森林防火工作总结会发言稿

同志们：

今天，在这里召开全县森林防火工作总结会议，主要任务是深入贯彻省市森林防火工作会议精神，科学分析当前森林防火形势，动员各乡镇、各部门及广大群众紧急行动起来，采取切实有效的措施，全力做好森林防火工作。刚才，县气象局张正国局长就我县今冬明春气候趋势预测情况进行了通报，县林业局马永珍局长对去冬今春森林防火工作做了全面总结，并对今冬明春的森林防火工作进行了安排部署，希望大家结合实际认真贯彻落实。在此，我代表县委、县政府和县森林防火指挥部向长期以来关心、支持森林防火工作的各级党政领导和相关部门表示衷心感谢，并通过你们向战斗在森林防火第一线的广大干部、职工表示亲切的慰问和崇高的敬意。为做好今冬明春的森林防火工作，下面我再强调几点意见：

一、提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

我县去冬今春森林防火工作经受了严峻的考验，森林火灾多发，全县共发生各种火情27起，过火总面积1941.33亩，直接经济损失累计达28万余元，这充分说明我县森林防火形势依然严峻。森林防火事关我县森林资源和生态可持续发展，事关人民群众财产安全，各乡镇和相关部门要充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性，要以对党和人民高度负责的态度，增强森林防火的紧迫感和责任感，把做好森林防火工作作为体现“立党为公、执政为民”宗旨和当前的一项重要任务，提到重要议事日程，强化组织领导，合理安排部署，精心组织实施，真正把工作落实到位，最大限度的减少森林火灾发生。各乡镇和相关部门要切实负起责任来，加强综合治理，提高森林防火预防和应急扑救能力，最大限度地减少损失，保护我们多年的绿化成果，也希望在座的各位同志一定要绷紧森林防火这根弦，用科学发展观的理念，求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实，抓出成效。

二、加强领导，全面落实森林防火行政领导负责制

认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制，是搞好森林防火工作的关键所在。各乡镇和相关部门要弘扬“为官一任、守土一方，发展林业，保护绿色”的思想观念，始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要任务，自下而上建立森林防火行政首长负责制。原先的《森林防火条例》规定森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，修订后的《条例》则明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。“领导”可以有很多，但“首长”只有一个，修订后的《条例》把森林防火的第一责任明明白白落实到了各级政府行政一把手，进一步强调了森林防火不仅仅是部门行为，更是政府行为。这一处修订是对《森林法》关于“地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作”规定的进一步落实。从县政府到各乡镇人民政府，再到各相关部门要通过层层签订责任状，建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正构建起森林防火“地方人民政府行政首长负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程，需要在政府统一领导下各部门齐抓共管，才能形成合力，才能抓出成效。森林防火指挥部成员单位要加强协作，实行系统分工和部门包干，逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制，真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制。今后，县森林防火指挥部对因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场，造成重大后果，或酿成重大人员伤亡事故的乡镇和部门，以及火灾多发的乡（镇），严格按照责任追究制度查处，同时，要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中，使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。

三、强化措施，全力以赴做好今冬明春森林防火工作

（一）加强宣传教育，提高全社会的防火意识。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。我县所发生的森林火灾99％以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性，决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做，群众发动得越广泛越深入，森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育，营造浓厚的防火氛围，变过去被动扑火为主动预防，改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念，使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作，使全社会都来关心，支持森林防火工作，使“森林防火，人人有责”成为群众的自觉行动。因此，在重点防火期必须做到“六要”即：一是要利用广播电台、电视台开辟森林防火专题节目和栏目，制作播放防火公益广告；二是要利用联通、移动、电信、气象部门防火信息，森林火险等级和森林防火宣传标语；三是在农事活动频繁区域、农林交错地带、偏远山区开展大张旗鼓的防火宣传；四是要向林区的乡（镇）机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规，对中小学生进行经常性的森林防火教育课；五是要在林区的乡（镇）、村，主要路口，公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌；六是要组织人员深入每个行政村进行宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭，每一个人员，真正做到家喻户晓，入脑入心。同时，对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报道，起到应有的警示和震慑作用。

