年轻干部培养选拔座谈会发言稿

很荣幸参加今天的座谈会，按照会议发言提纲，结合乡镇工作实际，下面我把我们的一些做法和想法向各位领导作以简要汇报。

本人主要成长经历：1996年毕业于大学法学专业，法学学士，1996年7月至2004年7月市司法局从事律师工作；2004年7月通过市公开招考任乡副乡长；2007年5月调任市政府法制办公室任主任；2008年1月通过公开招考任镇党委副书记、镇长；2012年4月至今任镇党委书记。

1、在年轻干部培养和选拔中的具体做法、存在问题和意见建议。

镇现在职在编机关干部57名，其中，科级干部9名，40岁以下中年轻干部30名，35岁以下年轻干部16人。

主要做法：一是坚持工作一线锤炼年轻干部。我镇注重把年轻干部放到社区、园区、信访及情况复杂的村开展工作，先后选拔6名任点长，选派2名任村支部书记，安排6名干部在社区、园区、信访等重点工作岗位锻炼。目前，镇机关40岁以下年轻干部担任部门负责人的有10人，并确定了4名副科级后备干部。二是抓好经常性培训。镇党委每年组织年轻干部开展岗位必备知识和能力培训6次以上，至少安排两次年轻干部座谈交流会，不断丰富拓宽知识面，提高思维层次。三是坚持多方位管理。年初制定工作台账，把工作实绩细化为各项指标，每半年进行一次量化考核，使年轻干部有目标、有比劲，动态掌握干部履职状况。四是深入开展谈心谈话。要求点长、重点岗位年轻干部与镇领导一同住镇，通过住镇和谈心谈话活动，了解掌握年轻干部思想、工作、作风等方面的情况，对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

存在问题：一是年轻干部队伍知识结构不够合理。镇作为重点镇，涉及规划建设任务比较重，年轻干部课班出身比较少，学习城市规划、法律、经济运行分析等专业的年轻干部较为紧缺。二是年轻干部综合素质有待提升。基层工作经验缺乏，处理解决问题的能力比较欠缺。

几点建议：一是加强交流使用年轻干部。实施“平行”交流。对长期在单一岗位的年轻干部，开展跨部门、跨区域轮岗交流。二是梯次培养年轻干部。针对年轻干部专业成长需要，分批选派参加财政经济、城建规划培训，提升理论水平、专业素养。选择机关年轻干部在乡镇、农村等基层一线挂职锻炼中，到重大项目、重点工程推进中，强化吃苦耐劳的精神和处理复杂问题的能力。三是动态管理好年轻干部。全市推选后备干部非常好，建议建立年轻后备干部培养选拔机制，强化常态管理，对其坚持跟踪考核，建立年轻干部成长档案，对年轻后备干部培养实行全程记实、跟踪考核，保证培养效果，适时把优秀人才选拔充实到领导班子和重要岗位上来。

2、在哪些岗位上干部成长相对较慢，主要原因是什么。

乡镇作为最基层干部，承担着大量需要抓落实的工作，上面千条线，下面一根针，工作千条万绪，有着丰富的实践经验和扎实的工作作风，应该多为乡镇年轻干部成长提供锻炼机会。

3、关于坚定理想信念问题。如何在新形势下做好年轻干部的理想信念教育工作？

一是要抓好思想政治建设这个根本。教育引导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响。二是要抓好党性教育这个核心。以群众路线教育实践活动为载体，教育引导年轻干部主动到基层和艰苦地区去、到困难大矛盾多的地方去，砥砺意志品质、锤炼过硬作风、增长实践才干。

4、关于加强实践锻炼问题。怎样鼓励和引导年轻干部到基层一线锻炼，把中央“墩墩苗、壮筋骨”的要求落到实处。

一是要形成选派干部到基层锻炼的常态化。如市委公开选拔后进村第一书记，树立了年轻干部在一线培养、锻炼、选拔的用人导向，非常符合中央“墩墩苗、壮筋骨”的要求，实践证明，公开选拔的年轻干部到基层一线锻炼，带去了新的观念，引领干部作风转变，所任职村变化较大，年轻干部成长较快。二是明确职责，健全制度。对挂职干部明确的职责，健全完善对选拔、挂职干部的管理和考评机制，形成组织部门、派出单位和挂职单位“三位一体”的监督管理机制，使挂职干部管理工作实现制度化、规范化。

5、关于坚持优选拔问题。怎样进一步拓宽选人视野和渠道？怎样促进优秀年轻干部交流轮岗？探索各方面优秀人才进入党政干部队伍的具体措施？

拓宽选人视野和渠道，坚持公开选拔、民主推荐、竞争上岗、重点岗位锻炼等多渠首选拔干部，让更多年轻干部有登台亮相的机会。

对做好优秀年轻干部交流的三点建议：一是打破干部部门所有。对优秀年轻干部交流实行“一盘棋”，统筹规划，统一调配，打破部门单位的界限，实现跨地区、跨部门的交流。二是推进机关与乡镇干部交流，有计划地从市直机关选派部分年轻干部到乡镇进行适当年限的锻炼，让年轻干部在乡镇一线增长才干。

优秀人才进入党政干部队伍的四点建议：一是加大公开选拔领导干部力度。拿出部分的党政领导干部岗位，面向全社会进行公开选拔，加大面试和经历的赋分权重。二是加大从企事业单位选拔懂经济、会管理、掌握社会主义市场经济和现代管理知识的优秀人才的力度。

6、关于科学合理配备问题。怎样把握各级党政领导班子中年轻干部的整体配备目标，把中央有关要求落实到位？

三点建议：一是对领导班子年龄结构实行全程监控。不仅换届时考虑年龄的梯次配备，平时调整干部也充分考虑班子的年龄结构合理化，始终保持领导班子保持一个动态梯次化结构。二是强化对年轻干部的培养。加大人才储备，建立35岁以下干部信息库，并综合运用民主推荐、年终考核、挂职锻炼等形式，将优秀的年轻干部纳入后备干部进行培养，采取分任务压担子的方式，使其丰富工作阅历，尽快成熟。

7、关于严格管理监督问题。怎样加强年轻干部的思想教育和制度约束？怎样创新严管年轻干部的方式方法？

思想教育和制度约束几点建议：一是抓引导，突出抓好理想信念和宗旨意识教育，提高年轻干部责任意识，从思想上筑牢自我监督防线。二是抓教育，利用各种会议、培训班，加强对干部进行正面教育。三是抓机制，构筑干部监督管理体系。

8、对下一轮后备干部集中调整工作有什么建议和意见。

四点建议：一是增加乡镇等一线工作单位后备干部比例，让更多的基层一线干部政治上有盼头，建立干部在一线锻炼成长的工作机制。二是后备干部年龄结构应以35岁左右的年轻干部为主体，30岁及以下干部占有一定比例。三是引入竞争机制，实行优胜劣汰制，增强后备干部队伍活力。

9、推进干部队伍年轻化的最大困难？

1、推行公务员制度，受身份、编制等限制，部分事业编制优秀年轻干部进步空间受到影响，一定程度上影响了工作积极性。

2、缺乏有针对性的管理使用机制，如随着选调生的日益增多，在调生管理和使用上，缺乏跟踪管理，缺乏有效的竞争激厉机制，不利于年轻干部尽快成长成才，在关键岗位砺炼发挥作用。