县城管大队年初工作安排

一、指导思路和总体目标

总体目标：一是以市容环境整治为重点，积极开展整治市容环境秩序、规范户外广告设置、落实长效管理，促使市容秩序整洁有序，着力提升环境卫生整体水平。二是以创新和完善体制机制为重点，继续完善执法机制，提高执法效率，坚持依法行政，加大公众参与度，完善城管共建机制，着力加大城管执法力度。三是以加强干部执行力为重点，进一步加强思想政治建设，提高城管队伍的政治理论素质；加强党风廉政建设，提高城管队伍的拒腐防变能力；加强党的组织建设，提高城管队伍的党建工作水平；加强干部自身建设，提高城管队伍的依法行政能力，着力健全工作落实机制。

二、工作重点

（一）、加强队伍建设，提高队伍素质

1、学习方面。一是认真学习党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，切实提高城管队伍的理论政策水平，自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度，采取经验交流、写心得等方式，增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、县委县政府有关文件的学习和运用，使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容，熟悉执法程序和规定，切实增强依法行政的意识，不断提高城市管理和综合执法水平。

2、培训方面。以城市管理法律法规、规章为主要内容，通过集中培训、外出考察交流、请专家授课、考试、考核等多种形式，抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握，熟练应用，以确保执法队伍切实依法履行职责。

3、言行、仪表方面。以《执法工作人员守则》、《城管队员风纪规定》、《城管大队“十个严禁”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范，进一步加大督察、检查力度，实现制度管人，制度建队，实现规章制度的无缝隙管理，达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求，树立良好的社会形象。

4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识，充分树立公仆意识和管理就是服务的意识，增强全体执法人员的社会责任感，密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，纠正各种行业不正之风，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和“吃、拿、卡、要”，严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为，努力打造一支“高效率、有作为，召之即来，来之能战，战之能胜、纪律严明”的铁军。

（二）、改善城市容貌，规范城市秩序

1、推行市容管理网格化、规范化，坚持常态化管理与集中整治相结合，着力解决市容管理的重点、难点问题，全面治理城区的脏乱堵现象，并通过城市管理工作人员的日常巡查,不断巩固提高整治效果。同时，组织开展市容环境整治回头看，督促落实长效管理措施，做到市容有序、环境整洁，确保城区市容环境全面提升。

2、强化户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准，对城区主要道路两侧的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上店只设处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。尽快完善出台《城区广告整治规范方案》，依照方案完善广告审批程序，对城区广告逐街逐片进行整治，确保城区广告整齐规范,广告市场良性发展。

3、强化摩托车辆停放管理，进一步提升城市品位。以“点、线、面”相连，突出重点、以点连线、以线促面，坚持重点抓、抓重点，反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，具体抓、抓具体，治理一处、改善一处，整治一处、巩固一处。采取短期突击集中整治与长效开展停放秩序管理相结合、常设岗点与机动岗点相结合、查纠规劝与查扣处罚相结合，做到全员参与、中队落实、班组考核、责任到人，全面强化对各街沿线的摩托车辆停放秩序管理力度，提升城市品位。坚持“上下联动、友情操作、严格执法”的思路，加大摩托车辆违停整治和查纠劝导力度，做到发现一起坚决查处一起；针对城区车辆停放管理的实际，积极与相关部门协调，计划在城区各街人行道上规划设置摩托车车辆停泊位，确保摩托车辆停放秩序正规。

4、推行城区街道分类管理，促进管理精细化、长效化。为加强城市市容管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，在确保城市环境总体整洁有序的前提下，结合城区市容管理实际，打算将采取堵疏相结合的方式，将城区街道分成严管区域、控制区域和规范区域三个类型，在城区内推行路段分类管理模式。同时，在市民正常生活秩序基本良好的前提下，适当允许便民服务小摊按规范要求设点，如：街道两侧规划红线外消防通道入口处，在不影响居民正生活出行原则，允许部分流动摊点规范设置，随时收集经营中产生的废弃物，保持场地整洁。建筑物滴水线内50公分充许置放灯箱招牌，底层墙面外30公分内充许置放宣传品物。三是规范区域内是相对次要地段和背街小巷。这些区域人车流量较少，地理位置相对次要，在此地段采取堵疏结合的办法和机动巡查与违章举报及时处理的办法，在确保市容整洁和市民正常生活秩序基本良好的前提下，适当允许便民服务小摊按规范要求设点，定时定点经营，做到摊撤地净，确保市容秩序基本整洁有序。

6、完成好上级各部门安排的各项工作。

三、主要举措

1、加强部门联动，强化整治合力。积极与系统各部门进行执法联动，开展市容环境综合整治，重点整治主要街道、节点的市容市貌、广告店招、占道经营、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱搭乱建等方面的违法违章行为。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动，重点治理机动车乱停乱放行为，创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

2、加强宣传，进一步优化行政执法的社会环境。以创建文明城市为契机，借助各级新闻媒体，通过开辟专栏、专版、专题、法律咨询等多种形式，为市民释疑解难，咨询宣讲，拉近城管工作与人民群众的距离，增强人民群众的法规观念，提高人民群众的文明程度；大力拓宽投诉、信访、举报渠道，建立方便快捷、统一有序的廉政投诉网络和信息交流传递系统，建立多载体、多途径的城管社会共建工作机制，构建和谐城管的良好形象，努力营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的社会环境。