市政办城建重点工作推进通知

各区（市）人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

加快城市建设，是我市实施城市转型战略的重要部署，是建设“幸福”的重要内容。为保证全市城建工作各项任务目标按时完成，经市政府同意，确定以棚户区改造、保障性住房建设、农村住房建设与危房改造、建筑节能四项工作为重点，建立城建重点工作推进机制。现就有关事项通知如下：

一、强化责任落实，建立现场办公制度

（一）分解落实责任。各区（市）、高新区、枣矿集团等城建重点工作责任主体，要根据与市政府签订的目标责任书，进一步进行责任分解，健全层层负责、科学衔接的工作责任制。要将目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）实行现场办公制度。各城建重点工作责任主体要围绕全年工作任务，由主要负责人召开现场办公会议，实行现场办公制度。如有需协调解决的重大问题，可由市政府分管领导牵头召开现场办公会议，市相关职能部门负责人参加，提交相关单位集体讨论，研究解决问题的初步方案；综合各单位的意见、建议后，现场决定重大问题的解决办法和措施，一并明确职责分工和解决时限。

二、强化督促检查，建立督导通报制度

（一）实行每月报告、双月联合督导制度。各城建重点工作责任主体要于每月5日前（节假日顺延）将上月工作进展、存在问题及下步工作措施等情况分别书面报市棚改办等负责单位，市棚改办等负责单位汇总整理后以通报印发。由市监察局、市住房城乡建设局牵头，每两个月对四项城建重点工作进展情况开展联合督导检查并排出名次，报送各重点工作领导小组组长、副组长及成员。排名位次作为兑现奖补资金、年度考核的重要依据。

（二）实行季度点评、年终排名通报制度。每季度组织对城建重点工作的启动进展情况、亮点特色做法、排名情况等进行现场点评。推广好经验、宣传好典型，研究推进工作中的共性难题，指导督促工作进展缓慢的责任主体。年终召开城建重点工作目标任务完成情况总结分析会，对照年度工作目标完成情况进行总结考核，进行全市通报。

三、强化社会监督，建立新闻制度

各城建重点工作责任主体要进一步加强新闻宣传工作，及时、准确、完整的将城建重点工作进展情况及群众密切关注的相关政策、标准等内容，通过各种媒体向社会。建立城建重点工作季度新闻制度，由市住房城乡建设部门会同有关部门，围绕各项城建重点工作进展情况，每季度召开一次新闻会，通报工程项目进展情况，接受社会监督。

四、实行问责问效，建立约谈制度

由市政府分管领导参加或授权，市住房城乡建设局会同市监察局等部门主要负责人组成3人以上约谈小组，对城建重点工作责任主体单位主要负责人进行约谈，实施问责问效。有以下情形之一的进行约谈：工作中存在有令不行、办事拖拉、推诿扯皮、监管不力、处置不当等行为的；未能按要求落实年度工作管理目标责任的；在双月督查排位中，连续两次排名在末位的；有其他较为严重的项目建设违法违规行为的。约谈后，视情况留出整改期。整改期内，仍消极不作为或整改不到位的，根据有关规定实施行政问责。

五、强化奖惩引导，健全奖补资金分配制度

坚持“多干多奖、先干先奖”原则，对于各类中央专项补助资金以及省级、市级有关城建项目奖补资金，根据各责任主体单位工作开展情况，并相应增加工作进度权重，进行差别化奖补。城建重点工作推进机制的落实情况，分别由市棚改办、住房办、农房办、节能抗震办负责调度、督导和考核；市棚改办等负责单位要分别会同市财政局制定具体的考核奖补办法，另行公布。