机关干部要在解放思想中有所作为

党的十七大以来，全国各地迅速掀起了深入贯彻、落实科学发展观，进一步解放思想的热潮，力求以思想大解放的强大动力推动大开放、大开发，进一步促进经济社会又好又快发展。广西也与全国各地一样，正在轰轰烈烈地开展“继续解放思想大讨论”活动，力求“思想大解放，抓住大机遇，促进大发展”。那么，广大机关干部如何在继续解放思想活动中有所作为呢？笔者认为，广西各级机关干部要以《广西北部湾经济区发展规划》正式实施为契机，积极投身于新一轮解放思想活动，努力为建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会做出应有的贡献。而在具体行动中，笔者认为广西广大机关干部在继续解放思想时必须努力强化13种意识——

公平公正意识。作为机关干部，虽然不是直接主持决策，但却担负着辅助党委、政府领导决策，并辅助党委、政府领导实施决策之职能。在调查研究全过程中，机关干部如果尊重客观事实，尊重群众意愿，向党委、政府领导提供正确的意见和建议，就能协助党委、政府领导事半功倍地作出正确的决策；如果偏听偏信，或者人为地提供假情况、假信息资料，就有可能把党委、政府领导的视线引偏，致使党委、政府领导作出不够正确甚至错误的决策。因此，机关干部要坚持公平正义原则，强化公平公正意识，绝不能感情意气用事，在领导面前随意褒贬哪个人，也不能根据个人的好恶，在领导面前随意歪曲哪件事，这是机关干部职业道德最基本的要求。

使命责任意识。机关干部必须有很强的使命感和责任感，对自己职责内的事，一定要当回事；如果怕忘记，可以建立一个记事本，经常翻一翻、看一看、查一查，这样就知道哪些事情完成了，哪些工作正在进行，还有哪些应该做的事情还没有做，这样也就不会忘记了。另外，办事要深思熟虑，统筹安排，综合协调，特别是首长出席比较多、涉及面比较广的活动，更要考虑周到，筹划到位，认真做好，否则就可能做“夹生饭”，自己把自己推上火炉烤、下不了台、收不了场。

行家里手意识。机关干部必须刻苦钻研业务，争先创优，努力成为本专业的行家里手。就一般意义上讲，机关干部必须具备“站起来能讲、坐下来能做、下到基层能帮”三种“功力”——其一，“做功”。即处理各种实际问题的能力，包括调查研究、起草材料、组织协调和抓落实的实际本领，这是对机关干部的最基本要求。其二，“唱功”。即要善讲，包括组织会议、汇报情况、讨论问题等。现实生活中，我们往往把那些能说会道的干部称为“耍嘴皮子”的，这种说法有失片面。其实，能说与能干都是一个机关干部所应该具备的才能，尤其是政工干部可以说就是靠“耍嘴皮子”吃饭，靠言教做工作的。其三，“帮功”。即会帮助基层解决问题，包括发现问题、分析问题、制定对策措施、指导落实等。

情报信息意识。机关干部应该成为领导的思想库、信息库、资料库，领导需要什么情况，或者提出某种咨询，都能随口应答，信手拈来。获取情报信息的渠道有三种：一是要善于从全局形势的分析中“悟”。悟性来源于敏锐的洞察分析力，只有站得高，才能胸怀全局，看得全、看得远、看得透。因此，机关干部要善于换位思考，站在领导的位置、角度去思考问题，这样才能摸透领导的意图，准确地捕捉到问题。二是要善于自己去“找”。也就是说要认认真真地进行调查研究，靠腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，不怕艰辛劳累，通过多跑、多看、多问、多记、多想、多写，从中获取信息、找到问题。三是要善于在间接的材料中“寻”。机关工作很多，不同部门对同一单位、同一事件分析的角度不同，看法也不一样，如果充分利用机关工作条件的优势把这些分散的材料收集起来，作一番去伪存真、由此及彼的深入思索和科学分析，就一定能发现带规律性的东西，作为自己工作之需。

