医改工作思路范文10篇

医改工作思路范文篇1

指导思想：坚持以“三个代表”思想为指导，全面落实科学发展观，按照内强素质，外树形象，强化管理，提升品质，增强后劲，加快发展的总体思路。深入持久地抓好医疗服务质量，全面提升干部职工的整体素质，使民政社会福利事业再上一个台阶。

工作目标：抓住机遇，继续开发市场潜力，完成设施设备的更新换代，完善各项规章制度，推进医院上等级工作，推进“两个效益”的增长，力争完成局党委下达的各项工作目标，完成经济目标7000万元。进一步扩大对外影响，从而实现业务水平提高，服务品牌提升，职工收入增加的奋斗目标，全力打造文明、和谐、发展、稳定的现代民政社会福利医院。

工作思路：抓住五个契机，图谋发展宏图，迎接医院发展的新时期、新局面。

1、以我院新门诊住院综合大楼建设为契机，更新、完善基础设施和医疗设备。加大力度推进门诊住院楼的建设；维修改造旧病房，拟新增一个老年科病房以适应老年呵护业务的不断壮大；做好长岭分院的规范化建设和设施设备及后勤服务设施等功能完善，从而达到拓展业务增加收入的目的；添置ct、色谱仪、x光机及康复器材等设备，提高医疗业务能力，提升服务档次，从而提高医院整体服务水平。

2、以抓住新医改政策出台、国家对精神病医院投入加大、政策上倾斜这个利好为契机，正确理解新医改政策，准确把握其实质和要求，认真分析医院管理中存在的问题、研究面临的机遇与挑战，提高精神病医院职业化管理水平，打造民政福利脑科医院品牌。围绕如何加强我市精神卫生服务职能，完善我市精神病人救助体系，为精神卫生纳入公共卫生服务做好工作，做出贡献。

3、以新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展、医疗保障政策逐渐加大为契机，关注民生，切实做好农村、城镇精神精人、老人病人的收治救助工作。配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度这一方针，进一步规范医疗行为，保障居民基本医疗卫生权益。

医改工作思路范文篇2

（一）按规章制度办事，履行岗位职责

回顾过去的一年，我领导班子成员认为工作岗位没有高低之分，一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。领导班子成员注重把握全局能力和科学决策能力，较好地指导了各项工作的开展。并且注意把握好三点：一是从新疆医疗实际出发确定思路。无论是制订长远规划，还是确立近期目标，都要贯彻实事求是的原则，在结合上动脑筋、做文章、下功夫，使规划既符合上级精神，又贴近本地区本单位实际，使其具有针对性和可行性。二是立足医疗卫生全局把握思路。强调从医疗卫生全局上把握工作思路，就是要有大局观念，不仅正职要站在全局上筹划工作，副职和部门领导也要站在全局的角度考虑问题，确保各项工作协调发展，整体提高。三是要保持相对连续的思路。要用辩证的观点对待过去的工作思路和工作方法，做到扬长避短，合理取舍，保持工作的连续性。对符合本地区本单位实际、切实有效的工作思路和方法，要继承和发扬。凡是被实践证明是正确的思路或规划，都应毫不犹豫地继续贯彻，保持相对稳定，在继承中发展，在稳定中完善。

（二）恪尽职守，推动卫生事业发展

一是合理利用经费，加快卫生事业建设

2014年厅领导班子成员积极开展工作，较往年有长足进步。国家和自治区投入我区公共卫生经费、自治区本级人员公用等基本经费及全区各类项目补助经费38.41亿元，预计全年全区卫生总投入达106.518亿元，预计较去年增长25%。3类7项卫生领域民生重点实事工程顺利完成，配合安居富民工程建设10万座无害化卫生厕所、累计免费救治1532名先心病患儿、为76名农村贫困白血病患儿给予了医疗救助，艾滋病、结核病防控工作顺利推进，取得明显成效；基层医疗卫生服务体系建设加快推进，申请安排了总投资106673万元的208个建设项目。

卫生援疆全面展开，卫生部与自治区人民政府签订了关于共同推进新疆疾病预防控制工作的合作协议。截至2014年，已开展卫生对口援疆项目282个，投入资金22.89亿元。

二是理清思路，医改工作落到实处

基层医疗卫生队伍建设进一步加强，继续推进农村订单定向医学生免费培养工程、面向农牧区高中起点专科层次医学教育工程和面向村卫生室定向培养中等医学学历人才培养工程，当年实际招生1782名；村医待遇进一步提高到800-1200元并得到落实。

