民政局科学发展观活动工作总结

根据县委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局学习实践活动在3月下旬正式展开，到八月中旬已基本结束。全局共有68名局领导班子、全体党员（含离退休党员）及干部职工参加学习实践活动，同时结合民政工作实际，为确保民政事业又好又快发展，要求全体干部职工参加这次学习实践活动。我局的学习实践活动自开展以来，局领导班子成员及全体党员、干部职工高度重视，精心组织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。这次学习实践活动我局起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。通过开展学习实践活动，局领导班子、全体党员、干部职工基本上实现了“四个进一步”的目标，即进一步深化了对科学发展观的认识，进一步增强了党的宗旨观念，进一步转变了工作作风，进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。现将学习实践活动工作总结如下：

我局开展学习实践活动严格按照县学习实践活动办公室的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进民政工作”，主要做法如下：

一、成立机构，加强领导

自县的动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了由党委书记彭平恒任组长、局长念彩文任副组长、康平、龙明国、魏晶、潘玉明、杨会权为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由潘玉明任办公室主任。

二、加强学习，提高认识

我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《、邓小平、论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识测验。3月30日，局学习实践科学发展观工作领导小组组长彭平恒同志为全体党员上题为“科学发展观的核心就是以人为本”的专题辅导课。还请县人民政府王副县长亲自到民政局就民政工作当前的形势和任务作报告，组织全局干部职工在县电信局收听收看了国家民政部李学举部长在云南前沿知识讲座的专题辅导。通过专题辅导学习，使全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，为开展调研活动打好了思想基础。

三、领导带头，发挥表率作用

在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际、深入督导，到乡镇民政所调研和指导工作，带头探索破解阻碍民政科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。

四、加强宣传，营造舆论氛围

我局把开展学习实践活动作为今年上半年的一项主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。目前，我局采取悬挂宣传布标，网上制作深入学习实践科学发展活动专栏，向县学习实践活动办公室报送“民政简报”十二期。还将局领导班子、全体党员及干部职工的心得体会文章进行互相交流学习。

五、加强资料的收集整理

一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。四是购置了相关的办公用品，将开展学习实践活动以来的所有文件分类归档，既方便了党员、干部职工的查阅，又提高了资料的使用率。

六、抓好各阶段的工作

（一）制定实施方案和各阶段的工作意见

我局把学习实践活动作为加快民政工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合××民政工作的实际，局领导小组制定《××县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，根据《××县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，分别制定了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

（二）召开动员会

3月27日下午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。5月7日和7月30日，我局又分别召开转入分析检查阶段和整改落实阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、同志有关科学发展观的论述等。

（三）开展“我为××发展献一策”活动

通过广泛发动党员、干部群众填写问计表，设立问计箱2个，方便群众提意见和建议，切实可行地向县委、县政府建言献策，提出对策措施。我局共发放问计表40份，收回40份。经综合，全局干部职工提出的意见或建议共31条。

此外，我们还结合民政工作实际，向局党员、群众、各乡镇民政所共发放《××县民政局深入学习实践科学发展观活动工作调查问卷》60份，收回60份，充分听取对如何开展好学习实践活动，尤其是对如何实现实施方案中的“五完善、五升级”目标的意见和建议，把学习实践活动推向深入。

（四）制定方案，开展调研

针对民政工作实际及当前影响和制约民政工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到科室和个人，形成了各科室和全体干部职工共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。4月下旬，我局通过邀请乡镇分管民政工作的领导、民政所工作人员、民政对象代表、党员代表、群众代表等35人分别召开5个座谈会就如何做好或解决殡改工作、社会救助体系建设等两个问题开展调研活动。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体民政干部职工的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。

通过开展调研活动，局班子成员一致认为：要解决当前民政工作中存在的问题，必须从实际出发，围绕“上为党和政府分忧，下为群众解愁”，“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，采取切实可行的措施，使问题得以解决。

（五）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会

为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了60份征求意见表，分别向局机关及所属事业单位的全体党员（含离退休党员）、干部职工征求意见。同时通过走访民政对象等形式，广泛征求对县民政局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。各支部根据实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县学习实践活动办公室的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求各科室、所属事业单位负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县学习实践活动办公室的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。