参谋助手意识。参谋助手意识是机关工作的生命力、创造力得以充分表现，反映机关干部思维深度和判断能力的一个环节，也是机关干部的重要价值所在。当参谋助手，提意见建议，一要管用，有针对性；二要实在，易懂、易记、易操作；三要超前，有一定的指导性；四要新颖，有一定的独创性。机关干部并非事事要参谋，该参谋的要主动出主意、提建议，不该参谋的不要乱掺和、瞎参谋，否则就可能弄巧成拙。在现实生活中，有些机关干部喜欢显示“小聪明”，特别是很多人在场时，喜欢抢言插话，有意无意显示自己，甚至擅权越位，以贬低上级来抬高自己，这种做法不明智，甚至得不偿失。

狠抓落实意识。找问题、谋对策、抓落实，是机关工作的“三部曲”，如果只有找问题、谋对策，而不善于抓落实，那只是做了上篇文章，只完成了二分之一或者是三分之一的工作，这样的机关干部是不成熟、不称职、不合格的。抓工作落实，一是必须抓全程。机关干部不同于首长，首长可以只顾及任务的部署和成果的检验两头，而机关干部必须对工作开展的全过程进行监控、操作，否则就不能保证取得良好效果。二是必须抓“短板”。也就是抓工作落实过程中的薄弱环节，防止薄弱环节影响全局，出现木桶的“短板”效应。三是必须抓典型。包括抓正反两个方面的典型，正面典型具有示范作用，反面典型具有警示作用，运用得法，都能起到全局的指导作用。四是必须抓“末端”。“末端”就是基层，机关的责任就是要积极创造各种条件，促进基层发挥作用，确保工作真正落实，如果只有机关的积极性，没有基层的积极性，唱“独角戏”、搞“单打一”，抓工作落实就难以取得最佳效果。

热情服务意识。基层是机关服务的主要对象，是机关干部施展抱负的平台，也是机关的一面镜子，其建设水平可以折射出机关指导的水平和服务的质量。如果基层存在的问题，机关发现不了，提出的问题，机关解决不了，制约基层建设发展的因素得不到有效克服，“拦路虎”、“绊脚石”，“涛声依旧”，绝不能说机关的指导水平是强的、服务质量是高的。同时，为领导服务也很重要，机关干部必须准确理解党委、政府领导的意图，紧紧围绕党委、政府领导的意图想方设法去开展工作、落实工作。为领导服务和为基层服务是一致的，但由于一个是对上，一个是对下，在服务过程中，必须注意端正服务态度，对上对下都认真负责；要特别要注意发挥“润滑剂”的作用，当上下关系出现了裂痕，或者说发生了误会，机关干部要多做调和工作，而不要人为地扩大这种裂痕，也就是说既不要讨好领导，也不要迎合群众中一些不健康的情绪，要客观公正地反映情况，处理问题，促进融洽、协调、和谐。

整体大局意识。机关是由各个部门、各个科（处）室构成的相互作用、相互依赖、相互合作的统一整体。在处理相互之间的关系时，应该“心底无私天地宽”，从工作的整体和大局出发，而不能各自为政，自搞一套。也就是说，机关各部门、各科（处）室谁也离不开谁，相互之间也有个服务的问题。比如，组织部门搞年终总结，给领导准备汇报材料，就需要各个科（处）室提供情况，不然工作就无法进行。其它部门也是一样，相互之间的工作都有很密切的联系，都需要相互之间的支持与配合。如果相互掣肘，设置障碍，把功夫下在争先后、比高低、赢强弱上，那谁也干不好工作。

