城市防汛紧急情况通知

区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：

为确保城市安全度汛，保障汛期群众生命财产安全，促进全市经济社会又好又快发展，按照市政府关于城市防汛工作的统一部署，现就做好2010年城市防汛工作通知如下：

一、提高认识，明确职责

近年来，受全球气候变暖等因素的影响，台风、暴雨等极端异常天气频繁发生，城市防汛工作面临严峻挑战。当前，我市城市防洪减灾体系尚不完善，城市排水系统还存在一些薄弱环节，一旦遭遇突发性强降雨，将对人民群众生命财产和城市安全构成严重威胁。各级各有关部门要以对人民生命财产安全高度负责的精神，克服麻痹、松懈和侥幸心理，进一步统一思想，继续按照防御建国以来最大洪水和极端灾害天气的要求，围绕不发生人员死亡责任事故，最大限度避免和减少洪涝灾害损失的目标，在政府和城市防汛指挥部门的统一领导下，从加强领导、健全组织、明确责任、及时预警、全民参与、强化保障等方面，扎实做好防汛各项准备工作，确保城市防汛安全。

区政府、开发区管委会和市政府有关部门城市防汛工作的具体职责如下：

（一）区政府

1.成立2500人的抗洪抢险突击队。名单于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

2,备足备齐防汛物料：编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够的照明、通讯设备。号料定点，6月15日前落实到位。

3.6月15日前完成辖区内（除主次干道外）所有排水沟渠、坑塘及连通沟口的清淤、清障工作，确保排水畅通。对雨后形成的辖区内积水尽快排除。

4.对城墙、大堤的37处缺口、险工段划片包干，备足备齐堵复物料，确保有险情时及时排除。

5.做好工业园区万福河大堤和河道闸门的启闭工作，根据汛情，随时启闭闸门，确保客水不进城。

6.做好辖区内各种危房普查及汛前修复工作。

7.制定防汛应急预案，于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

（二）开发区管委会

1.成立1500人的抗洪抢险突击队。名单于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

2.备足备齐防汛物料：编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够照明、通信设备。号料定点，6月15前落实到位。

3.6月15日前完成辖区内（除主次干道外）所有排水沟渠，特别是何楼沟、仓南路排水沟、经四沟等的清淤、清障，确保排水畅通。对雨后辖区内积水和所负责的公铁涵洞积水尽快排除。

4.做好辖区内各种危房普查及汛前修复工作。

5.制定防汛应急预案，于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

（三）市水利局

1.成立300人的抗洪抢险突击队，其中局机关20人，自来水公司280人。名单于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

2.搞好南关站、韩堤口站、三角闸站、丁堤口站和梨园小区等泵站设备的养护维修，保证正常运转，及时提排。该项工作于6月15日前完成。

3.备好临时提排设备，弥补泵站固定提排设备不足的问题，提高应急排水能力。该项工作于6月15日前完成。

4.对小黑河与外护堤河、银川路边沟、双河沟等城区主要排水通道的畅通情况进行检查，既有效拦截西区客水，缓解城区防汛压力，又有效解决老城区及青年路、北路、双河路、丹阳路等防汛问题。该项工作于6月15日前完成。

5.加快赵王河下游工程进度，尽快实施青年湖东坑的清淤治理、人民路西侧下水道的改造，确保主汛期前完成。

6.做好西城水库、黄河水厂等水源地的保护工作，确保汛期供水安全。

7.对城市防汛工作进行协调、督导和检查。

（四）市城乡建设局

1.成立300人的抗洪抢险突击队。名单于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

2.抓好建筑施工工地及所负责的市政设施的防汛安全，抓好道路、桥涵养护与抢修，及时排除障碍，确保汛期道路通畅。

3.清理疏通城区所有下水道及落水口，打通青年湖与双月湖连接沟。降雨期间全程派员清理下水道落水口，确保雨水顺利入网，减少路面积水，不影响道路交通。该项工作于6月15日前完成。

