机械化生产专题大会讲话

同志们

进一步统一和提高全市上下对秋冬种工作重要性的认识，当前正是市小麦播种的关键时节。市委、市政府决定召开全市秋冬种机械化生产现场会议。对秋冬种生产进行再动员、再鞭策、再加压，特别是大力推广机械化收获上下力气，用硬功，做文章，出成效。这次会议十分重要，原定在国庆节后一上班就召开，由于这段时间市里工作比较多，没有及时召开。各县区不等不靠，积极主动推进秋冬种工作，但整体上进展缓慢。息县麦播工作一直走在全市前列，已经连续好几年在息县召开麦播工作现场会，但今年不同于往年，今年是机械化生产现场会，重点抓机械播种。会前，息县路口乡观看了机械化麦播现场，麦播速度快、质量高，观赏了息县金华、金诚两个农机专业合作社，这对当前的秋冬种生产以及今后的农业生产都具有重要的引领意义。刚才，息县县委书记张富治在会上作了很好的经验介绍，要从中受到启迪，将息县的做法在全市推开，把我市的农业机械化、农业现代化推向一个新阶段。下面，先讲几点意见，最后请王道云副书记作重要讲话。

一、务必高度重视，形势很喜人。

国务院出台了加大政策补贴力度，今年的秋冬种工作是举国上下庆祝建国60周年、国民经济企稳回升、全国粮食产量连续6年增产的大好形势下开展的一是惠农政策越来越好。今年。提高小麦、水稻最低收购价格等多项支农措施，惠农政策一年比一年强，覆盖范围一年比一年广，农民得到实惠一年比一年多，种粮积极性一年比一年高。二是重视水平越来越高。10月9日，省委书记徐光春、省长郭庚茂亲自签发了关于抓好当前三秋生产，全力种足种好小麦的紧急通知》10月12日，总理主持召开国务院常务会议，亲自布置秋冬种工作。河南省粮食核心区建设规划已经国务院审批，给我省、市发展粮食生产注入了活力。党中央、国务院、省委、省政府对今年秋冬种工作的重视水平之高、工作力度之大，历史少见。三是试验区建设越来越红火。今年是市农村改革发展综合试验区建设的开局之年，6项目标，项项有进展，8篇文章，篇篇有创新。粮食产量连续6年增产、连续4年稳定在一百亿斤以上，为试验区建设的深入推进奠定了基础，攒足了后劲。特别是农机化水平显著提升，主要粮食作物生产过程中，机耕、小麦机收、水稻机收水平分别稳定在68%82%62%以上，基本实现水稻、小麦收获机械化，水稻机插、小麦机播工作正在强力推进。

越是要保持清醒的头脑，越是形势好的情况下。冷静客观地分析我市秋冬种工作面临的严峻形势。一是要求高。党中央、国务院、省委、省政府对今年的秋冬种工作格外重视，召开会议，出台政策，下发通知，及早安排，要求很高。就我市而言，试验区建设的第一目标就是建成粮食生产重点区，夏粮连续6年增产的基础上要继续坚持增长势头，自己对自己也必需提出高要求，确保高质量，实现高增长。二是时间紧。截止10月21日，全市已播种小麦263万亩，占计划480万亩的55%全省已完成麦播任务的82%市差距很大。油菜已播种280万亩，占计划290万亩的97%10月底要全部完成收获任务，时间很紧。三是白茬田多。临时以来，由于受耕作习惯和“重秋轻夏”思想的影响，市冬季白茬田较多。虽然这项工作喊了多年，督促了多年，有些地方效果不大，特别是公路、铁路两旁，仍有大量白茬田越冬。

各有关部门要切实增强对抓好秋冬种工作重要性、紧迫性的认识，各级党委、政府。把秋冬种工作作为农村当前的中心工作，强化措施再动员，集中力量掀高潮，机械作业赶进度，抢天夺时保质量，圆满完成今年秋冬种生产任务。

二、务必突出重点，任务很明确。

其中小麦480万亩。夏粮总产稳定在14亿公斤，今年秋冬种工作目标任务是夏粮种植面积500万亩。力争达到14.5亿公斤，其中小麦总产稳定在13.5亿公斤，力争达到14亿公斤。油菜收获面积290万亩，总产达到4.5亿公斤以上。紫云英种植90万亩，冬季蔬菜60万亩，新建茶园基地20万亩。各县区的指导性计划已经下达。完成以上目标任务，要突出抓好以下几方面的工作。

潜力在小麦。挖掘小麦的生产潜力，一是面积要扩大。市的粮食作物优势在水稻。关键在扩大面积，种足种好。各地要充分利用土地资源，压缩冬闲田，杜绝撂荒田，努力扩大秋冬季作物种植面积。凡是能种粮食作物的地方都要种足小麦，不能种小麦的地方，宜油则油，宜菜则菜，宜茶则茶。今冬要把消灭白茬田作为一场硬仗来打。消灭冬季白茬田工作一直是市秋冬种工作的难点，往年也是新闻单位监督的焦点。这项工作虽有进展，但白茬田现象依然存在而且确实不少，今年比往年压力更大。随着农村改革发展综合试验区建设的深入推进，来我市参观考察的代表团比以往都多，而且大都是农业方面的专家，一旦看到成片的白茬田，就无法解释。今天，各位县区长都来了一定要拿出实招，强力推进这项工作。沿公路、铁路两边视野范围内，一律不能出现白茬田。秋冬无法耕种的冷浸田、明年水稻秧底田和早春作物预留田也不能板茬越冬，要及早翻耕，灭茬冻垡，改土养田，培肥地力。特别是秋冬种落后地区、城镇郊区和边远山区，要拿出切实可行的方法，务必在提高秋冬种覆盖率上取得新的突破。

