民政局解决四风问题制度建设工作计划

按照省市和县委统一部署，以及《民政局党的群众路线教育实践活动整改方案》的规定，现就加强民政局解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、系列讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦反对“四风”、改进作风，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，保障密切联系群众、弘扬优良作风的常态化长效化。

二、工作原则

1、突出科学性。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

2、注重系统性。坚持从实际出发，既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

3、增强操作性。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保在实际中用得上、好执行、可检查。

4、维护权威性。强化刚性约束和问责，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，确保制度经得起实践、群众和历史的检验。

三、任务分工

（一）反对形式主义方面

1、完善县民政局岗位责任制

2、完善县民政局首问责任制

3、完善县民政局重大事项决策制

4、完善县民政局政务公开制

（二）反对官僚主义方面

1、完善县民政局机关工作制度

2、完善县民政局工作例会制度

3、完善县民政局内部管理制度

（三）反对享乐主义方面

1、完善县民政局公务接待制度

2、完善县民政局公务用车制度

（四）反对奢靡之风方面

1、制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则

2、完善民政局党风廉政建设制度

四、方法步骤

制定每个具体制度，一般包括制定方案、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。

1、制定方案。经全面梳理现有相关制度后，各责任领导与相关责任股室进行研究讨论，制定制度建设工作方案，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2、起草制度。采取多种方式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织骨干力量草拟制度，形成初稿后，征求相关待科室、单位和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3、评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，邀请相关部门和专家学者组成评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4、审核审定。各责任股室召开专题会议，再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。

五、组织保障

1、认真落实责任。县民政局制度建设由民政局教育实践活动领导小组负总责，按任务分工由办公室具体负责。要高度重视，明确具体责任领导和责任部门。各股室要密切配合办公室搞好制度建设，加强沟通协调，各尽其责，互相支持，形成工作合力。

2、加强督查指导。民政局教育实践活动领导小组适时召开相关会议，听取工作汇报，研究解决问题。