4.加快洙水河公园和赵王河下游景观工程建设进度，制定应急排水方案，打通赵王河和洙水河排水通道，确保城区洪水安全下泄。该项工作于6月15日前完成。

（五）市城市管理局

1.成立100人的抗洪抢险突击队。名单于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。

2.做好所管辖的市政公用设施的管理维护，确保路灯照明及供热、供气安全等运转。

3.及时清理城区道路倒歪树木和市政设施，确保城区道路畅通。

4.责成园林部门排空城区湖塘库容，增加蓄洪能力。

（六）其他有关部门

市发展改革委协调安排防洪修建、修复水毁工程的资金和计划内投资工程的立项；经信委做好自身及归口部门的城市防汛工作，确保防汛物资供应；财政部门要保障防汛资金的下拨和监督使用；公安部门要加强汛期社会治安，维护城市交通秩序，全力维护社会稳定；民政部门负责汛期灾民安置及生活救助工作；交通运输部门负责公路交通设施的安全和防汛车辆的优先通行；国土资源部门负责协调重大防洪工程建设、滞洪区、灾后重建等永久和临时性占地的审批上报工作，及时准确提供地质灾害的相关信息；规划部门负责城市防汛排涝规划和其他专业规划的落实，对影响防汛的违法违章建筑依法予以拆除和清理；农业部门负责洪涝后农业救灾、恢复生产；安监部门负责监督、指导汛期安全生产工作；水文部门负责及时做好降水洪涝灾害等水文监测，并及时报防汛指挥部门；军分区司令部、武警支队要根据汛期需要，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防汛救灾等任务；新闻部门及时报道城市防汛工作动态，引导群众爱护城市防洪设施，支持和参与城市防汛工作；邮政部门负责做好防汛邮件的及时投递、传达；电信部门要保证汛期通信联络的畅通；卫生、防疫部门要组建抗洪抢险医疗救护队，做好汛期救护和防疫工作；气象部门要做好天气及雨情预报，并及时通报防汛指挥部门；石化公司石油公司负责防汛油料的及时供应；电力部门要做好防汛用电保障确保用电安全；房管部门要结合两区实施危房普查，特别是对各级各类学校、医院、公共聚集场所组织逐一排查、检修，保证大雨不出现房屋倒塌和伤亡事故；教育部门负责做好市区校舍的安全检修，保障师生安全度汛。其它部门也要根据各自职责做好相关城市防汛工作。

二、突出重点，认真落实安全度汛各项措施

一是分工负责，抓好重点行业防汛工作。各成员单位要按照“管行业、管安全”的原则，对建筑工地、低洼地区、危旧房屋、交通干道、公园景区等进行一次全面排查，认真落实度汛措施，消除安全隐患。城市供水、供气、公交、环卫等市政公用单位要提前搞好生产设备设施的维修维护，做好应对汛期各种复杂情况的准备工作。二是突出抓好城市现有排水设施的全面疏通、维护。有关单位要进行一次全面检查，尽快做好清掏、疏通、维修和养护工作，提高排水能力，确保汛期排水畅通。三是认真做好防汛物资储备。各有关单位要结合各自的防汛任务，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，采取集中储存与分散号料相结合的方式，备足备齐各项防汛物资，明确管理人员和存储地点，并登记造册，落实运输方式，确保险情发生时，运得出、用得上。四是进一步落实防汛应急预案，开展防汛演练。各有关单位在汛期前都要认真学习落实防汛应急预案，务必在6月15日前开展一次防汛抢险演练。一旦遇有重大汛情，即按防汛应急预案要求全力投入防汛抢险工作。五是加快推进城市防汛工程建设，确保工程质量和工程效益的发挥。

三、深入检查，消除度汛安全隐患

各成员单位要结合各自的职责，立即组织开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任落实情况，预警信息、防汛指挥调度系统运转情况，城市低洼地段排水情况，防汛物资、器材、队伍准备情况，应急预案修订情况等，并联合街道居委会、办事处对辖区内的学校、厂矿、商场等人员密集场所防汛工作开展情况进行拉网式全面检查，及时发现各种度汛安全隐患，制定整改措施，消除隐患，确保安全度汛。各有关单位要在6月15日前完成防汛工作的自查，并将自查情况于6月17日前报市城市防汛指挥部办公室。市城市防汛办将进行集中抽查和全面检查。

四、加强值班调度，保障信息畅通

主汛期期间，各区防汛主管部门和城市防汛成员单位责任人要坚持值班制度，城市防汛管理机构要坚持24小时值班，确保通信联络畅通。一旦发生灾情，各成员单位要严格按照《市城市防汛应急预案》的要求，全力以赴，齐心协力，做好抗洪防汛工作，确保把损失降到最低。要畅通城市防汛信息渠道，确保重大汛情、险情要及时上报。汛前准备情况、下步工作安排，以及市城市防汛指挥部成员单位联络表、区和开发区城防指办公室联络表、市城市防指成员单位、区城防办度汛隐患自查表于6月15日前报市城市防汛指挥部办公室。