基本和重大公共卫生服务进展顺利，均等化程度进一步提高，城乡居民建立电子健康档案建档率分别为75.03%、90.26%；免疫规划常规免疫疫苗报告接种率达到90%以上。分别对21.9万名农村孕产妇和28.2万名农村育龄产妇开展了分娩补助和叶酸补服工作，对11.6万名、2.6万名农村妇女开展了宫颈癌、乳腺癌检查。

公立医院建设持续推进，两个自治区级医改试点城市公立医院改革试点工作稳步推进，12个公立医院改革重点联系县医院从破除以药补医、收入分配激励机制、与基层医疗机构建立上下联动机制等方面进行了有益尝试。积极推动县医院建设发展，加快地区级医疗中心和县级医院标准化建设进程。启动了等级医院评审工作，医疗服务质量不断提高，自治区级13所医疗机构开展了118114、12580统一预约诊疗服务电话转接服务工作，有效缓解群众看病、就医矛盾。

重大疾病防治积极稳步开展，有效应对和处置了部分地区麻疹疫情暴发；取得了脊髓灰质炎野病毒输入性疫情防控的最终胜利，自2011年9月至2014年4月，在全疆范围相继实施了5轮次儿童和4轮次成人的脊灰疫苗强化免疫活动，累积接种4300余万人次，成功保持了无脊灰状态，获得世界卫生组织西太平洋地区消灭脊灰证实委员会(RCC)的充分肯定，并评价为应成为全球应对输入性疫情的典范。地方病、慢性病防治及其他疾病监测工作有序开展。

三是加强领导，促进工作全面展开

卫生应急体系和组织指挥体系在这一年中得到进一步完善，迅速应对并妥善处置了多起重大交通事故、自然灾害、社会安全事件等突发事件的应急救治任务。圆满完成了第二节届亚欧博览会等重大活动的医疗卫生保障工作。同时，食品安全综合协调与卫生监督工作进一步加强，食品安全风险监测工作顺利推进，完成11大类、330份食品样品检测；进一步加强卫生监督工作，初步建立起包括6类生活饮用水在内的自治区饮用水监测网。

在中医方面，中医民族医药事业深入推进，新疆地产中药民族药新药研发项目工作稳步开展，5个地州20个县（市）的全国中药资源普查新疆（试点）普查工作顺利实施。中医民族医药宣传工作有序推进，正式发行出版《维吾尔医药学古籍》、《中国医学百科全书维吾尔医学分卷》。

（三）严格要求，加强党风廉政建设

一直以来，厅领导班子始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，思想上和政治上始终与党中央保持高度一致。一年来，厅领导班成员时时处处按照党风廉政建设责任制和党的组织纪律从严要求自己，自觉抵制不正之风，提高政治鉴别力和防腐拒变能力。首先，坚持认真贯彻落实“党风廉政建设责任制”，严格执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”的各项规定。严格按照总书记提出的为官务实、清廉的要求，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做到重事业、淡名利，坚持讲真话、办实事、求实效。其次，坚持理论学习，不断增强政治敏锐性。建立并坚持执行每周三上午固定学习制度。坚持集体学习和自学相结合，政治学习和业务学习相结合，充分利用工作之余系统地学习了“三个代表”重要思想、十八大精神、科学发展观、继续解放思想大讨论及党的一系列政策法规等，使班子成员的思想政治素质、政治鉴别力和敏锐性进一步增强，深刻领会了中国特色社会主义事业总体布局和亲阶段党所肩负的历史使命，使领导班子在分析解决实际问题和指导工作实践的能力进一步提高。

二、存在问题

受历史、自然、经济、社会等多方因素影响，我区卫生事业仍然面临诸多困难，特别是疾病预防控制体系薄弱，公共卫生服务相对滞后，传染病疫情形势严峻，救治能力弱，已经成为影响新疆经济发展和社会稳定的重大公共卫生问题。

（一）疾病预防控制体系薄弱，公共卫生服务相对滞后，传染病疫情形势严峻

据统计，2009-2011年，新疆传染病报告发病率分别为792/10万、682/10万和754/10万，是全国平均水平的1.8、1.4和1.6倍，其中南疆三地州传染病报告发病率分别为869/10万、768/10万和823/10，是全国平均水平的2.0、1.6和1.8倍。

新疆传染病防治形势严峻，多种传染病疫情高发，除与基层防治队伍和防治能力不足有关外，还与长期投入不足，各级疾病控制机构设施和装备落后有关。全区传染病整体救治能力薄弱，特别是南疆及贫困县、边境县传染病救治能力远不能满足结核病等重大传染病救治工作需求，急待加强。

