森林火灾防范工作电视会讲话

当前，已进入森林防火重要时期。为了抓好当前森林防火工作，杜绝森林火灾的发生，经请示县委、县政府主要领导同意，决定召开今天这次森林防火工作电视电话会议，会议的主要目的是进一步统一思想，提高认识，增强抓好当前森林防火工作的紧迫感和责任感，确保森林防火各项措施落实到位，切实保障广大人民群众的生命财产安全。等一会，县委郑成芳副书记还将作重要讲话，请大家认真领会，并抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，增强抓好当前森林防火工作的紧迫感和责任感

去年同期，由于受极端干旱天气灾害的影响，森林火灾频繁发生，不仅对我们的森林资源造成极大的损失，而且还因此浪费了大量的人力、物力、财力，严重扰乱了我们正常的工作秩序，给全县经济社会的发展造成严重影响。认真反思，去年同期森林火灾频发的原因客观上主要是由于干旱天气造成，主观上主要是由于我们努力不够、防不到位所致。进入本年度森林防火期以来，气温比去年同期有所下降，据气象部门预测，当前及今后一段时期，气温上下波动不定，在短期内有下降的可能，但总体上仍呈上升趋势，且当前风大物燥，极大增加了森林火险等级。同时，由于春耕生产的到来和正月十五等重大节日的临近，受传统耕作习惯和一些不良祭祀陋习等因素的影响，烧土皮灰、烧土坎、烧荒山草坡等农事用火频繁，正月十五送灯、燃放鞭炮祭祀和燃放烟花庆祝等用火现象增多，对当前森林安全造成极大的威胁，森林防火不容忽视。各乡镇和县直各有关部门一定要认真吸取去年的深刻教训，切实提高对抓好当前森林防火工作严峻性的认识，增强紧迫感和责任感，按照“以防为主”的森林防火工作方针，倍加重视当前森林防火工作，从现在开始，及时安排部署，狠抓措施落实，竭力遏制重、特、大森林火灾的发生，尽量减少一般火灾事故的发生，确保森林火灾受害面积不突破省下达的控制指标，切实保障森林资源和广大人民群众的生命安全。

二、以防为主，狠抓森林防火各项措施的落实

（一）切实加大宣传力度。纵观历年来的森林防火宣传，主要效果无非体现在以下两个方面：一是对广大人民群众营造出良好氛围，发动广大人民群众自觉投入森林防火工作，努力形成群防群守的局面；二是对极少数有意纵火者造成紧张气氛，起到震慑作用，达到防火目的。因此，各乡镇、各部门要高度重视宣传工作的作用，充分利用广播电视、报刊、专栏等各种行之有效的形式和手段，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育，及时向广大人民群众宣传森林防火政策及有关知识，切实提高广大人民群众的森林防火意识，发动广大群众积极支持和参与森林防火工作。在晴天，县森防办和各乡镇还要组装宣传车深入林区及其边缓村寨、中小学校开展森林防火宣传，为森林防火工作大造声势，营造出良好浓厚的森林防火氛围。森林防火期内，县林业局车辆必须配备宣传光碟，切实加大森林防火宣传。

（二）切实做好值班值守。正常的值班值守是保障森林火灾信息畅通和森林火灾在第一时间内得到有效处置的关键举措，但由于受春节放假等因素的影响，部分乡镇森防办（办公室）人员还沉浸在节日的余温中，值班极不正常，电话无法打进，昨天的会议通知有几个乡镇都是直接打给主要领导的，这对我们当前的森林防火工作极为不利。各乡镇、县森防办要引起重视，从即日起要及时落实好有领导带班的24小时值班制度，签定好值班责任书，随时做好值班记录并保持通讯畅通，严禁脱岗、漏岗现象的发生。各岗位值班同志要各司其职，各负其责，恪尽职守，确保森林防火信息渠道畅通无阻。各乡镇、县林业局主要领导和分管领导要对值班情况开展经常性督查，确保值班人员到岗到位，值班工作正常开展。同时，从明天开始，县气象局每天要向各乡镇主要领导和森林防火指挥部成员单位主要负责人发送气象信息，引起乡镇和部门的警惕。