（二）加强监督管理，全面推进依法治火。推进森林防火工作法制化，既是我国社会主义政治文明建设的根本要求，是依法治国方略的具体体现，也是做好森林防火工作的重要保障。因此，我们要重点抓好以下几个方面，确保森林防火工作向法制化轨道迈进：一要加大依法治火的宣传力度，做到有法必依。各乡（镇）、有林单位要结合普法规划，广泛深入地宣传和普及新修订的《森林防火条例》，提高全民的森林防火法制意识，使群众真正知法、懂法、守法、自觉遵守规章制度。二是严格执行野外火源管理规定。各乡（镇）人民政府要适时禁火令，在高火险区一律停止野外生产、生活用火。加大巡查密度，做到“见烟就查，见火就罚”决不姑息迁就。各单位要坚持24小时值班，领导亲自带班，确保信息畅通。对监测发现的火点，要认真负责地进行核查及时反馈。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，对迟报、瞒报和“关门打火”的，一经发现，要从严查处，决不手软。三是要切实加大对火灾案件的查处力度，执法必严，违法必究。特别要抓好第一把火，第一责任人的查处。做到“四不放过”即：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，群众得不到教育不放过。

（三）加强专业队伍建设，全面提高扑救能力。从近几年扑火实践来看，群众的扑火积极性还需进一步提高，政府组织群众扑火困难要实现“打早、打小、打了”，必须坚持“专群结合、以专为主”的原则，森林火灾扑救任务主要靠各地义务扑火队，各乡（镇）人民政府要高度重视和继续加强对扑火队伍建设，因地制宜，积极发展，规范管理，强化训练，做到组织、任务、训练，机具四落实。防火部门要定期进行扑火技能和安全知识培训，提高队伍应急反应能力。同时，在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想，做到科学指挥，科学扑救，安全第一，要切实采取措施尽快使乡（镇）、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术，火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡，把安全放在扑救指挥工作的首位，一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则，要组织专业队扑打火头，群众清理火场，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，并建立扑火安全责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。

（四）认真落实扑火安全措施，强化安全责任。安全责任重于泰山。今年发生在桥头镇老爷山阳坡的“4.10”森林火灾再一次提醒我们，必须认真落实扑火安全措施，切实强化安全责任意识。发生扑救森林火灾伤亡事故一般有三个原因：一是缺乏安全自救的知识和技能；二是扑火组织指挥失当；三是缺乏扑火安全装备。这都是没有落实扑火安全措施的表现。我们反复强调，森林火灾突发性强、危害性大，对森林防火工作不能有丝毫马虎。各乡镇和相关部门一定要以“4.10”森林火灾的教训为鉴，坚决把扑火安全放在森林防火工作的首位，作为头等大事抓实抓好。要继续提高指挥人员的组织扑救能力和指挥水平，切实加强扑火安全知识的教育普及，提高广大干部群众防火、扑火和安全避火的技能。一旦发生火灾，要根据具体情况周密安排，精心组织指挥，事前要强调注意扑火安全，严格火场纪律，不准单独行动；对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备。从这次事故的教训看，抓好扑火安全最要紧的是落实责任，而不是追究责任。如果事情发展到要追究责任的地步，事情所造成的损失必定非常的惨重。希望同志们明白，这既是一个不言而喻的浅显道理，又是一个必须落实安全责任、避免事故发生的硬道理。在这里，我要再次强调，必须坚持以人为本，树立落实责任比追究责任更为重要的理念，坚持立党为公、执政为民，随时把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把人民群众的安危放在心上。各乡镇和相关部门负责人要忠于职守，做到在其位，谋其政，尽其责，绝不允许因工作懈怠和失职造成伤亡事故。必须严格按照规章制度办事，完善并严格执行安全管理法规，建立健全安全扑火机制，严格管理，坚决纠正有规不依，有章不循的现象。工作要求要具体，措施要到位，责任要明确，检查要严格，绝不搞形式主义。同时要严格责任追究制度，严肃查处失职渎职行为，确保政令畅通，令行禁止。

同志们，森林防火功在当代、利在千秋。各乡镇、各部门要迅速行动起来，采取有力措施，求真务实，同心协力，狠抓落实，全面做好今冬明春的森林防火工作，为保护森林资源，改善生态环境，再造秀美山川做出新的贡献。