人民币国际化发展建议

一、人民币国际化背景

随着中国国力的不断增强，人民币越来越国际化，成了中国融入全球经济、金融关系之中的一条必经之路。人民币国际化一般包括人民币在国际上作为一种流通的媒介，作为金融机构对本机构内的产品价值的一种计价标准、一种投资工具，国际贸易中人民币结算的交易越来越多。尽管现在人民币国际认可度越来越高，但与美元、欧元的国际化水平相比，依然还有很大差距。近年来，发展最大的是人民币国际化驱动因素，已经由原来单纯的贸易结算驱动，逐步转变为贸易与金融投资相结合的驱动。

二、SDR概述

特别提款权英文是SpecialDrawingRight简称SDR，1969年由国际货币基金组织创设。特别提款权主要是用来弥补成员国官方储备的国际储备资产的不足。单纯从性质上来看特别提款权不是一般真正现实意义上的货币，不是一种成员国成员对货币基金组织的债权。特别提款权其实是对成员国可自由使用货币的一种潜在求偿权。因此特别提款权不是国际贸易或交易中的支付手段，它只是存在于账面上的一种资产。正是由于SDR的这种特征，所以又被称作“纸黄金”。尽管SDR被称为纸黄金，但是它不像黄金一样本身就具有价值，它仅是以IMF的信用为基础来发行的。

三、人民币加入SDR的影响

1.提升了国际影响力。人民币加入SDR，说明IMF以及各国成员国对人民币国际地位的认可。据不完全统计中国目前已经和很多国家、地区签订了双边本币互换协议，而且还和很多新兴经济体建立了人民币清算安排。由此正式明确了人民币是一种官方国际储备资产。2.推进了国际化进程。人民币国际化进程是复杂而漫长的，从根本上说要想促进人民币国际化，加入SDR只是第一步，它增强了国际社会对人民币的认识和认可度。但是人民币国际化的进程主要还是取决于我国经济的发展、金融市场的开放程度。3.促进了金融改革。加入SDR，人民币不再单单地受本国国内经济政策的影响，还会受到来自国际社会的影响。但是我国目前的经济货币政策不足以满足国内外的需求，因此为了更好地与国际社会接轨，我们需要建设离岸市场。4.推进一带一路建设。国家积极落实丝绸之路经济带、海上丝绸之路战略，我们应借此机遇积极扩大人民币的应用领域，加速人民币的国际化。万事万物都是相互影响的，人民币加入SDR的同时会推进“一带一路”建设。5.人民币汇率波动增大增加风险。原有的汇率制度是根据我国自身的经济利益进行调整，若人民币加入SDR，人民币汇率波动会受到国际市场的经济波动影响，增大风险。6.削弱了宏观调控政策的作用。宏观调控政策一般都是通过调节国内市场来实施的，加入SDR之后，人民币在世界范围浅析人民币的国际化——以人民币加入SDR为视角天津工业大学孙瑞雪摘要：自从2016年10月1日国际货币基金组织将人民币正式纳入特别提款权货币篮子，人民币就与美元、欧元、日元、英镑共同组成世界货币。人民币所占权重仅次于美元和欧元。人民币加入SDR，提升了人民币的国际地位，给中国的金融市场带来了机遇，同时也带来一定的挑战。内大面积流通，由于国际上变化因素众多，监管困难，使原本行之有效的国内政策难以达到预想的结果。7.国内金融市场的稳定性将受到威胁。人民币的流动范围由国内扩大到国际社会，国际社会上其他国家的金融动荡，都有可能会通过人民币的流通影响到国内金融市场。随着人民币的跨境流通会出现假币、洗钱等非法集资的行为，给人民币的监管增加难度。

四、人民币加入SDR之后亟待解决的重要法律问题

1.防范人民币汇率干预的国际法风险。目前的四种篮子货币均实行浮动汇率制，偶尔也进行干预。因此中国政府在进行宏观调控时应特别注意这些政策可能带来的国际法上的风险，即防止我国为了整体国内经济、文化的发展非法操纵本国货币汇率等问题。2.货币政策独立性改革与央行独立性法律问题。汇率是货币加入SDR之后首先面临的问题。货币的稳定性前提是央行的独立性，政府可以通过中央银行调控汇率，实现经济增长、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。如果没有约束，政府会为了经济增长、充分就业、国际收支平衡而选择牺牲币值稳定。

五、人民币国际化的未来发展建议

1.加大中国国内经济市场的灵活性，提高其广度和深度。一种货币国际化程度的提升受该种货币所处的国内外环境的不同而不同，会受到各种不同因素的影响，但其中最重要的因素是本国国内金融市场的发展。2.不断加强人民币在世界范围内的大循环。人民币的国际化意味着我国与世界各国会有更多的贸易，建立并完善有利于人民币输出与回流的国际大循环机制，通过完善的贸易与金融沟通渠道，能更好地满足其他国家或地区的市场主体日益增长的人民币资产需求。六、结束语人民币加入SDR是机遇与挑战并存。加入SDR说明世界上其他国家已经肯定了人民币的国际地位，这是我们的机会。与此同时，加入SDR会带来一系列的问题。我们要正视这些问题积极解决问题。人民币国际化的道路还很漫长，我们需要继续为人民币的国际化而努力。

作者:孙瑞雪 单位:天津工业大学

参考文献：

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