科技局党委教育活动讲话

同志们：

新春伊始，首先祝大家过年好！

今天，局党委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，认真学习贯彻中央和省、市委有关会议和文件精神，对全系统开展保持共产党员先进性教育活动进行动员、部署。下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个问题：

一、统一思想，提高对保持党员先进性教育活动的认识

（一）充分认识先进性教育的重大意义。从大的方面讲，在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“*”重要思想武装全党，把“*”重要思想贯彻落实到社会主义现代化建设各个领域的重要举措；是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。从我们的实际情况看，作为全市第一批开展先进性教育活动的部门，市科技局担负着管理全市科技工作的重要职责。科技系统党员比例大，教育对象的文化层次、理论水平和文化水平都比较高，基层单位和党员群众十分关注，社会各界寄予厚望。认真谋划、切实搞好先进性教育活动，对于切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实解决人民群众关心的科技工作实际问题具有重要的意义。

(二)开展先进性教育的指导思想。这次先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系业务工作和党员队伍建设的实际，以学习实践“*”重要思想为主要内容，认真学习执行《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统和作风，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响改革发展稳定的现实问题和涉及群众切身利益的实际问题的解决，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面开创我市科技工作新局面，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（三）先进性教育的基本原则。一是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬马克思主义学风，在用科学理论武装头脑、指导科技工作实践、推动工作上取得新的进展、新的成效。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。广大党员要虚心听取意见，主动查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。坚持以人为本，关心党员特别是老党员、困难党员。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气，开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。要尊重和落实党员民主权利，广大党员要增强参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来，到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。四是坚持区别情况，分类进行。各支部要根据本单位党员特点，确定重点学习的内容和重点解决的问题，采取切合实际的方式办法，开展有效的学习教育活动。五是坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部要坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既以普通党员身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题，又要履行好组织和领导责任，切实抓好本单位的先进性教育活动。六是坚持边学边改，以学促改、以改促学。

二、精心组织，认真开展好这次先进性教育活动

（一）方法步骤。这次集中学习教育分为三个阶段进行。第一阶段是学习动员阶段，从1月15日开始到3月16日结束。学习按六个专题进行。一是“*”重要思想和“四观”专题，这个专题中将增加总书记有关重要讲话；二是*大专题，包括*届三中、四中全会精神；三是《党章》和有关条例专题，包括《党政干部选拔任用条例》、《党内监督条例》和《党员纪律处分条例》；四是马列主义、思想和邓小平理论专题；五是市委有关重要精神专题，包括市委《关于在全市开展新一轮解放思想大讨论的意见》、市委会议等精神；六是科技政策法规和业务知识专题。通过学习，广大党员要进一步深化对邓小平理论和“*”重要思想的理解，深化对党的*大和*届三中、四中全会精神的理解，提高业务知识水平。第二阶段，是分析评议阶段，从3月17日开始到4月27日结束。这也是教育活动的重点和难点。要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见函等多种形式，面向党员群众、基层单位、服务对象和社会各界，收集其对每个党员及党组织的意见。党委委员和每个单位、科室都要确定1个企业、学校或村作为联系点，征求联系点的意见，并采取有效措施帮助联系点解决实际问题。全体党员要认真总结个人在思想、工作和作风等方面的情况，从世界观、人生观、价值观上找原因。要广泛深入地开展谈心交心活动，拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，进一步增进团结，调动大家的积极性。第三阶段，是整改提高阶段，从4月28日开始到5月28日结束。这是搞好教育活动的关键。能否真正解决问题，群众是否满意，是衡量整个教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志。要着眼于实现全市经济社会超常规、跳跃式发展，立足于创造性地做好科技工作，致力于调动每位党员的工作积极性和创造力，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最希望办的事情做起，使群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，树立新时期共产党员的良好形象。这一阶段，局党委将组织一次以“发挥党员模范作用，推动科技事业发展”为主题的演讲比赛。全体党员要结合科技工作实际，踊跃参加，展示教育活动取得的成效。

