统计经济核准情况通知

各镇人民政府，县人民政府各有关工作部门、直属机构，洽川风景名胜区、甘井循环经济工业集中区管委会：

为了适应新形势下经济社会发展对统计工作的要求，及时、准确提供客观真实的统计数据,提高统计工作质量和水平,确保全面实现“十二五”经济社会发展各项目标任务。现就做好统计工作有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视统计工作

统计工作是政府工作的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础性、综合性、全局性工作。各部门的统计数据是地区生产总值核算、县域经济考核指标的主要源头，也是省市统计部门评估工业、农业、投资、建筑业、房地产业、商业、劳资以及城乡居民收入等主要经济指标的重要依据。统计数据的高低，直接影响着主要经济指标、县域经济考核指标的总量和增长速度，影响着考核指标在省市的排名及争先进位。各镇（办）、各相关部门一定要站在全局和发展的高度，把统计工作列入重要议事日程，牢固树立数据质量意识，进一步加强和改进统计工作，确保各项统计数据的准确、真实、可靠。

二、健全机制，规范统计数据核报工作程序

（一）建立分管领导负责制。根据县政府领导分工，各领导对分管部门所承担相关考核指标完成情况负总责。负责做好日常督促与检查，对所报统计数据，特别是工业、固定资产投资、建筑业、房地产业、商业、财政、交通运输、电信邮政、金融税务等主要经济指标，要严格审核，把好关口，确保上报数据与县域经济发展实际有效衔接。

（二）建立部门数据负责制。部门统计数据实行一把手负责制。各部门要做好本单位统计数据的采集、汇总、审核、上报和衔接等工作，及时了解兄弟县市发展情况，认真对比分析，准确掌握数据同比和在全市位次。对排名靠后的指标积极应对，提出改进意见和措施。

（三）建立报表政府审签制。自2012年元月开始，所有上报数据，必须经县政府分管领导审签后方可上报，确保各类统计数据衔接一致、真实准确。对上报重要统计数据前未经评估、沟通，造成社会影响和损失的，在全县范围内予以通报批评；后果严重的，要追究相关部门领导责任。

（四）建立部门分工协作制。各部门要主动与县统计局和相关部门沟通，加强目标责任考核和县域经济考核指标进展情况的衔接。对发现的问题和困难，及时采取措施解决，确保各项目标任务顺利完成。建立部门定期联席制度，各经济主管部门、统计局每月25号左右，要召开联席会议，通报上月各项指标完成情况，掌握本月主要行业、骨干企业、重点项目进展情况。今年市上下达我县的工业、投资、商业任务与实际差距较大，工信、煤炭、粮食等工业主管部门，商贸、工商等商业主管部门，经发、住建等固定资产投资、建筑业和房地产业主管部门要将目标任务分解到各企业、各项目单位，每月将完成情况与均衡进度及时对比衔接，确保各项经济指标考核任务按月足额完成。各经济主管部门要落实一名工作人员，配合统计局做好主要专业相关报表的催报、收集和重点数据的审核、评估工作。

（五）建立统计资料备案制。凡涉及地区生产总值核算、县域经济考核的所有基础指标，承担部门在向上级主管部门上报前，必须在县统计局备案，确保指标口径统一、数据一致。部门统计数据经上级认定反馈后，数据有所调整的，要将新认定的数据再次向统计局备案。机关、企事业单位、个体工商户和其他组织成立、变更或撤销时，应在统计部门办理登记、变更登记或者注销登记，以便及时更新单位名录库。经发、住建、国土、环保等部门审批、核准和备案的所有投资项目及施工许可登记资料，应及时抄送县统计局，便于开工项目及时纳入统计范围。

三、多措并举，切实加强统计工作

（一）强化统计工作保障。各镇（办）、各相关单位要加大对统计工作的投入力度，及时提供人力、物力和财力支持，积极为统计工作开展创造条件，确保各项普查调查经费、统计日常工作经费、统计基础建设经费及时足额到位。要着重解决统计部门人员力量少、报表任务重、工作压力大等困难和问题，以保证统计工作的正常开展和统计改革的顺利实施。

（二）完善基层基础建设。各镇（办）、各相关单位要建立健全统计工作体系，配备政治素质高、业务能力强的人员担任专职统计员，负责本单位各项统计任务的落实。实行统计人员持证上岗制，凡进入统计工作岗位的专业人员，必须经过统计上岗培训并取得从业资格认定。基层统计人员定期接受统计部门的业务指导，建立、完善原始记录和统计台帐，加强网络、硬件、业务建设，依法向统计部门报送统计资料。基层统计工作人员要保持相对稳定，确需调整工作岗位的，应提前征求统计部门意见。各主管部门要及时督促“三上”（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内建筑企业、房地产开发企业）企业完善相关硬件设施和办公条件，配备统计专用计算机和配套设备，并接入互联网；督促企业建立健全统计台账及内部报表制度，满足企业联网直报需要，确保“企业一套表”改革工作顺利实施。统计部门要切实加强对部门、镇（办）统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，努力提高统计工作水平和数据质量。

（三）加强部门考核联动。各有关单位要高度重视统计工作，切实加强协调配合，共同搞好统计资料的收集和审核。经发、财政、住建、商务等部门要将项目资金扶持、达标考核、资质认定等工作与统计工作挂钩，切实改变企业为利益所需、针对不同部门上报不同数据或者拒绝统计报表的情况。经发局、商务局、中小企业局等部门在受理企业项目申报时，其统计资料须经统计部门审核、认可、备案，促进企业增强统计法制意识。各经济主管部门要积极引导达到“三上”标准的非法人企业和产业活动单位，变更为法人企业，并督促企业建立健全财务制度。