国土等部门要切实抓好煤矿和非煤矿山的非法开采、非法转让等突出问题，做到发现一起查处一起，该停的停，该关的关，决不姑息手软，始终保持严管重罚的高压态势；县安监部门要突出抓好高温季节花炮生产企业的安全监管工作；县药监、卫生等部门要继续加大对食品添加和滥用食品添加剂等违法行为的查处力度，确保公众饮食用药安全；县交通、交警部门要重点突出路段巡查，继续实行领导包片、民警包路段的工作责任，有效遏制道路交通事故频发局面。三是要与安全生产责任追究相结合。对生产安全事故责任者要依法严肃处理，并利用典型案例搞好宣传教育，强化人们的安全责任意识。尤其是道路安全管理方面，县上成立了道路交通委员会，并印发了《进一步加强道路交通安全工作实施意见》，进一步明确了省道、县乡道路、景区道路、村道的交通监管责任，并将严格执行道路交通安全告诫与问责制，各镇各相关部门务必要按照各自职责抓好落实。四是要与加强安全生产基层基础工作相结合。要围绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度和各项防范措施，堵塞安全管理上的漏洞，健全完善安全隐患台帐，建立定期消号制度，对重点事故隐患部位，特别是市安委会和县安委会督办的重点隐患部分暂时难以整改的，要制定完善防范措施，建立健全应急救援预案机制，确保不出任何问题；县安监部门选派的企业安全监管员要切实履行监管职责，各生产企业和重点项目建设单位要落实安全生产监管领导和监管员，夯实各项监管责任，加强日常安全知识教育培训，不断提高职工安全生产意识；各级各部门各生产单位要加大安全生产设施投入，及时检修、更新和添置安全防范设施。特别是我们的消防设施建设，道路标示标牌护栏建设以及各类挂牌督办的隐患点，都务必要想方设法挤出必要资金予以完善。五是要与促进安全文化建设相结合。要以“安全生产月”活动为契机，采取多种形式，深入开展安全生产知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进家庭”活动，通过举办各种群众喜闻乐见的宣传活动，进一步促进安全思想观念的更新，提高人们的安全文化素质。

三、加强领导、协调配合，确保活动顺利开展

（一）加强领导，精心谋划。“安全生产月”活动任务重，涉及面广，各级各部门各单位主要领导要高度重视，选派得力人员，成立“安全生产月”活动领导机构和工作机构，制定切实可行的活动方案，安排一定的活动经费，精心组织实施，确保本辖区、本单位的“安全生产月”活动顺利开展。

（二）强化宣传，营造氛围。各级各部门要充分利用标语、电视、网络、黑板报、宣传单等方式，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，动员和引导广大群众自觉参与到活动中来，使大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识，使“安全生产月”真正成为群众积极参与的“动员月”。

（三）各司其职，分工协作。各级各部门要按照《方案》要求，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管。安全生产月活动期间，县安委会办公室要组织督查组对各单位活动开展情况进行现场督查，对活动不重视或者没有按照要求开展活动的，要在全县予以通报。

同志们，安全生产事关广大人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定，责任重于泰山。我们要通过为期一个月的安全生产集中宣传教育活动，推动“安全生产年”的工作落实，使全县各级领导干部安全发展理念更加牢固，企业主体责任和政府监督责任进一步落实，超前防范事故的意识不断增强，从业人员的安全防范与应急避险能力得到有效提升，社会各界群众的安全知识得到普及，为实现突破发展做出新的更大贡献！