（二）保障措施。各支部要综合运用领导上党课讲、专家专题辅导引、先进典型示范带、党员集中精力读、大家开展讨论议、组织考核检查促等学习方式，采取灵活多样、形象直观、喜闻乐见的学习方法，提高学习教育质量。为保证学习教育取得实效，局党委将建立健全《学习考勤制度》、《补课制度》、《读书笔记制度》，并采取部署撰写心得体会、检查读书笔记、组织考试等形式对学习效果进行检查，对缺勤、读书笔记不认真、考试不合格的党员进行补课，保证教育活动的参与率。要健全落实领导责任制、领导干部联系点、督导检查和群众监督评价等制度，把加强领导的责任落到实处。要坚持时间、进度服从质量，认真抓好每一阶段、每个环节的工作，确保高标准、高质量地完成好先进性教育活动各项工作任务。要进一步健全完善“”制度，提高组织生活质量；建立学习制度，不断提高党员干部的政治理论水平；健全廉洁勤政制度，提高反腐倡廉的自觉性；健全管理制度，规范党员干部的日常行为；建立争创优秀成果制度，鼓励开展各项创新活动；健全议事制度，提高民主决策水平；健全考核评议制度，提高党员干部工作积极性。通过狠抓制度建设，保持基层党组织和党员队伍先进性的长效机制，并明确责任，狠抓落实，巩固和扩大学习教育活动成果。

（三）组织领导。局党委成立先进性教育活动领导小组，由我任组长，高同璞、连学敬同志任副组长，局党委委员及各支部书记为成员，办公室设在局办公室。局领导小组将在市先进性教育活动领导小组和指导组、督导组的领导、指导和督导下，切实加强对全系统教育活动的领导。党委领导班子成员要坚持“双重”组织生活会制度，既要参加领导班子的民主生活会，又要主动参加所在党支部的民主生活会。各支部、各单位要广泛搞好思想发动，组织好这次先进性教育活动。每个阶段结束后，各单位要及时上报情况总结。各支部要高度重视，周密部署，精心组织，确保教育活动扎实有效开展。

三、务求实效，通过学习教育切实促进各项工作

（一）重点解决的问题。针对机关和局属单位特点，重点解决好九个方面的问题：一是观察问题的方法和思维问题的方式问题。重点是解决部分党员存在的片面认识、看社会阴暗面多、看发展主流少，对党的建设缺乏信心；心理不平衡问题，认为自己工作业绩多，取得的政治利益、经济利益少等问题。二是学风方面存在的问题。重点解决重业务知识学习、轻政治理论学习；只求一知半解、不求学深学透；不善于用理论指导实践等问题。三是领导作风方面的问题。要改变习惯于行政命令等计划经济条件下的领导方式和工作方法，会干、能干、干好；解决知识陈旧，观念狭隘，工作方式方法滞后等问题，提高依法执政水平；自觉地树立和落实科学的发展观，正确处理改革发展稳定关系。四是工作作风方面的问题。重点解决工作作风不扎实，效率低下，不作为、慢作为；工作纪律松弛，上班迟到早退，自由散漫；不善于调查研究，不善于查找影响全市科技工作的问题，针对存在问题不能很好的制订解决措施，为市委、市政府发展科技事业的参谋助手作用发挥得不够等问题。五是服务意识方面的问题。重点是解决部分党员宗旨观念、群众观念淡薄，不深入基层，不能充分利用科技手段帮助群众解决实际困难等问题。六是理想信念方面的问题。重点是解决一些党员政治热情不够高，参加组织生活不积极，不能坚持“”制度，学习的自觉性不够强；考虑个人利益多，履行党员义务少，甚至不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，把自己混同于一般群众，党员先锋模范作用发挥不明显等问题。七是精神状态方面的问题。重点是解决部分党员思想上不思进取，无所事事，缺乏主人翁意识和责任感；观念上因循守旧，只求过得去，不求过得硬，精神上萎靡不振；存有“满小旧怕”思想，缺乏干大事、创大业的勇气，缺乏敢与强的比、高的攀、快的赛、勇的争的胆识和气魄等问题。八是廉洁自律方面的问题。重点解决部分党员干部存在的对反腐败工作警惕性不高、要求有所放松，虽然大的方面能够遵守有关规定，但在一些小的细节方面不能严格要求自己等问题。九是工作重点不突出，工作缺乏创新等问题。重点解决习惯于按部就班、平均用力，虽然忙忙碌碌，但是重点不突出，缺少有带动作用的优秀工作成果等问题。

