公共就业服务通知

各市劳动和社会保障局：

为贯彻落实党的十七大和省委十一届三次全会精神，按照《就业促进法》要求，进一步加强公共就业服务，促进就业再就业，根据劳动和社会保障部《关于做好2008年公共就业服务专项活动的通知》（苏社部函〔2007〕250号）精神，经研究，定于2008年继续在全省组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“大中专技校毕业生就业服务月”等五项公共就业服务专项活动。现将有关事项通知如下：

一、大力开展就业援助月活动

（一）活动主题:“实现就业，稳定就业，我们真情相助”

（二）援助对象：尚未就业的就业困难对象、零就业家庭中目前尚未就业的人员和已实现就业但政策落实不到位或遇到新困难的人员；已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员；本地区确定的其他需重点援助的人员。

（三）活动时间：2008年1月4日至2月4日。

（四）工作内容

1、采取专题宣传等多种方式，深入宣传《就业促进法》、《劳动合同法》颁布实施的重要意义，宣传国家促进就业的经济社会政策、公平就业的原则、对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对困难群体实行就业援助的具体措施。

2、按照《就业促进法》的要求，对符合条件的就业困难人员和零就业家庭，及时认定并登记造册，制定有针对性的援助计划。对已实现动态清零的零就业家庭进行再梳理，将其中未实现就业的家庭成员作为本次活动的重要援助对象，确保实现就业，努力稳定就业。

3、继续做好零就业家庭援助工作，全面建立和落实“五个一”帮扶措施，对新出现的零就业家庭，在一个月内确保帮助至少一人实现就业。

4、对尚未就业的就业困难人员，提供及时的公益性岗位援助，并落实各项扶持政策；对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，落实扶持政策，探索解决就业不稳定问题。

5、各地要结合省级下达的“两节”期间困难补助资金的落实，做好相关部门的协调配合工作，确保“两节”期间将资金发放到困难企业和就业困难对象手中。

（五）工作要求

1、各地要结合本地实际，将工作内容进一步拓展延伸，确保援助月活动取得实效。

2、各地要结合这次活动的主题，重点落实已就业人员的各项优惠政策，特别是各类就业困难对象，使他们的就业更加稳定。

3、结合充分就业社区创建工作，充分依托街道社区劳动保障工作平台，将每一位援助对象的帮扶工作落实到基层、落实到每一位工作人员，并建立帮扶责任制度和服务协议落实情况评估制度。

二、认真组织实施“春风行动”

（一）活动主题：“进城务工，帮您解难”。

（二）服务对象：准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

（三）时间安排：2008年春节后到3月底，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年4月中旬上报活动总结。

（四）活动内容

1、免费发放一批“春风卡”等政策宣传材料，大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》的主要内容，以及公共就业服务机构和“放心职介服务机构”名单、求职指导和维权注意事项、举报电话等，方便劳动者求职就业，引导企业树立正确的招用工观念。

2、对农村劳动者全面开展免费的就业服务，提供政策咨询和就业信息，组织免费专场招聘会，帮助供需双方直接见面。

3、组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升农村劳动者的就业能力，提供职业技能鉴定服务，落实培训补贴。

4、结合宣传和贯彻落实《就业服务与就业管理规定》，推荐一批服务规范、群众满意的“放心职介服务机构”，引导农村劳动者到合法职业中介机构求职。鼓励民办职业中介机构开展优质服务，指导职介机构建立服务台帐，并加强检查。

5、与相关部门共同组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，重点打击一批侵害农民工劳动权益的事件，维护劳动者合法权益。

（五）工作要求

1、落实免费服务政策，各级公共就业服务机构全部向进城务工人员开放，提供免费的就业服务。

2、落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训，落实专项资金。

3、落实责任制度，将每一项服务活动落实到具体的机构和工作人员，做到人人有责任，事事有评估。

三、继续举办民营企业招聘周活动

（一）服务对象：下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者。

（二）时间安排：2008年5月的第三周。2008年6月中旬上报活动总结。

（三）活动要求：各市要明确职责，制定工作计划，做好民营企业招聘周活动筹备工作。要形成联合行动的工作格局，为下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者提供招聘服务。

四、扎实搞好大中专技校毕业生就业服务月活动

（一）活动主题：“职业生涯起步，我们共同努力”。

（二）服务对象：各类需要求职就业的毕业生，登记失业的高校毕业生作为重点对象。

（三）时间安排：2008年9月，各地可结合实际，适当提前、延后或延长活动时间。2008年10月底以前上报活动总结。

（四）活动内容

1、搜集一批适合毕业生的就业岗位，广泛，举办免费的分行业、分层次的专场招聘洽谈活动，以多种形式促进毕业生实现就业。

2、做好返回原籍的大中专技校毕业生失业登记工作，确定一批生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”中的登记失业毕业生作为重点服务对象。

