关于切实做好道路春运工作的通知

关于切实做好2008年道路春运工作的通知

为进一步做好我县春节运输安全工作，确保春运安全、优质、高效，让人民群众度过一个安乐祥和的新春佳节。按照市运管处《关于认真做好2008年道路春运工作的通知》（亳公运政[2008]7号）文件精神，结合我县交通实际，现就做好我县2008年春运工作通知如下：

一、加强领导，成立组织

春运安全工作事关群众便利出行，也关系到人民群众的生命财产安全和社会的安定，做好春运工作事关重大。今年的春运从1月23日始至3月2日结束，为期40天，为切实加强春运安全工作的领导，局成立春运工作领导小组：

组长：梁峰

副组长：陈晓明付明陈夫建蔡扬焦正奇

成员：李春伟王保生侯保义张锦张学富

郭敏程广志朱丽高君马杰

牛波张凯张侠刘怀清李强

张华盛化星于晓虎高晓东张文健

邓书刚马晓华张少华张子敏姚新华

魏学习盛立宏袁冬春付光牛岗

蒋宗启吕中安

领导小组下设三个工作组：

宣传报到组：高君李凌霜李刚高晓东

信息上报组：马杰盛化星高晓东

监督检查组：侯保义牛波马杰

春运办公室设在交通局安全办，侯保义同志兼任办公室主任；牛波、马杰、高君兼任办公室副主任，具体办公人员：盛化星、于晓虎、高晓东、李凌霜；值班电话：0558-7212240，0558-7215240（传真）。春运值班实行局领导带班制和24小时值班制。各单位要成立相应组织，严格执行领导带班制和24小时值班制，做到春运期间计划详密，事有人管，责有人担，任务分解落实到岗，及时掌握春运动态，遇到重大事件要及时汇报。春运期间各单位关键部位不准空岗和岗上无人，原则上领导一律不准外出，确有特殊情况急需外出的，要报交通局主要负责人批准。各级领导要深入客运站（场）、渡口、码头等春运一线，解决安全生产和后勤保障等诸方面的问题。

二、搞好预测，配置运力

春运开始后，局负责对各单位进行督查和协调解决春运工作中出现的具体问题及措施落实情况。春运组织工作坚持客源地运政机构负责制，各运输企业要认真做好客流调查和分析预测，制定运输组织方案和应急疏运方案。要组织足够的车（船）投入春运，适当安排一定数量的机动运力，以应付各种突发情况。县运管所要根据上级有关规定制定《春运工作方案》，组织好我县农民工的疏运工作，认真协调，合理调整班线，增开加班车和包车运输，在认真把关的同时，努力为运输企业提供方便，服务于春运工作大局。

三、细化措施，明确责任

运输安全始终是春运工作的核心。各单位要以维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神为出发点，严格按照“安全第一，预防为主”的方针，逐级签订《春运安全优质服务目标管理责任书》，落实安全生产责任制，把春运安全作为一项政治任务、作为头等大事来抓。特别是要做好安全生产基础工作，加强监督检查，消除事故隐患，强化从业人员安全教育，避免重特大交通事故的发生。春运期间做到：

1、坚决履行职责，严厉打击客运车（船）超限、超载和超速等违章行为。一经发现，要按交通部有关规定对有关当事人从重处罚并采取措施分流，分流费用由有关当事人承担，严禁对超载车（船）只罚款不分流。运管、海事、公路等部门要发挥监管作用，客运站要严格执行车辆技术状况和载客人数的检查签字制度，谁签字谁负责，源头超载的，要严肃追究主要负责人的责任。

2、严把市场准入关。所有即将投入春运的车（船）要全面进行安全技术检查，严禁无证照运输，严禁技术状况和安全性能无保障的车（船）参运。市场准入方面，按照“谁审批谁负责，谁发证谁负责”的原则，必须坚决取缔非法站点经营，切实维护春运秩序。

3、加强对全体职工和挂靠车主的安全教育，努力提高全员的安全意识，认真落实安全生产责任制，强化安全管理措施。单程400公里以上的客运车辆，必须配备双班驾驶员，单人驾驶连续不得起过3小时，24小时内累计驾车不得超过8小时。所有车（船）驾驶员必须遵章守纪，严禁违规违章驾驶。