（二）结合实际开展广泛主题实践活动。紧密结合科技工作实际，紧密结合党员干部队伍思想状况，广泛开展以服务群众、服务基层、服务大局，促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动，推进机关工作和机关党建不断上台阶、上水平。一是党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。二是深入开展争创“五型”机关活动，树立党政机关保持共产党员先进性的良好形象。积极争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，引导广大党员干部深入学习邓小平理论、“*”重要思想和党的*大和*届三中、四中全会精神，掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，掌握先进的执政思想和执政理念，不断提高领导水平和执政水平。三是深入开展创建“五个好”党组织活动，建立基层党组织长抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展（工作）业绩好、党员群众反映好”的基层党组织建设标准要求，努力把党组织建设成贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。四是深入开展争当“五个好”党员活动，探索保持党员先进性的长效机制。以“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为目标，认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍动态管理机制，建立党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。通过开展争当“五个好”党员工作，使全系统党员干部精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出，为推进全市科技进步、加快全面建设小康社会和现代化的新威海建功立业。五是进一步深化“四查四找四立”活动，掀起新一轮解放思想的热潮。按照市委下发的《关于在全市开展新一轮解放思想大讨论的意见》，进一步深化以“在成绩面前找差距，查有没有自满情绪，树立永不满足，永不懈怠的精神；在目标面前找差距，查有没有小农经济思想的影响，树立创大业、快创业的雄心壮志；在思路面前找差距，查有没有旧的传统的思维和方法，树立突破靠创新的意识；在困难面前找差距，查有没有畏难发愁情绪，树立攻坚破难的信心和决心”为主要内容的“四查四找四立”活动，努力把活动引向深入，克服和消除“满小旧怕”思想影响，以新思想、新思路、新目标、新作为，推动我市科技工作更快更好更协调地发展。

（三）促进科技工作更快更好的发展。要坚持统筹兼顾，做到“两不误，双促进”，把开展先进性教育活动作为促进发展、推进科技工作的强大动力和重要契机。整个教育活动要紧紧围绕科技发展的各项任务目标和“一二三四”的工作措施（突出高新技术产业这一条主线，积极利用先进实用技术嫁接改造工、农两个传统产业，努力完善研究开发、技术创新、中介服务三个体系，抓好专利管理、计划改革、国际合作、优化环境四个环节）来展开；用推动工作深入开展、科技发展的成果和人民群众的满意程度，衡量教育活动的成效，防止搞成“两股绳”、“两张皮”。要深入开展创先争先活动，广大党员要激发干事创业的热情。要按照市委提出的“更快、更好、更协调发展经济和社会各项事业”的工作思路，及时把广大党员干部的积极性、创造性引导到立足岗位、干事创业上来，通过开展创先争先等活动，在党员中形成“干一流工作，创最佳业绩”的良好氛围。要大胆进行改革创新，提高科技管理水平。进一步推进科技计划改革，积极探索和建立符合科技创新规律的科技计划管理体系和运行机制。加大经费监管力度，逐步建立和完善科技计划执行情况的统计报告制度，提高计划统计的时效性，适时为计划管理提供服务。不断改进计划管理模式，按照公正、公平、公开的竞争原则，加快科技计划管理的科学化、民主化进程。积极探索推行科技项目招投标制度，引入科技评估机制，提高决策的科学性。改革对高新技术企业的管理方法，鼓励企业增加科技投入、开展技术创新。要突破重点，提高科技工作的显示度。解决习惯于按部就班、平均用力，虽然忙忙碌碌，但是重点不突出等问题，立足各自工作实际，明确重点，选准主攻方向，力争在高新技术产业发展、改造传统产业、推进农业科技进步、创新服务体系建设、对外科技交流合作、专利创新等重点工作方面取得突破，带动全市科技工作协调、快速发展。

同志们，搞好这次保持共产党员先进性教育活动，是一项重大而艰巨的政治任务。我们要在以同志为总书记的党中央的领导下，以“*”重要思想为指导，全面贯彻中央和省、市委的精神，精心组织，周密安排，扎实有效地开展好党员先进性教育活动，为推进全市科技进步提供坚强的组织保证。