各地要不折不扣落实良种补贴政策，二是良种要确保。今年是小麦良种补贴全覆盖的第一年。大力推广优质小麦高产稳产品种和“双低”杂交油菜品种，小麦良种覆盖率要达到95%以上。要加强种子市场管理，努力实现一村一品，连片种植，规模发展，努力提高优势农产品区域开发产业化发展水平。要继续把高产创建作为确保粮食稳定发展、提高粮食综合生产能力的关键举措，加大物资、资金投入，兴办小麦、油菜百亩、千亩、万亩高产创建示范区，推动小麦、油菜生产水平的不时提高。

油菜适播期已过，三是收获要适时。当前。还没播完的务必要在10月25日前完成。小麦适播期已到要在10月底完成收获。适播期内，半冬性品种适宜先播，弱春性品种适宜后播。秋冬种时间短，任务重，且受天气影响大。各地要充分发挥农业机械作用，大力推广农机耕、种，加快收获进度。要根据土质和墒情调整机械作业顺序，做到宜早则早，遇迟争时，更加有效地发挥农机作用。要组织引导农机合作组织参与秋冬种生产，努力扩大农机作业面积，确保秋冬种任务适期完成。

组织大型耕作机械，四是质量要提高。各地要加强农机与农艺措施的有机结合。扩大深耕面积，全面提高整地质量和播种质量。小麦要推广机播、条播和精量、半精量收获技术。充分利用测土配方施肥项目建设效果，努力扩大测土配方施肥面积，做到有机肥、化肥相结合，氮、磷、钾、微肥相结合，底肥、追肥相结合，努力实现科学施肥。狠抓田间管理，防止发生湿害，杜绝草荒和苗荒，综合防治病虫害。要积极扶持、引导龙头企业和农民专业合作组织，搞好优质小麦、双低”油菜、蔬菜等农作物订单生产，大力兴办农产品加工业，创立品牌销售，拉长产业链，增加附加值，提高农业效益，增加农民收入。

三、务必落实到位，责任很重大。

从中央到地方的重视水平都不同于往年，对于今年的秋冬种工作。全市各级党委、政府，各有关部门也不能像往年一样对待。上面开个会，下面接着也开个会安排安排就算了事，特别是局部基层干部，思想转不过弯，责任落不到边，服务到不了位，认为种田只是老百姓自己的事，宣传不力，指导不力，临时以来，导致小麦种植规模不大，质量不高。抓好今年的秋冬种工作，对于应对金融危机，决战第四季度，实现“保增长，保稳定，保民生”目标，对于夺取明年夏季粮油丰产丰收，对于推进试验区建设的深入开展，都有着特别重要特别直接的现实意义，责任特别重大，务必做到三个到位。

各级各相关部门主要领导和分管领导要把主要精力投入到秋冬种工作中去，一是领导要到位。领导真正到位了责任也就落实到位了秋冬种期间。绝不能走马观花，既要身到更要心入，要经常深入到田间地头及时了解秋冬种工作进展情况，协助基层和农民解决生产中面临的困难和问题。固始县洪埠乡在秋冬种期间推行的单季土地流转，简便易行，群众欢迎，效果很好，既最大限度地消灭了冬季白茬田，扩大了种植面积，又实现了规模种植，提高了种植质量。如果县乡干部不深入田间，不深入农户，就了解不到这种好方法。9月30日，市政府在洪埠乡召开了现场会，各地要推广这种做法，更好地促进农业生产。会后，全市各级领导干部都要深入所联系、分包的乡村，和当地群众一道共同搞好秋冬种工作。

指导农民科学选种、合理用种；要组织专业技术人员深入生产一线，二是服务要到位。各级农业部门要积极协调组织种子供应。指导农民科学种田。供销、石油、电力等部门要做好化肥、石油、电力的调运、贮藏和供应，满足生产需求。农业、供销、工商、物价、技术监督等有关部门要密切配合，加强秋冬种农资市场的监管，保证农民买到放心种，用上放心肥。农机部门要组织、调度机耕队伍，认真做好机耕服务工作，加快整地和播种进度。气象部门要做好气象分析，多渠道、多形式为农民及时准确提供天气预报。农行、农信社等金融部门要创新金融产品，扩大授信额度，组织信贷人员上门服务，解决农民秋冬种期间缺资金的燃眉之急。水利、农开等部门要及早谋划，科学规划，建设旱能浇、涝能排的高标准农田。电视台、报社等宣传部门要全方位、多角度地报道秋冬种工作，营造浓厚的工作氛围。

督导各地抓好秋冬种生产，三是督查要到位。农业部、省农业厅秋冬种工作督导组已相继到市督导秋冬种工作。市委、市政府将成立秋冬种工作督导检查组。重点督导秋冬种进度和消灭白茬田情况，市委督查室、市政府督查室要及时编发督查通报。市、县区农业部门要做好生产的调度和信息的收集、整理及反馈工作，及时全面掌握生产情况，反映工作进度和存在问题，采取有效应对措施，切实解决生产中的实际困难，推动秋冬种工作顺利开展。

任务艰巨，同志们今年的秋冬种工作时间紧迫。意义特殊，责任重大。要抢天夺时，强化措施，大干一星期，完成秋冬种，为推进农业农村经济全面协调可持续发展，建设农村改革发展综合试验区做出新的更大的贡献！