3、依托街道、社区公共就业服务机构，了解和掌握就业困难和零就业家庭中的毕业生状况和就业需求，制定针对性服务方案。

4、重点加强对登记失业毕业生的就业服务工作，提供职业介绍、职业指导、创业培训、职业技能培训等方面的服务，为有见习需求的毕业生积极提供见习机会。

（五）工作要求

1、加强与教育和人事等相关部门沟通协调，建立本地区高校毕业生就业工作协调机制。

2、建立毕业生就业服务专门工作小组，研究制定工作方案，指导并组织实施各个专项服务工作。

3、依托基层劳动保障平台，了解每一位登记失业毕业生的就业需求，制定针对性的就业计划，提供“一对一”的服务。特别是零就业家庭的高校毕业生，要按照“六优先”服务内容，确保其100%就业。

4、要建立服务绩效评估制度，在服务周期间，对登记失业毕业生的就业服务过程和结果进行总结评估，提升服务水平。

五、积极开展高校毕业生网上招聘周活动

（一）参加单位：南京、扬州、苏州、无锡、徐州和盐城。

（二）服务对象：高校尚未落实岗位的应届毕业生。

（三）时间安排：每季度最后一个月的20日至26日。

（四）活动要求：参加单位要高度重视，确定一位就业机构领导作为网络招聘活动的负责人。根据教育部办公厅、人事部办公厅、劳动和社会保障部办公厅《关于2007年联合举办高校毕业生网上招聘活动的通知》（教学厅函[2007]3号）的要求，每季度招聘周活动须整理100家以上的招聘高校毕业生的用人单位信息，按照中国劳动力市场网的统一格式招聘信息。活动结束，及时将网上招聘信息反馈省厅就管中心。

六、切实加强对五项活动的组织领导

（一）提高认识，切实摆上位置。各地要将组织实施公共就业服务专项活动作为落实党的十七大和省委十一届三次全会精神，贯彻实施《就业促进法》的具体行动，调动全系统的力量，积极促进就业困难群体、农村进城务工劳动者、大中专技校毕业生等各类劳动者实现就业；要将专项活动作为检验就业再就业政策落实的标准和全面推进人本服务的重要措施，认真组织，抓紧抓好。各地要加强专项活动的组织领导，对每项专项活动制定具体的方案计划，确定各项工作目标，形成目标任务明确、工作责任落实、工作结果有评估检查的保证机制。各地可根据工作需求，开展一些具有地区特色的创新活动，帮助更多的就业促进对象实现就业再就业。

（二）统一安排，做好资金保障。各地要将专项活动纳入全年工作计划，统筹安排各项活动，统一制定本地区《2008年公共就业服务专项活动计划》，提前做好工作部署，并加强对专项活动实施工作的指导和监督检查。各地要按照《就业促进法》的规定，将专项活动所需资金列入公共就业服务支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

（三）大力宣传，营造和谐氛围。各地要充分利用各种媒体，加大对专项活动的宣传力度，做好舆论引导，树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象。各地要结合开展专项活动，做好《就业促进法》、《劳动合同法》和《就业服务与就业管理规定》的宣传工作，为今后具体贯彻和实施打下良好的舆论基础。

（四）加强指导，及时上报情况。各地要组织本地区做好专项活动的全年计划和各专项活动总结，省厅将适时参加各地的活动，并组织专项督查和检查，了解具体实施情况。各地应在2007年底前上报2008年全年专项活动计划，并在活动结束后及时上报活动总结。劳动保障部确定的我省重点联系城市有：南京、无锡、南通、盐城、徐州、常熟6市县，请以上重点联系城市于2008年1月5日前将本地区《2008年度公共就业服务专项活动计划》报送省厅就管中心。

（五）做好专项活动的总结和相关数据的统计汇总工作。

1、各地须于2008年2月12日前上报就业援助月活动完成情况总结及相关统计表（附件1）。

2、各地须于2008年4月10日前按要求上报春风行动实施情况总结和相关统计表（附件2）。

3、各地须于2008年9月15日前按要求上报大中专技校毕业生就业服务周活动情况总结和相关统计表（附件3）。

重点联系城市的专项活动计划和“再就业援助月”活动联系人：“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”、“高校毕业生网上招聘周”活动联系人：