4、积极配合地方政府，进一步加强乡镇渡口、渡船和个体运输车辆的安全管理，重点是渡口、客运站等场所以及客流高峰和恶劣气候时段。港监员、乡管员和驻站人员必须坚守一线，现场管理，死看硬守，卡住超员、超载和冒险作业等违规违章行为。

5、加强客运站（场）和渡口码头的春运安全组织管理工作，组织专人加强易燃、易爆、危险品的宣传查堵工作，坚决把“三品”堵在站外、车外、船外、码头外。切实按照“三不进站、五不出站”管理原则，加强进出站客车的安全例检，严禁客车带病行驶，各运输服务单位，要配齐消防设施和安保人员，提高随时应对突发事件的能力。

6、按化学危险品运输专项整顿工作的要求，加强对化学危险品运输企业、车辆、从业人员的监督管理，确保化学危险品的运输安全。地方海事处要加强危运船舶、船员的安全检查，确保春运期间不能出事。

7、做好防寒、防冻、防滑、防雾工作，完善特殊恶劣天气防范措施。

8、对重点路段、桥梁、航道、船闸、渡口全面认真地检查和维护，安全标牌和警示标志要设立完善，并确保安全畅通。春运办对隐患部位要及时发出整改通知书，限期整改。

9、春运期间，一次死亡3人以上事故以及造成重大污染的危险化学品运输事故的，必须在2小时内及时报告局春运办，局在4小时之内报告县政府和上级主管部门。发现事故瞒报或不报的，将严格按照上级有关规定追究相关人员责任。

四、强化管理，确保畅通

运管、公路、海事机构要认真履行行业管理职能，团结互助，严格执法，简便手续，方便运行。做到：

1、加强运输市场管理，特别是客运站（场）和城区、集镇、通航水域等重要路段（码头）的监督管理，努力规范经营行为，维护正常的运输市场秩序。取缔非法站点，禁止城区站外带客，严厉打击“黑头车”借春运之机非法营运，运政执法队要发挥龙头作用。

2、充分发挥城关征费稽查站的作用，加强对过往车辆的动态管理，严禁任何单位和个人在公路乱设卡、乱罚款、乱收费。

3、加强运政、路政执法人员教育，提高执法水平，确保运政、路政执法文明、规范、准确，局投诉中心要及时受理旅客或经营者的投诉。

4、加强对过往车（船）的动态管理，实行严格执法并不得出现“三乱”和违纪行为。

5、要严厉打击无证经营、超范围或超类别经营、“甩客”、“卖客”、“倒客”、“宰客”、拒载等违法违章行为。

6、要加强价格监督，禁止经营业户春运期间乱涨价、乱收费，切实保护广大旅客和守法经营者的合法权益。

7、交通运输企业和个体经营运输业户要加强从业人员的内部管理和自身要求，不准抢道、抢客、追超等不正当经营，严防春运期间事故发生，实现社会效益和社会稳定的双赢。

8、加强货运企业的监管，春节前对已许可的所有货运企业进行一次考核，对不符合条件的限期整改直至吊销其经营许可。

五、加强宣传，改善服务

各运输单位在春运期间，要开好班子会，开好群众会，开好业主会，同时利用横幅、标语、宣传画、黑板报、广播等形式，广泛宣传春运安全和优质服务的承诺，把给客车驾驶员的一封信、给渡工的一封信、给旅客的一封信分发到位。局春运办将在电台、电视台开设春运宣传专栏，普及政策规章和安全常识，弘扬交通英模人物和先进事迹。各客运站要延长服务时间，改进站容、站貌、车容、车貌，增设服务窗口，在春运期间，保车保班正点运行。对旅客和经营者的投诉，及时核查处理，给群众一个满意的答复。努力提高服务质量和服务水平，使旅客走得好、走得了，走得满意。各单位要及时总结归纳春运进展情况和亮点工作每3天报送一次文字、图片、录像等资料。

六、做好统计汇总和总结工作

各单位务必于1月23日前将春运组织领导、值班表、值班地点和值班电话报送局春运办。1月23日起，各单位要安排专人负责春运统计日报和简报撰写工作，运管所要按照市运管处亳公运政[2008]7号文件文件，做好运力运量统计上报工作，并确保报送质量。

春运结束后3日内将春运安全工作总结报送局春运办。

二○○八年元月二十一日