城市燃气生产整治通知

各市建委，淮南市公用局、宿州市城市管理局：

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于贯彻落实国办发【20**】60号文件，进一步深化安全生产专项整治工作的通知》（皖政办【20**】50号）精神，进一步深化城市燃气安全生产专项整治工作，切实加强城市燃气的安全生产管理，现就有关工作通知如下：

一、统一思想，提高对进一步深化城市燃气安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识

进一步深化城市燃气安全生产专项整治工作，切实加强城市燃气的安全生产管理，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，关系到人民生命财产安全和社会稳定的大局，各级建设行政主管部门必须提高对进一步深化城市燃气安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识，从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，将城市燃气安全生产专项整治的各项工作切实抓紧、抓实、抓好。坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取强有力的措施，坚决清除事故隐患，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。

二、明确重点，确保专项整治工作取得实效

各级建设行政主管部门必须在当地政府统一领导下，按照有关法律、法规和规章，积极会同安全生产、公安消防、技术监督、工商行政主管等管理部门，制定专项安全整治的具体方案，明确重点，定期有组织、有制度、有部署、有检查地开展城市燃气安全生产的专项整治活动。

1、进一步深化液化石油气的安全整治。大力查处和打击非法经营液化石油气的治理活动，坚决杜绝充装不合格或超期未检液化石油气钢瓶的行为，依法取缔各类非法经营站点。对证、照不全者和达不到安全生产条件的液化气储灌站、经营门点，以及继续对不合格或超期未检钢瓶充装液化石油气的灌装站，立即责令其停业整顿。经停业整顿后，仍倒不到安全生产条件的，要提请发证机关依法吊销其相关证、照，坚决予以关闭；造成严重恶果的，要依法追究责任。

2、进一步深化城市管道燃气的安全整治。按照“谁批准，谁负责；谁发证、谁负责；谁管理、谁负责”的原则，全面清理、拆除压占燃气地下管网和设施的违章建筑，消除各种安全事故隐患。各燃气企业必须配备燃气探测报警仪器设备，采用先进技术和科技手段，加大对燃气地下管线、关键设备和设施以及燃气户内设施的维修保养、巡回检查、安全监控和监管力度，加强对危险源、危险点、危险区域的排查和监控，确保燃气管网、关键设备和设施的安全正常运行。

3、进一步深化燃气器具销售、安装和维修市场的安全整治。各市建设、技术监督和工商行政管理部门要加强燃气器具销售和安装维修市场的管理，销售、安装的燃气热水器等燃气器具必须具有国家生产许可证，进入本地的燃气器具必须适合当地气源条件，并依照有关规定采取行之有效的检查检测措施或登记准入制度，防止不合格的燃气器具及伪劣产品、配件进入市场。凡未取得《燃气燃烧器具维修企业资质证书》和《职业技能岗位证书》的企业及人员，一律不得从事燃气燃烧器具安装、维修、维护（包括清洗、除垢）等经营业务。

4、加强行业管理，规范经营行为。在未有新的政策出台之前，按照省政府皖政【20**】37号文件精神，100立方米以下液化气站企业资质下放各市，资质条件和标准参照建设部颁发的城市燃气企业资质标准执行。储存规模超过100立方米（不含100立方米）的液化气站，按照规定的申报程序，经市建委（或公用局）初审合格后，保省建设厅进行审查。

三、加强组织领导，确保完成专项整治任务

燃气安全管理是一项长期、艰巨而又复杂的任务，各地要经常性组织开展城市燃气安全生产的专项治理和安全检查活动，坚持标本兼治，努力营建安全生产的长效管理机制，保障城市燃气的稳定性供应和安全使用。

1、加强组织领导。各地要成立相应组织，研究制定本地城市燃气安全生产专项整治的具体目标、措施、责任与期限等，真正做到目标落实、组织落实、制度落实、措施落实，推进专项整治工作顺利实施。

2、强化责任制度。各级建设行政主管部门要建立健全城市燃气安全生产专项整治工作责任制，将专项整治的目标和职责分解到人，落实到人，真正做到责任到人、工作到位。各燃气企业必须建立行政一把手为第一责任人的安全生产领导机构，层层签订安全生产目标责任状，落实各项安全生产责任制度。

3、加大督查和执法力度。坚持燃气安全生产整治检查工作的规范化，制度化，建设行政主管部门安排组织的专项整治的安全检查和督查每年应不少于两次；燃气企业自身组织的内部自查工作每年应不少于四次，原则上上、下半年各安排两次。各级建设行政主管部门必须加大安全检查、督查和执法力度，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，对违规、违章和影响燃气安全生产的行为，要坚决予以查处。坚持做到发现一例、处理一例，不走过场，不留后患和死角。

4、强化宣传教育和社会监督。充分发挥舆论和社会监督作用，依靠电视、电台、报纸等新闻媒体，进一步开展形式多样的燃气安全知识的宣传与教育活动，增强燃气用户安全使用意识、自我防护意识和社会公共安全责任，防止和最大限度地减少燃气中毒和燃气热水器事故的发生。

各市应在9月30日前，将本地进一步深化城市燃气安全生产专项整治的具体方案报省建设厅，当前要切实做好国庆、元旦等节假日期间的燃气安全生产管理工作，并于12月31日前及时报告专项整治的结果。今年年底前，省建设厅将组织力量对各地贯彻本通知的执行情况进行一次重点督查。