宽容理解意识。机关干部在领导身边工作，必然有受挫折、挨批评的时候。受批评时，不要灰心丧气、一蹶不振。因为，干工作出差错、有失误、挨批评，是很正常的事，如果一败即馁，就很难胜任本职、有大作为。特别是被领导冷遇、误解、受到委屈时，千万不可跟领导赌气，要学会宽容忍让、自我排解、设法减压，耐得住寂寞，经得住考验。到基层检查指导工作，有时也会遇到一些难堪的事情，一些基层干部可能会发牢骚、讲怪话、提批评意见，这个时候，机关干部要耐着性子听，不可以顶着上、对着干，如果是基层干部讲得有理，不必计较人家的态度，如果讲得偏激，或者不大有理，也要理解他们，多做解释工作。宽容理解是一种艺术、一种品德、一种能力、一种境界，但同时也是一种牺牲。如果能以自己的宽容理解换得上下左右的协调、和谐和工作上的进步，忍受一点委屈、误解、批评也是值得的。

严格保密意识。机关干部因为有在领导身边工作、参与党委、政府决策活动的便利条件，对一些情况知道得早一些、多一些、全面一些，因此一定要严守保密守则，严格保密，不能把一些不该透露的情况透露给有关人员，否则会给党委、政府的工作带来很大的被动和麻烦。现实生活中泄密通常有两种情况，一种是有些机关干部为了炫耀自己，不经意说出去的，一种是为了讨好当事人，故意透露出去的，不管是哪一种情况，机关干部做不到守口如瓶，就是犯了机关工作的大忌。

政策法规意识。机关干部必须具有很强的政策、法规观念和较高的政策、法规水平，对党的路线、方针、政策和法律法规要有比较深刻的学习和理解，特别是要熟记本职工作范围内常用的政策规定和法律法规，并能够熟练运用这些政策规定和法律法规正确处理问题。能否做到这一点，是检验机关干部政治素质、政策水平、党性原则和依法办事、执政为民能力的重要标准。但要做到这一点非常不容易，有时自己的亲友和一些关系不错的同志会提出一些明显不符合规定的要求，有时这种要求还来自上级领导，这就要求机关干部严守政策法规，坚持原则，要把情况向领导和当事人说清楚，多做解释工作，平等交换意见和看法，讲清楚规定和工作要求，求得他们的理解和谅解，使之心悦诚服地接受，并维护政策法规的权威性和严肃性。

开拓创新意识。党的十七大强调深入贯彻、落实科学发展观和以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，广大机关干部要贯彻、落实这一指示精神，必须强化开拓创新意识。时下有三种思想在影响着机关工作的创新：一是消极求稳思想。上级没有明确规定的就认为不能干，前人没有做过的不敢干，别人没有取得经验的不愿干。二是唯命是从意识。对上级的指示不管是否符合本单位实际，甘当“打字员”、“收发员”、“传声筒”，一律照抄照搬，满足于“文件传达了，精神贯彻了”，效果如何，则顾及较少。三是墨守成规观念。拍脑袋想当然决策、按老经验老方法办事，不愿不敢越雷池半步，只是消极、机械、被动地做工作，工作始终在低层次、低效率上徘徊。要开拓创新、抢抓机遇，首先要解放思想，要解放思想，首先自己得有“思想”。也就是说，机关干部要对自己所负责的工作做出创造性的筹划，要经过自己动脑筋与实践活动，拿出“既紧扣上级精神，又切合本身业务特点，既用足用活了政策，又充分发挥了自身的优势，既打破了唯书唯上的窠臼，又找准了工作的切入点、着力点、结合点”这样的工作意见和方案来。只有这样，才是创造性地贯彻、落实上级指示，才能使工作抓出特色，富有成效。

强烈忧患意识。古人云：“生于忧患，死于安乐”，启迪人们一定要居安思危，具有强烈的忧患意识，才有危机感、紧迫感、责任感和使命感，才会拼搏不息、奋斗不止，才能永远立于不败之地。机关干部现阶段能轻车熟路、游刃有余地胜任机关工作，但新形势、新情况、新问题、新挑战不断出现，如果没有强烈的忧患意识，不断地加强学习新知识、理清新思路、迎接新挑战、思考新问题、探索新方法、研究新对策、总结新经验、解决新问题，开展良性竞争活动和强化奉献精神，就会“过时”、“落伍”，就会被“淘汰出局”，就不能继续胜任机关工作。