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建筑工程招标投标管理对策

摘要:建筑工程招投标管理的过程中存在很多需要解决的问题,了解这些问题产生的原因,结合建筑工程的实际情况制定科学、合理的招投标管理措施。文章主要分析建筑工程招投标管理过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施,有效保证建筑工程招投标管理工作的进行。

关键词:建筑工程项目;招投标管理;工程造价

工程施工单位的好坏会直接影响到工程建设的质量,只有有效保证建设单位的合理性才能保证工程建设的顺利进行。

1工程项目招投标的组成的步骤

建筑工程招投标过程分为以下部分:①招标。招标由招标人发起,根据建设工程的实际情况制定出合理的文件,按照招标文件的投标方法选择出合理的承包人;②投标、建筑工程投标的主体是投标人,主要是根据招标人发布的文件结合自身的实际情况考虑是否要进行投标,并且给出相应的报价;③开标。由招标人、咨询机构、投标人、监督人参加,咨询机构当众宣读投标人的相关内容,接受大家的监督;④评标。这一过程在建筑工程招投标当中是非常重要的,主要是由评标专家按照法律的相关规定成立评标委员会,评标委员会根据招标文件中的内容对投标文件进行全面的分析,分出等级,确定中标候选人;⑤中标。中标是建筑工程招投标环节中的最后一环,主要是在这个环节当中选出中标候选人,并且将其中标结果公布到网上,等到公示结束之后发放中标通知书,通知相应的中标人;⑥签订合同,确定双方的权利以及义务关系。

2建设工程招投标管理存在的问题

2.1工程造价缺乏科学合理的依据。建筑工程建设一般周期长,通常需要花费很长的时间才能够建成。在很长的施工期间之内,施工材料的价格、货币汇率等都会出现很大的浮动,这样就会导致招投标采购价格可能没有长远的意义。目前,建立工程招投标采购价格的科学依据还不实,大部分情况下都是投标单位自行承担风险,这样就会导致招投标单位为了应付出现的价格风险,缩短其他方面的成本,这样就会影响到建筑工程建设的质量及安全性。我国建筑工程招投标报价主要是由工程量清单报价的模式以及定额法报价的模式组成的,定额法报价的模式在一定程度上会受到经济计划的影响,不能够合理地反映出中标企业的综合实力,无法适应市场发展的需求。工程量清单报价的模式在一定程度上能够很好地反映工程建设过程当中实际消耗的物资,更具有实际的意义。但是工程量清单报价模式在具体时间的过程当中还缺少一定的配套措施,这样就会影响到工程招投标的准确性。2.2招投标仍有“关系户”的存在。部分单位为了能够更好地得到招标项目,使自己的经济利益最大化,在投标的过程当中拉拢身边的关系,这样就能够从招投标内部的工作人员得到利益上的往来。我国《招标投标法》有明确的规定:招标人员不得以不合理的条件限制或者是排除潜在的投标人。对于建筑工程来讲进行招投标主要目的就是为了能够评选出作为合适的施工单位,能够保证工程建设的质量。但是因为一些“关系户”的存在,严重影响了工程的招投标,也给工程施工质量带来了一定的影响。

3规范建设工程招投标管理工作的对策

3.1开展建筑工程招投标制度化建设。完善招投标管理制度的本意是创建更加公平的竞争环境,为招标方提供更好的供应商。在面对建筑工程招投标过程当中出现的各种问题时,招投标管理制度在实际操作过程当中可以有效地防止各类腐败问题的发生,所以在对招投标制度进行管理的过程中应该结合工程的实际情况,以问题作为导向,建立一系列具有针对性的管理制度体系。招投标管理制度体系不仅对于招标、投标、评标过程各方面的工作进行明确的规定,还需要对存在的违反招投标管理规定的现象进行严格的惩罚,甚至追究法律责任。另外,针对建筑工程的电价问题,需要结合工程的具体情况出台完善的工程量清单、计价规范等细则。随着全球经济一体化的加快,我国的电力行业与国际交往的深度日益加深,中国企业与国际企业的合作逐渐增多,合作的形式也逐渐多样化。就目前的情况看,我国建筑工程招投标中逐渐朝着统一、开放、有序竞争的方向发展,电力市场全面开放之后,可以为招投标工作提供更多的活力。3.2建立高素质评审专家队伍。建筑工程在进行招投标的过程当中,评审专家的业务能力直接影响评审结果。建筑工程在具体建设的过程当中需要消耗大量的人力、物力、财力。为此,建筑工程招标是一项非常严格的工作,在进行招投标的过程当中虽然掺杂着很多的人为因素会影响到招投标的质量,但是,仍然需要根据实际情况建立一支具有高素质、专业知识高的专家管理团队,评审专家必须具有非常高的思想觉悟、能力,在评标过程当中要公开、公平、公正进行评标,同时还需要建立一支专业的监督管理小组,对评标过程进行严格的监督管理,及时发现招投标过程当中存在的问题,有效保障招投标过程的公开、公平、公正。3.3加强对投标评审委员会的管理。在建筑工程招投标中,评审委员会占有非常重要的地位,为了能够有效保证建筑工程招投标的顺利进行,需要加强对投标委员会的监督管理,这样可以有效提高建筑工程的总体质量。在建筑工程招投标评审委员会选择中,需要从具有高素质、高专业水平的专家库当中进行筛选,需要选择具有较高技术水平同时具有一定建筑工程经验的专家,结合投标企业的实际情况进行合理的评估,同时加强对评审专家人身背景的考察,查看评审专家是否与投标单位有着密切的联系,是否需要回避。在建筑工程招投标中,评审委员会需要做好保密工作,防止出现利益输送或者是其他问题,有效保证建筑工程招投标结果的公开、公平、公正性。

4结束语

综上所述,建筑工程招投标管理工作的水平对于市场经济的发展有着非常重要作用,规范建筑工程招投标管理工作能够有效促进市场经济的发展,但是如果招投标过程当中存在不评的情况,国家就需要建立完善的法律制度进行管理,同时还需要建立完善的建筑工程招投标管理机制,加强政府的廉洁从政思想,同时还需要保证建筑工程招投标信息的公开化,建筑工程在进行招投标过程当中需要遵守公开、公平、公正的原则。

参考文献:

[1]孙寄程.建设工程招标投标监督管理的分析与认识[J].住宅与房地产,2017,(23):49.

[2]罗英.电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用[J].电子技术与软件工程,2017,(7):160.

[3]王玲,梁飞.建筑工程招投标工作规范化发展趋势分析[J].住宅与房地产,2016,(27):40.

作者:王振坤 单位:怀远县公共资源交易监督管理局

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