财政局企业科工作计划

2012年，市财政局企业科以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十一届三次全会和全市经济、财政工作会议精神，紧密围绕局党组的中心工作，继续解放思想、开拓创新，积极发挥财政宏观调控作用，以促进财政增收、确保经济增长为目标，调整产业结构，促进工业经济持续发展，推动“抓大壮小扶微工程”开展，夯实财源基础；推进国企改革，维护社会稳定；推进国有资本经营预算规范管理；不断提高财政企业工作科学化、精细化管理水平。重点做好以下工作：

一、多渠道筹措资金，打好工业经济振兴战

一是继续实施政府主导重大工业项目投资计划，加快推进产业结构调整步伐。创新“政府引导，企业经营”的战略性重大项目投资模式，充分利用工业土地储备政策，发挥财政资金多重功效，强力建设工业重点项目。继续集中力量支持富士康项目、“年产20万吨大规格高性能铝板带型材”项目等重大工业项目建设，积极筹措项目资本金、征地拆迁经费和技改项目搬迁经费。争取“年产20万吨大规格高性能铝板带型材”项目年底投产，形成新的财源增长点和推动力。

二是积极发挥财政资金引导效应作用，做好工业发展资金监管工作。加强对工业发展资金监督管理，提高资金使用效益，促进我市经济结构调整，提高经济运行质量。重点扶持重点产业、重点园区经济发展，建立风险投资和担保机制，激励企业上台阶、创名牌、上市融资、技术创新、节能降耗，信息化建设等工作。一是做好计划的编制工作，在3月份前与工信委、民委等部门研究落实扶持项目，科学编制项目计划。二是在计划执行过程中，经常深入企业了解项目进度和存在的问题，确保项目建设进度。三是坚持原则，按各专项资金管理要求，把好项目申报关，把好资金拨付关，规范和加强制度建设。

三是加强工业用地储备资金的滚动使用，解决工业园区项目征地资金紧张局面，化解工业项目落地瓶颈。在调查各开发区、工业园区的工业项目用地基础上，与市工信委联合编制项目计划，根据项目计划积极筹措资金，审核项目征地材料，落实借款合同，监督资金使用。

二、加大扶持力度，发展第三产业

一是继续加大航线培育力度，繁荣我市与东盟的航空市场。2012年计划对等东盟9个国家及3个地区共12条航线的培育和发展。二是继续鼓励和支持总部企业落户。2012年继续安排发展总部经济专项资金，通过鼓励总部企业固定资产投资等方式，支持总部企业做大做强。三是强力扶持微型企业发展。认真领会各项扶持微型企业发展政策，加强上下级的联系，全面了解各城区、开发区的工作开展情况，做好补助资金的发放和监管工作，安排新办微型企业资本金补助资金，扶持微型企业健康发展。。

三、妥善做好国企改制和特困企业职工安置，维护社会稳定

2012年将进一步推进国企改革、继续推进新阳造纸厂脱困开发、49户特困企业职工分流安置和赖氨酸厂破产清算及职工安置工作，积极筹措和安排资金，妥善安置职工，维护社会稳定。

四、推进市国有资本经营预算工作，完善政府预算管理体系

国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分，建立和完善我市国有资本经营预算制度，有利于增强政府宏观调控能力，合理配置国有资本，优化国有资产规模和结构。一是制定《市人民政府关于推行国有资本经营预算的实施意见》上报市政府，争取2012年市本级推行国有资本经营预算；二是修改完善国有资本收缴制度。三是在全市从2012年起推行国有资本经营预算。

五、加强部门预算工作管理

一是按照财政管理科学化、精细化要求，做好2011年度部门决算工作，及时、完整、准确完成部门决算工作。

二是科学完成部门预算编制工作，增强预算编制的科学化和合理性。

三是加强预算执行管理，定期分析预算执行情况，按时报送预算执行分析，确保完成支出进度。

四是推进绩效评价管理，提高资金使用效益。开展重点专项资金绩效评价工作，提高资金使用效益，确保财政资金安全高效。

六、认真做好财政信息报送工作，推动财政管理信息化进程

一是继续组织做好我市内资企业2011年度财务决算报表的报送汇总和每月经济效益月报网络报送工作。逐步将财务信息编报范围扩大到非国有企业，扩大企业财务信息的覆盖面，增强信息的可用性。

二是继续推进项目资金企业财务信息管理网络平台建设，即把项目资金申报、审核、拨付、分析、汇总实行网络化，做到科学化、精细化管理，做好项目跟踪服务，以推进我市财务管理信息化进程。

七、加强政治理论和业务学习，做好廉政风险防范管理工作

一是积极组织全科同志政治理论和业务学习。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，进一步解放思想，转变作风，围绕财政局工作目标，服务大局，深入基层，解决重点难点问题。积极参加财政部、财政厅和局机关组织的法律、公文写作、危机公关等学习培训，帮助全科同志提高公文处理水平和解决日常复杂问题的能力。二是落实好廉政风险防范管理工作。认真学习《市财政局党风廉政建设责任制实施办法》，落实反腐倡廉建设责任制，把反腐倡廉贯穿于财政社会保障工作和权力运行的全过程，提高拒腐防变能力。三是有针对性开展业务培训。如企业财务知识培训、产业项目管理培训、深入企业开展调查研究等。