林业有害生物防治动员会讲话

充分说明了这次会议的重要性和紧迫性。会议的主要任务是认真贯彻落实市政府1月11日召开的全市林业有害生物防治工作会议精神，布置当前和今后一个阶段松材线虫病防控工作，确保全县森林资源平安。刚才，县林业局党委书记付克明同志对全县松材线虫病防控作了具体安排安排，下面我再强调三点意见。全县各乡镇和各部门负责同志连续参与了县上为期8天的各种会议,正全力抓贯彻落实的关键时期,县政府决定召开这次全县林业有害生物防控工作会议。

一、要提高认识

号称松树的癌症，松材线虫病是国际重大植物检疫对象。最具危险性的森林病虫害。自1982年在南京中山陵首次发现以来，截止目前疫情已扩散到17省192个县，累计致死松树5亿多株，毁灭松林500多万亩，造成经济损失数千亿元。县现有森林面积207万亩，其中松林面积18万余亩，林分组成中比重较大，而且我县自然条件特别是气候条件非常适合松材线虫的传达、繁衍和集中暴发，目前，周边的河南、湖北、四川、重庆都是发生此病的省份，2009年春季柞水县又发现了此病，8月份我市汉滨区香溪洞风景区发现了松材线虫病，对全县生态平安构成了严重威胁。松材线虫自身并不传播，传达主要依靠松褐天牛的传达来完成。这几年，全县交通、城建、电力、通信等基础设施建设速度加快，以松材为主的包装资料大量涌入，给松褐天牛和松材线虫病的长途传达发明了条件。县是南水北调水源涵养重点县和生态旅游大县，森林和生态是对外的一张名片，一旦遭受破坏，就会从根本上动摇全县突破发展的根基。因此，松材线虫病防控工作的重要性和紧迫性，防控形势的严峻性和危急性，都是前所未有的面对这一形势，县委、县政府高度重视，县政府于2009年6月24日制定了关于切实做好当前森林病虫害防控工作的紧急通知》岚政办发〔2009〕53号）并于2009年9月29召开了专题会议，安排布置全县松材线虫病防控工作，制定了县松材线虫防控应急预案》成立了林业有害生物防控指挥部。县森防部门的指导下，各乡镇开展了松科植物枯死情况调查，对石门镇铁佛村四组（小地名石门桥）疑似松材线虫病疫点进行了防治处置，总体上说松材线虫病防控工作取得初步效果。但是从目前实际情况看，整体布置还不到位，宣传和落实工作还没跟上，工作责任还没有全面夯实，缺乏全民皆兵的警惕性，纵向到底、横向到边、快速反应、战之有效的防控工作机制还没有完全形成。这就要求我把松材线虫病防控工作包括护林防火工作作为当前维护森林资源平安最重要、最紧急、最要害的工作来抓，高度戒备，迅速安排，加大宣传，夯实责任，确保防得住、不蔓延、除治彻底。

二、要突出重点

着重做好以下几方面工作：各乡镇和指挥部各成员单位要立即对防控工作进行一次全面落实。

（一)要扎实做好疫情监测普查工作。县林业局和各乡镇要快速建立健全疫情监测网络。林业局要将班子成员和技术人员划片包干，各乡镇要夯实包片领导、包村干部和村组干部责任，划定责任区，设立监测点，将疫情监测任务落实到人。要组织人力对全县松树资源进行全面普查，对风景旅游区、交通沿线、木材集散加工场所、工矿企业、电力通讯广电施工现场等人为活动频繁地区进行重点调查。对调查情况，要按疫情演讲制度实行定时演讲，特殊紧急情况要立即报县防控指挥部办公室（林业局）不得瞒报和漏报。要严格执行疫情规定，由县指挥部统一对外，未经县委、县政府和指挥部核准，任何乡镇、部门和单位不得擅自对外宣传和疫情信息。

（二）要切实把好松木及其制品调入关口。疫木及其制品运输是松材线虫病传播的主要途径。林业部门要加强对松木及其制品、松质包装材料的检疫检验。并采取隔离措施，就地进行处置。森林公安、林政、森防检疫机构要对调入的松木及其制品进行综合执法，特别要加大县境外调入松木及其制品松质包装材料的复检力度，决不能有丝毫的麻痹大意。同时要加强对木材加工、经营单位的检疫检查，防止松材线虫病传入。交通、邮政等部门在承运松木及其制品时，要严格执行森林植物运输检疫制度。森防检疫人员要主动在木材加工厂、建筑工地等重点场所开展检疫工作，发现松木及其制品、包装资料有疑似病状的迅速处置，有关方面要予以配合协助。特别是指挥部各成员单位，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实，要明确防控工作的具体业务责任人，加强与指挥部和森防部门的联系，主动演讲松木及其制品、包装资料的调运情况，主动邀请林业部门森防技术人员进行检疫检验，对带有疑似病状的木材、制品、包装资料自觉按要求进行销毁，切断松材线虫病和松褐天牛的传达渠道。林业局要特别加强非常时期木材及其制品、包装资料的运输、检疫检验管制，对不主动报告、不接受检验检疫、不主动采取措施的一律没收、强制扣押和销毁，从重从快外罚、严厉追究责任。对没有参与本次会议的有关企业和单位，指挥部要加强宣传，广泛告知，使其认清形势，高度重视，自觉配合工作。

（三）要加大松褐天牛的防治力度。松褐天牛是松材线虫病传播的主要媒介。也就切断了松材线虫病传播途径。县林业局和各乡镇要精心组织做好松褐天牛的防治工作。近段时间，林业局要安排技术力量分赴各乡镇、村组，一是培训松褐天牛的识别及防治方法；二是培训对枯死松树的拔除处置和根部的药剂处置措施。

三、要强化措施

（一）要加强领导。各乡镇和有关部门要高度重视松材线虫病防控工作。列入议事日程。县政府成立了防控指挥部，办公室设在县林业局，各乡镇和指挥部成员单位要明确责任领导、落实专人负责本辖区本单位松材线虫病的预防和除治工作，县林业局要指导各乡镇和有关部门做好松材线虫病的防控工作。

（二）要夯实目标责任。要全面落实松材线虫病防控的政府和林业双线目标责任制。乡镇政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人；县防控指挥部成员单位都要履行各自职责，主动研究部署所承担的松材线虫病防控任务，层层落实工作责任；财政部门要安排必要的经费，确保防控工作顺利开展；工商、交通、公安、电力、电信等部门要各司其职，协同配合，共同做好松材线虫病防治工作，努力形成通力协作、齐抓共管的工作局面。

（三）严格考核奖惩。县上将建立对松材线虫病防治工作的考核机制。没有落实预防和除治措施，造成重大损失的要追究领导责任；对监测不力、检疫不严，隐瞒疫情，贻误防治时机的要追究相关人员责任，进行严肃处置；对非法经营加工利用疫木、使用疫木包装材料，造成疫情人为传达的要依法追究有关人员的责任。