民政局开展作风整顿工作通知

各乡镇，县直各部委办局、企事业单位，省、市驻昌单位：

为进一步加强全县干部队伍的思想作风建设，造就一支政治坚定、思想进步、作风优良的干部队伍，维护党和政府的良好形象，推进全县经济社会的又快又好又稳发展，经县委、县人民政府研究，决定在全县干部队伍中深入开展思想作风整顿教育活动，现将开展这次整顿教育活动的有关工作通知如下。

一、思想作风整顿教育的对象

这次思想作风整顿教育的对象为：全县党和国家机关、各乡镇、县直各部委办局、事业单位和省市驻昌单位的领导班子和全体公职人员。

二、思想作风整顿教育的方法步骤

思想作风整顿教育活动要在全县分部门、分系统地组织开展。时间从今年3月初开始，到6月底结束，分四个阶段进行。

（一）第一阶段：做好思想动员，组织开展学习（3月1日至3月31日）

1、提高认识，统一思想。各单位要开好动员部署大会，党组织负责人或行政主要领导要亲自动员，亲自部署，县级挂钩领导或分管领导要到会指导。通过思想动员，让全体干部职工从实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，维护党和政府的良好形象和发展稳定大局的高度，充分认识开展思想作风整顿教育的重大意义和现实必要性，明确这次思想作风整顿教育的指导思想、目标任务、方法步骤和具体要求，真正把思想和行动统一到县委、政府的决策和部署上来，积极主动地参加这次思想作风整顿教育活动。

2、突出重点，深入学习。要把学习作为这次思想作风整顿教育的先导和基础，采取个人自学、集体研讨、交流发言和专题辅导等多种形式，重点学习《中国共产党章程》，全面学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党同人民联系的决定》、《中共中央关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费的若干规定》；继续学习同志关于《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》和邓小平同志关于《发扬五种革命精神》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》等文章，以及同志关于《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《树立科学发展观》等重要讲话和论述；深入学习《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《公务员法》、《行政许可法》、《公民道德建设实施纲要》和领导干部廉洁自律的各项规定、《省农村工作守则》、《省公务员八条禁令》和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，深入学习届五中全会、中纪委五次、六次全会、省委七届七次全会、市委一届九次全会和县委十届六次全会精神，以及各单位的规章制度。学习中，领导干部要率先垂范，做学习的表率，确保学习教育收到实效。

（二）第二阶段：总结成绩经验，分析存在问题（4月1日至4月30日）

1、总结经验，发扬成绩。各单位的领导班子要认真总结思想作风教育，特别是对干部队伍的教育、监督和管理方面的成功经验和做法，并使之制度化，成为长效机制，抓好经常性工作。干部职工要认真总结个人思想作风建设方面的好经验和做法，持之以恒地抓好个人思想作风建设。

2、征求意见，查找问题。要采取自己找、互相帮、组织点等方式，在本机关（单位、系统）内部认真征求意见建议，并加以梳理归纳。要对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，个人着重查找在日常工作中，在人员交往中、在服务基层服务群众和廉洁自律方面存在的突出问题；领导班子着重查找在机关（部门）工作中、在服务基层服务群众方面、在遵守党的“四大纪律、八项要求”和贯彻执行民主集中制方面、在干部队伍的教育、监督和管理方面和党风廉政建设工作中存在的问题。

3、剖析根源，明确方向。干部职工要从世界观、人生观、价值观上剖析根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析。在此基础上，明确努力方向。领导班子和副科实职以上领导干部的思想作风分析材料要书面报县委思想作风整顿教育领导小组办公室。

（三）第三阶段：制定整改措施，建立长效机制（5月1日至5月31日）

各单位的领导班子和全体公职人员要针对征求到的意见建议、自我剖析中查找出来和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点和时限，形成整改方案。

（四）第四阶段：落实整改措施，确保整改实效（6月1日至30日）

在落实整改中，对需要解决而又能及时解决的突出问题，要集中一段时间进行整改；对应当解决而难度较大的问题，要精心安排，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。上级机关和领导干部要自觉从严整改，为下级机关和其他干部职工作出表率。

三、思想作风整顿教育的工作要求

（一）切实加强领导，狠抓工作落实

各单位领导要高度重视，切实加强对思想作风整顿教育工作的领导，成立由党组织负责人或行政主要领导任组长，相关领导为成员的领导小组。要设立专门办公室，指定专人负责具体业务。

（二）制定实施方案，完善工作措施

思想作风整顿教育工作在县委思想作风整顿教育工作领导小组统一领导下开展。各乡镇和各部门要结合实际，科学制定实施方案和工作流程表，报县委思想作风整顿教育工作领导小组同意后组织实施。要加强痕迹资料的管理，工作要做到有计划、有部署、有总结，并按要求上报县委思想作风整顿教育工作领导小组办公室。

（三）突出思想教育，提高队伍素质

要创新教育方式，深入开展党和国家的路线、方针、政策教育，公民道德教育、理想信念教育、法律法规教育、党政纪条规教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，进一步提高国家公职人员的素质。特别要针对干部教育、监督和管理的漏洞和薄弱环节，加大力度，规范管理，切实加强干部队伍建设。

（四）严抓作风转变，改善机关形象

要结合单位和个人实际,严抓作风转变,着力解决脱离实际、脱离群众的问题；解决弄虚作假、欺上瞒下的问题；解决挥霍公款、败坏形象的问题；解决奢侈浪费、贪图享乐的问题；解决推诿扯皮、伤害群众的问题。

（五）着力整改提高，确保取得实效

开展思想作风整顿教育活动要与保持共产党员先进性教育活动相结合和全面实施“先锋”工程相结合。要本着什么问题突出就解决什么问题的原则，着力解决实际问题，做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上明显转变，纪律上明显增强，明显改善党群干群关系，整体推进经济社会发展。

四、思想作风整顿教育的组织领导

（一）建立组织机构，强化工作领导

为切实加强对思想作风整顿教育工作的领导，，县人大常委会办公室主任昌,县人民政府办公室主任李绍鲜,县政协办公室主任苏建修，县纪委副书记，县委组织部副部长，县委宣传部副部长杨建奎,县人事劳动局局长赵子能,县广播电视局局长李元强,县纪委宣教室主任花红鹃,县委组织部干教科科长董鳘徼,县委文明办主任崔静,县人事劳动局公务员管理科科长马锐琦为成员的领导小组。领导小组办公室设在县纪委，由郭子林兼任办公室主任，花红鹃、董鳘徼、崔静三同志兼任副主任。思想作风整顿教育工作由县委常委、纪委书记罗红斌牵头抓落实，县纪委副书记郭子林负责抓具体业务工作。

（二）建立联系制度，强化工作指导

县级领导要按照年挂钩联系乡镇和工作分工要求，切实承担起领导责任，加强对联系乡镇和分管部门的思想作风整顿教育工作的领导、指导和督促，帮助乡镇和部门进一步找准差距，理清工作思路，解决实际问题。

（三）建立督查制度，强化工作督查

根据工作需要，由县纪委副书记郭子林牵头，从县委办、政府办、县委组织部、县委宣传部和县人事劳动局抽调工作人员组成督查组，深入乡镇和县直部门开展思想作风整顿教育工作情况督查，及时发现和解决存在问题，确保整顿教育工作取得实效。