抗旱三级应急会讲话稿

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同志们

依照市委、市政府的总体部署，根据当前旱情发展的趋势。今天，市防汛抗旱指挥部及时作出了启动抗旱III级应急响应机制。这是对当前旱情作出的快速反应，也是抗旱救灾工作的迫切需要，目的促使全市上下形成抗旱救灾的浓厚氛围，把抗旱救灾工作作为当前压倒一切的头等大事来抓紧抓实抓好，把旱灾损失降低到最低限度。

市防汛办通报了当前的旱情、灾情。今年我市遭遇的旱灾主要有以下几个特征：一是降雨严重偏少。今年以来，刚才。全市平均降雨879毫米，比多年同期平均少400多毫米，少32.5％。丰城、樟树、高安三市的降雨量最少，灾情最重，而旱情主要集中在丰城河西、樟树河西、高安锦河以南三大片区，干旱面积最大，旱情最重，损失最大；二是水库蓄水严重缺乏。目前，全市各类水库蓄水比多年同期平均少4.84亿方，比2006年同期少7.55亿方，比大旱之年的2003年同期也少2.74亿方。全市48座大中型水库中有38座蓄水量比多年同期少二成以上，有12座中型水库蓄水量少五成以上。最少的樟树上阳水库，水位已降至死水位以下，蓄水量为55万方，仅为多年同期蓄水量的7.6％。吴城水库只有300多万方水，且承担了3万多亩农田的灌溉任务，用水非常紧张。全市大批小型水库、山塘蓄水几近干枯，蓄水位在死水位以下的水库有74座；三是旱灾损失进一步扩大。7月31日止，全市农作物受旱面积达168.9万亩，其中干枯18.5万亩。一些地方已经出现饮水危机，水井打不到水，也不能饮用。因干旱造成二晚不能栽插面积45.5万亩，群众饮水困难达18.92万人，目前经济损失已突破5个亿；四是旱情发展形势非常严峻。7月份继续晴热高温少雨天气，丰城、樟树几乎没有降雨。水库水量无法保证灌溉，抗旱水源将严重枯竭，农作物受旱面积将迅速扩大，人畜饮水更加困难，旱情将明显加剧。

会上通报了市直有关单位的抗旱职责，刚才。市启动抗旱III级应急响应后，各部门要认真履行好抗旱职责，切实做好抗旱救灾工作。主要抓好以下几个方面：

近期，一是依照III级应急响应要求全面做好工作。市委、市政府对今年的抗旱工作高度重视。市委书记宋晨光、市政府市长两位主要领导一直深入基层，深入群众指导抗灾，组织引导群众积极抗旱。国家防总和省委、省政府领导对我市旱情也非常关心，非常关注。前不久，熊盛文副省长到丰城、樟树调研指导抗旱工作。7月28日，省委常委、省委秘书长陈达恒亲临樟树灾区视察指导，对我市抗旱救灾工作作了重要指示。7月29日，国家防总派员视察了市灾情。7月30日，国家农业部领导也亲自到市指导种植结构调整工作。前阶段，市的抗旱工作准备充沛，各部门也指导得力，效果明显。虽然没有启动III级应急响应机制，但我一直是这样操作的操作也很到位。可以说，市委、市政府对今年抗旱工作见事早、布置早、落实早。6月22日，防办时强调要加强水库用水的调控，尤其是发电水库的调度，多储存水量，为后期抗旱早作准备。7月10日，市委、市政府就提前召开了抗旱工作电视电话会议，全面布置抗旱救灾工作。当前旱情严重，但农村人心稳定，抗旱工作有条不紊，没有出现一起因用水发生的恶性事件。今天启动III级应急响应机制，各级各部门更要尽职尽责，切实抓好当前抗旱救灾工作。

错过时节就很难弥补。8月8日立秋，二是全面落实抗旱责任。三农”工作季节性很强。这几天二晚能否栽插，一晚能否保住苗，能否有效减小灾害损失，非常关键。各级要从讲政治的高度动身，从保证群众利益的高度动身，层层落实责任，分解责任，形成齐心协力抓抗旱的合力。各部门要无条件服从指挥部的命令，依照工作职责要求，切实履行自身职责，为灾区服务，为抗旱服务。

市财政紧急下拨了200万元抗旱救灾经费，三是千方百计筹措资金。为迎战当前旱灾。历年来抗旱投入最多的一次。从当前的抗旱需求来看，仍然是无济于事。各部门要立即到挂点乡镇和包村点，协助当地抗旱救灾，协助当地想办法，出点子，多渠道筹措抗旱资金。要抓紧与上级对口部门衔接，向上争取支持。金融部门要简化放贷手续，资金上协助农民度过难关。

依照“先生活、后生产；先上游、后下游；先低处、后高处；先保一晚，四是科学管水用水。各地要严格执行抗旱用水原则。后保二晚”抗旱用水原则，统筹安排水源。当前要一切服从抗旱工作大局，发电服从灌溉，养殖服从灌溉，正确处置好人饮用水、灌溉用水、工业用水和发电用水的关系，实行计划用水和节约用水。

人心最齐。各地要广泛发动群众，五是积极主动搞好渠道清淤。大旱当前。开展渠道清淤，不只要修好干渠，而且要对田间渠道进行全面清理，延长灌溉渠系，提高水的利用率，发挥水的最大效益。

7月初，六是适时开展人工增雨。为切实做好抗旱工作。市就购置火箭弹360发、炮弹1000发，积极开展人工增雨工作，并取得了一定的效果。气象部门要继续抓住时机，跟踪服务，积极开展人工增雨作业，确保旱情得到缓解。

积极主动调整生产结构，七是积极引导农民调整种植结构。各地针对因旱不能栽插的二晚面积。抓紧调配经济作物种子。农业部门要当好主角，抢抓时间，根据各地土壤情况、种植习惯，抓紧安排旱秋作物种子。

县、乡、村三级干部要全部下到抗旱第一线，八是千方百计化解水事纠份。为防止因抗旱灌溉用水发生纠纷。及时掌握抗旱动态，演讲旱情信息，及时调处水事纠纷。公安部门要高度警觉，提前介入，主动做好群众的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保大旱之年不出大的争水事件，确保社会和谐稳定。