整治耕地抛荒工作会发言稿

同志们:

近年来,由于粮食生产比较效益偏低、自然灾害频发、农村劳动力转移就业人员日益增多等原因,全县各地出现了不同程度的耕地抛荒现象。前段时间，为切实解决耕地抛荒问题，各级各部门开展了大量工作，取得了一定的成效，但各地耕地抛荒现象还没有得到彻底根治。下面，我就如何进一步抓好耕地抛荒治理讲两点意见。

一、加强宣传，充分认识抓好耕地抛荒治理的重要性和紧迫性。“民以食为天”。粮食生产是农业的根本。粮食安全是社会稳定的基础。粮食问题不仅是经济问题，更是一个政治问题。各级各部门要站在确保粮食安全、促进社会经济又好又快发展的高度，充分认识抓好耕地抛荒治理、大力发展粮食生产的重要意义，自觉把思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，切实增强抓好耕地抛荒治理、发展粮食生产的责任感、使命感和紧迫感。要采取召开会议、发放宣传资料、上门做工作等办法，大力宣传支农惠农政策、治理耕地抛荒的措施和农田耕地保护管理等方面的法律法规。广大农民群众要充分认识自己在土地承包中的责任，发挥主动性和主体作用，进一步提高种粮积极性。

二、明确目标，进一步强化和落实治理耕地抛荒的各项措施。今年，省委、省政府将对粮食生产实行目标考核，要求全年粮食播种面积稳定增长，双季稻面积恢复到年水平。按照党中央、国务院和省市的有关要求，我县制定了发展粮食生产的总体目标。今年的总体目标是按照“宜粮则粮、宜经则经”的原则，通过开展耕地抛荒治理，减少季节性抛荒，杜绝多年性抛荒，确保年内不出现连片5亩以上季节性抛荒耕地，确保种粮面积稳中有增、粮食总产稳中有增、质量效益稳中有增。为此，各级各部门要创新工作思路，落实工作责任，强化工作措施，坚决打好耕地抛荒治理这场攻坚战。

一要认真落实各项支农惠农政策。在全面落实中央各项涉农补贴等扶持优惠政策的基础上，今年县委、县政府出台了奖励制度：对实际种植面积在50亩以上的种粮大户，实行与上级粮补资金对等奖励；对生产能手及集约化经营等从事农业生产的带头人，给予政策扶持和奖励；为种粮农户购买水稻保险。

二要认真落实部门职责。各乡镇、县直有关部门要认真履行各自职责，进村入户开展劝耕促耕工作，对因水冲沙压、灌溉设施落后、土地污染等原因造成抛荒的耕地要进行集中整治，大力改善耕作条件；对年老体弱等无能力耕种的，要发动当地群众开展生产互助或安排组织代耕代播；对弃农经商或外出务工造成耕地抛荒的，要督促承包户限期恢复耕种或引导其流转承包土地。今年县里将创建秋冬农业百里示范带，大力推广种植油菜、蔬菜、绿肥等农作物。各乡镇和县直有关单位要结合创建活动积极创办耕地抛荒治理样板点，大力推进耕地抛荒治理工作。

三要严格落实耕地抛荒治理的各项措施。对1年以上未动工建设的非农业建设占用耕地，要依法收取土地闲置费；对连续2年未使用的非农业建设占用耕地，要无偿收回使用权；对承包经营基本农田的单位或个人连续2年抛荒的，要终止承包合同，收回发包的耕地；对抛荒耕地，从今年开始要坚决取消其良种补贴、农资补贴和粮食直补，县财政局、县审计局将对有关补贴发放情况进行全程监督。

同志们，当前正值治理耕地抛荒的紧要时刻，各级各部门务必高度重视，加强领导，强化措施，集中力量，扎实抓好各项工作，确保晚稻不抛荒。