6月5日，在请示县学习实践活动办公室和指导检查组同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会。会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员认真开展批评和自我批评，尤其是局长念彩文、党委书记彭平恒同志，带头开展了批评和自我批评。同时，班子成员紧密结合各自分管（联系）工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。

另外，我局各支部都召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

（六）撰写局班子分析报告

分析检查报告形成后，我局召开了领导班子（扩大）会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。在此基础上，我们又召开了由各类代表组成的评议团成员会议，通过交流座谈、发放评议表格等形式，在评议领导班子分析报告的同时，评议民政系统存在的突出问题。经评议，评议团成员对我局班子的分析报告均表示满意。

按照县学习实践活动办公室的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县委文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。我局还将局班子分析报告的在××县政府信息网站进行公开，主动接受社会监督。

（七）制定整改方案

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，在××县政府信息网站进行公开，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。

（八）完善民政工作科学发展的思路和有关制度

我局按照科学发展观要求，紧密联系民政工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善民政工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进民政事业的发展。一是要进一步更新思想观念；二是要进一步创新工作思路；三是要进一步加强自身建设。

同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。

（九）开展争创“五个一流”活动和党员“四好”活动

1、开展争创“五个一流”活动。我局把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来，开展以争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象为主要内容的“争创‘五个一流’活动”。通过争创活动，在领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，进一步提高广大干部的政治素质和业务素质。

2、开展党员“四好”活动。我局结合民政工作实际，动员机关党员把学习实践活动与加强机关党组织规范化建设，与引导机关党员创先争优结合起来，积极学好一本科学发展观读本，为民办一件好事实事，提好一个工作意见，创造一个好的工作业绩。同时，明确活动要求，建立活动档案，加强考核，通过对党员提要求、交任务、明责任、严考核，使机关党员履职有责、服务有为、做事有效，增强党员的党性观念、服务意识、责任意识，引导党员立足岗位创先争优，发挥先锋模范作用。

（十）搞好群众满意度测评

组织评议团成员和在学习实践活动中反映情况、提出问题的代表共35人采取集中评议，无记名投票等形式，开展测评。经测评，参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意。

七、边学边干，解决问题

我局在这次深入学习实践科学发展观活动中，就是紧紧围绕在抓好集中学习，社会调研，分析检查的同时，始终把保障民生，发展民主，服务社会贯穿于活动的全过程，并把重点放在活动和服务结合点上开展各项工作。有效促进了民政各项工作的发展。一是救灾救济工作得到全面加强，面对今年自然灾害多发的现状，共筹资196.37万元投入到就在救济工作中，其中：37.52万元用购买棉被、红白糖对五保对、特困户、低保户、军烈属进行春节慰问，共1634人次；67.1万元用于大米20万公斤，用于解决冬令和春荒期间困难群众5676户17884人的基本生活；27.05万元用于解决192户，237间特困户、五保户的倒房、危房修建工作；用21.43万元解决今年霜冻小春受灾群众生活困难的临时救助工作；用11.48万元解决95户民房火灾的生产生活救济工作；用3.81万元解决28户农村五保户，特困户因病死亡的遗体火化工作；用28万元支持全县“866”工程建设。二是城市低保标准进一步提高，保障面进一步扩大。全县农村低保人数由去年的15300人扩大到今年的18000人，保障标准由去年人月均30元提高到47.5元；城市低保由去年7297人扩大到今年的11000人，最高标准由去年的人月均165元提高到今年的195元；五保集中供养对象由去年年均1200元提高到2230元，分散供养对象由去年年均720元提高到今年的人年均960元。三是积极推进城乡大病医疗救助体系建设，共为16625名农村五保户、低保户解决新农合医疗保险37.446万元，为197户大病重病人员补助资金42.7万元。四是优抚政策得到进一步落实，双拥创建工作进一步推进。共为397名义务发放优待金48.6722万元，为2000名“两参”人员、214名因参战民工落实了生活补助，安置退役士兵239人，第八届省级“双拥模范县”的申报工作正有序推进。此外，还有地名区划，民间组织管理，殡葬改革，社会福利事业，婚姻登记工作，社区建设，村民自治等各项工作都在有序开展，特别是今年又着重抓了敬老院建设，无危房村委会改造，公益性公墓建设等重点项目的建设资金协调工作都取得了实质性的进展，救灾仓库建设已竣工投入使用，为民政工作的顺利推进打下了良好的基础，真正做到了活动、工作两不误。