专项资金核拨办法通知

为进一步加强资金管理，规范财政资金运行，提高资金使用效益，现就全县专项资金核拨作如下规定：

一、资金核拨范围

实行核拨管理的财政资金范围包括：财政一般预算和基金预算中预算内、外年初预算安排的部分业务费和专项资金（具体项目和资金由财政部门在下达的部门预算批复中明确）；所有年初预算未作安排的上级下达专项资金（除涉及民生领域对个人的补助资金）和专项财力性补助。

二、资金分配及审批办法

1、资金分配程序。实行核拨管理的财政资金由资金使用单位或项目主管部门会同财政部门提出资金分配或拨付计划，经县政府分管项目副县长审核、分管财政副县长审批后，报县长审定。

2、资金审批方式。资金分配或拨付审批申报统一按规定格式进行，同时，审批申报还必须提供必要的文件依据等资料，如表格无法表达清楚资金分配等完整意思，可另附文字说明。

3、下达资金使用文件。对上级下达的县级政府可进行分配的专项资金（如救灾、危房改造等资金）支出，由项目主管部门和财政部门联合行文并报政府审签后，下发并拨付到项目管理或资金使用单位。

三、资金拨付方式

1、严格把关，按进度拨付。核拨管理的财政资金，如属本级核拨资金，应视进展情况逐次逐项申报和审批，如属上级下达的专项资金可一次申报，财政部门办理拨款时要根据批准的计划用途，按项目进展情况逐次拨付（30万元以上的项目原则上应按进度分次拨付）。

2、逐步改革资金拨付方式。资金的支付逐步采取国库集中支付方式，由财政部门直接支付到项目实施单位、承包商、供应商和劳务提供者。

四、资金监管

1、建立分配、使用、结存情况报告制度。为及时掌握相关信息，便于领导决策，对核拨的各项资金的到位、分配、使用、结存情况，项目主管部门应及时向财政部门反馈资金使用和项目进展情况，财政部门将定期或不定期地向县政府分管财政副县长、县长报告。

2、加强财经监督。财政部门要及时向审计部门通报有关资金分配、使用情况，配合审计部门对专项资金预决算依法进行审计监督，配合监察部门加大对违纪、违规行为的查处力度。要逐步建立专项资金使用公示和披露制度，凡虚报、冒领、截留、挪用财政性资金，或擅自改变资金用途的，除收回财政投资外，还要依法严肃处理，并严格追究相关人员的责任。