城管局安全生产专项行动实施方案

“2020年8月6日、10月22日，市发生两起建筑施工领域高处坠落事故，造成2人死亡。10月29日，我县一家饭店装修时发生墙体倒塌，造成1名装修工人死亡。”为深刻汲取事故教训，举一反三，消除安全隐患，防患于未然。同时，为更好落实县安委会《关于印发<深入开展“决战六十天、全力保平安”安全生产专项行动实施方案>的通知》文件要求，坚决防范和遏制各类事故发生，现决定立即开展城管局行业领域“决战六十天、全力保平安”安全生产专项行动，制定方案如下：

一、时间安排

行动时间：2020年11月1日至2020年12月31日。

涉及部门：各基层单位、各相关科室。

二、工作目标

牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲情绪，以杜绝和防范重特大事故、遏制较大事故和一般事故为目标，以深入推进安全整治“秋冬会战”为重点，全面排查、有效排除风险隐患，确保全年安全生产工作任务圆满完成，确保城管局安全生产形势持续稳定向好。

三、政治重点

1、消防安全整治。按照消防安全标准，全面开展消防安全隐患自查，对标自查配备消防器材，建立健全消防应急装备库、应急救援队，加强管理，做好定期检测、查修、换新，确保其良好使用状态。定期开展应急救援演练、消防知识培训、器材操作培训，全面提升职工消防安全意识和应急救援处置能力。

2、用电安全整治。开展对用电设备检测检修和常态化运行安全隐患排查；将用电功率普查、配电系统网路巡查记录进行登记造册，落实安全管理和事故隐患预防。严格落实企业安全生产主体责任，完善用电安全、维修安全管理制度，严查违规用电和违规生产作业行为，严格执行特种作业岗前培训、持证上岗，确保用电作业安全。

3、有限空间安全整治。开展有限空间作业安全大排查、大摸底，严格实行有限空间作业安全许可准入原则，严格按照标准配备安全检测仪器、安全防护和安全救援装备，定期开展装备仪器操作、应急救援知识、自救施救方法培训。作业人员必须开展岗前安全教育，作业现场必须设置现场安全管理负责人，对安全作业行为、人员身体状况和事故风险预判进行全程监管。

4、安全标识整治。开展全领域、全区域安全警示标识大排查、大整改，按照国家及行业现行安全警示管理标准，完善设置消防安全标识、配用电安全标识、高空作业标识、有限空间作业标识、位置标识、各种柜箱标识、设备标签和应急疏散指示、危险区域、禁止禁入等各类安全警示标识，从而降低安全隐患风险，提升应急救援效率。

5、作业人员安全整治。开展岗位人员安全培训教育，强化作业期间安全监督、提醒、管理。加强极端恶劣天气人员户外作业安全防护，落实安全生产主体责任和监管责任。落实劳动保障制度，配套人身保险，强化安全防控措施，降低隐患风险。坚决不允许出现作业人员伤亡事故的发生。

6、车辆机械安全整治。开展对车辆安全、机械设备安全、操作人员（驾驶员）安全风险隐患排查、整治。严格执行国家法律法规要求，严格遵守《城管局系统车辆安全管理制度（试行）》规定，严格落实车辆道路交通安全、运输装卸、维修检修等安全监管，严格把控驾驶员准入、车辆保险、证件年检、安全教育等安全制度，严格执行机械设备操作规程，落实专人操作和专人管理。

7、危险化学品安全整治。开展危化品安全隐患排查及整治工作，严格落实企业安全生产主体责任，严格规范危化品购买、运输、使用、储存期间的安全监管。严格执行国家及行业安全标准，严格落实专业库房、专业箱柜、双人管理、专业人员操作使用等安全制度。针对易燃易爆品、易燃爆气体、可燃油料、生产原料、辅料，以及相关废弃物、无用包装等物品存放安全，集中开展排查整治。

四、组织领导

为更好的完成相关工作，现决定成立城管局“决战六十天、全力保平安”安全生产专项行动工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

五、工作要求

（一）思想重视，科学筹划。各基层单位、各相关科室务必要高度重视此次专项工作，要制定本单位行动方案，落实工作措施。各单位负责人要加强领导，亲自安排部署、参与检查，及时研究解决行动中出现的问题。

（二）统筹兼顾、合理安排。各基层单位、各相关科室要结合本单位本行业领域专项治理工作实际开展情况，持续开展隐患排查治理攻坚行动，行动期间各基层单位、各相关科室要按照“全覆盖、零容忍、严整治、重实效”的工作要求，开展好安全生产大检查。

（三）依法查处，重在整改。各相关科室要依照有关法律法规严格履行行业监督管理职能。对行动期间排查出的企业风险隐患问题，要下达整改指令，限时销号。对于高风险的企业、场所、工艺、设备设施，要进一步落实责任单位、责任人员和管控措施。严格落实企业安全主体责任，对逾期不整改的、整改不力的生产经营单位，依规实施行政处罚；对存在重大事故隐患的生产经营单位，予以上报上级安全监管部门，依法采取行政处理措施。

（四）协调沟通，形成合力。各基层单位、各相关科室之间要加强协作配合，充分整合力量，实行联合监督，营造声势，形成合力。要强化信息共享，使各类事故隐患和非法违法行为能得到有效及时遏止、查处。

六、信息报送

请各基层单位、各相关科室于2020年12月31日前分别将本单位、本行业领域专项行动总结报告报至局安监科，局安监科汇总后报县安委办。