（三）切实加强巡逻检查。对每一片森林，无论面积大小，都要落实巡山护林人员，认真开展野外火源巡逻排查，严禁林区及边缘野外用火，力争做到见烟就查、见火就罚、放火就抓，努力降低火险隐患，保证不发生森林火灾。在高火险天气，要实行昼夜换班巡护制度，做到巡护不间断，不给火灾发生提供可乘之机。其中，化作林场和纳雍林场要分别聘用50名临时护林人员做好林区的巡逻。在农历正月十五等重大节庆日，公安、林业、纪检监察等部门要在重点林区边缓设卡堵截，杜绝在林区送灯和燃放烟花等野外用火行为的发生。对无故阻挠的，由县电视台和报社予以曝光。要畅通信息渠道，做好信息报送，各乡镇在每周五下午四时以前将本辖区内的野外用火检查情况报县森林防火办。

（四）切实开展森林火灾隐患排查。县森林防火指挥部办公室要认真按照地区森林防火指挥部办公室关于开展火险隐患督查方案的要求，抽派力量组成排查组对全县各乡镇野外火源管理工作和森林火灾隐患进行定期或不定期检查，对查找出的问题及时下发整改通知书限期整改。各乡镇对检查组查出的问题要认真整改落实，对整改不到位、责任不落实的乡镇，将按照《毕节地区森林防火层级管理暂行规定》和《纳雍县森林防火责任追究暂行办法》的相关规定严格追究责任。同时，各乡镇在整改的基础上，要举一反三，对各自辖区内的森林火灾隐患进行自查并及时清除，努力从源头上消除火灾隐患。

（五）切实加强对特殊人群的监护。从历年森林火灾发生的情况来看，有一部分森林火灾是由痴呆等特殊人群所引发。因此，各乡镇一定要高度重视这一环节的工作，切实加强对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护，通过采取签定监护责任书，明确监护责任人，落实监护具体责任，加大对监护人的责任追究等方式，进一步强化监护人的监护意识，确保对特殊群体的监护工作深入到位，杜绝特殊群体纵火案件的发生。

三、加强领导，确保森林防火各项措施落实到位

（一）切实加强领导，做好防火准备。县森林防火指挥部各成员单位要认真履行好职责，相互之间要密切配合，确保森林防火各项措施落实到位。其它各单位要从全县经济社会发展的大局出发，服从县委、县政府和县森林防火指挥部的指令，积极主动参加扑救森林火灾和支持森林防火工作。各乡镇要建立健全森林防火指挥机构，每个乡镇要抽调30名以上年轻力壮的干部组成扑火队，确保森林火灾发生后，能在第一时间内得到及时有效处置。县森防办要根据实际情况配足配齐相关防火物资，采取集中演练或分散指导演练的方式做好应急演练，切实提高全县森林防火整体水平。县财政局要按照每个乡镇5000元的标准及时下拨今年第一批次森林防火经费，确保乡镇防火物资及时购置到位。

（二）层层落实责任，严格兑现奖惩。各乡镇、各部门要认真按照《纳雍县森林防火层级管理责任暂行规定》的要求，逐级落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实，把森防火责任落实到人头和山头地块。县委、县政府将把森林防火工作列入对部门和乡镇的“双考双评双挂钩”内容，严格考核。对各乡镇、各部门责任落实不到位，措施不得力，引发森林火灾的，除按照“双考双评双挂钩”规定进行考核外，将全部提交纪委、监察机关立案查处，严格追究干部的失职责任。对森林火灾肇事者，县公安局与森林派出所要密切配合，彻查到底，严格依照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定进行司法打击，做到“杀一儆百”。

同志们，森林防火工作责任重于泰山，当前森林防火形势严峻，大家一定要克服麻痹大意的心理，及时从节日的气氛中走出，全身心投入当前森林防火工作，积极主动抓好森林防火各项措施的落实，努力夺取森林防火工作的全面胜利！