（二）县级以下急救站点建设亟待加强

近年来，在中央的支持下，经过多年建设，我区地州市级以上城市急救体系已逐步形成，但农村急救体系建设仍然空白。2011年国家启动农村急救体系建设项目，依托县医院加大对县级急救中心的投入，但由于新疆地域辽阔，部分县（市）的县级急救中心距离边远乡镇路途遥远，急救服务网络无法覆盖。

（三）采供血机构能力建设薄弱

我区是艾滋病、乙型和丙型肝炎等经血传播疾病的高发地区，加强采供血机构能力是提高临床用血安全的有力保障。2001年中央支持血站建设后，受经济及社会发展水平制约，我区对采供血机构投入不足，相对于医疗机构发展严重滞后，血液安全检测等设备老化，亟需加大投入。

（四）村卫生室服务功能还需加强，推行国家基本药物制度仍需坚持

通过近半年的调研评估，目前我区尚有6%的村卫生室未实行乡村一体化管理或村卫生室无基本医疗服务功能，虽然自治区先后于2008年、2011年按每个村卫生室补助2万元、4万元的标准予以建设，但基层配套资金大多无法落实，建设难度大，达不到国家标准化建设的要求。特别是部分村卫生室仅能开展公共卫生工作，无基本药物销售，造成部分村卫生室实施国家基本药物制度有所困难。

三、2015年厅卫生事业思路

（一）总体思路

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为抓手，大力实施医改“十二五”规划，不断加强公共卫生、农村卫生和社区卫生，突出重大疾病防治，推进中医民族医药事业发展和人才强医、科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。与此同时抓好“四个一”，即“巩固一个观念、完善一个坚持、建好一支队伍、探索一条路子”这四项工作，重点放在创建与探索上。

“巩固一个观念”：就是始终如一的落实科学发展观，把科学发展体现在为医疗事业服务的实践中。

“完善一个坚持”：继续牢牢抓好班子建设这“一个坚持”，加强学习，提高队伍素质，加强管理，抓好信息化建设。把班子民主团结与医疗事业作为我厅建设的工作核心继续抓紧抓好。

“建好一支队伍”：在市委党组织的领导下，以十八大精神的贯彻落实为契机，以特色理论体系武装党员干部，强化党员教育管理，充分发挥党员主体作用，努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的为医疗事业服务管理的队伍。

“探索一条路子”：就是探索新形势下如何把医疗卫生建设与健康建设有机结合起来，发扬创新精神。

（二）重点工作

一是突出抓好卫生民生工程

坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，继续组织实施基本医疗公共卫生服务提升工程和困难患者医疗救助工程。有针对性的进行预苗注射，实施疾病预防控制机构能力建设工程，同时，积极筹建自治区12320公共卫生公益电话，为公众提供医疗卫生综合性服务，满足社会群众对疾病预防、基本医疗保健等公共卫生信息需求。

二是切实落实医改“十二五”规划年度任务

深入推进基层医疗卫生机构综合改革，逐步建立稳定长效的财政补助机制。进一步推进乡村卫生服务一体化管理，切实落实乡村医生补助和养老保障待遇。建立和完善基层医疗卫生机构绩效考核机制，推进社区卫生服务机构收支两条线管理。积极争取财政投入，以创建2个部级、7个自治区级示范社区卫生服务中心建设为抓手，加快全区城镇社区卫生服务体系标准建设。继续深化公立医院改革试点工作。加快两个自治区级医改试点城市的重大体制机制综合改革进度，力争在公立医院管理体制和运行机制上取得突破，为全区公立医院改革提供经验和借鉴。

三是加强医疗服务监管，保障医疗安全和质量

进一步加强临床重点专科建设项目，推动国家和自治区临床重点专科建设工作。继续深入开展“优质护理服务示范工程”活动，全区所有三级医院100%病房开展优质护理服务。力争2013年内完成全区二级以上（含二级）综合医疗机构和三级专科医疗机构的评审工作。继续做好百万贫困白内障复明项目。积极推动无偿献血工作和全区抗菌药物临床应用专项整治活动。进一步推进全区医疗责任保险和医疗纠纷人民调解工作。加快《自治区医疗纠纷预防与处置条例》的立法工作。

四是加强卫生人才队伍建设，提高卫生科教水平

加快实施医疗卫生人才推动工程。协调开展县级医疗卫生机构编制标准重新核定工作。积极开展住院医师规范化培训试点工作，探索符合我区区情的住院医师规范化培训路径和方法。积极争取自治区财政和对口援疆省市的支持，组织实施新一轮实施面向农牧区高中起点专科层次4000名大专定向医学生医学教育工程、订单定向本科层次5000名医学生医学教育工程和3000名在岗无学历乡村医生培养工程，全面提升基层医疗卫生机构人员素质、能力和水平。

五是以综合平台建设为重点，加速推进卫生信息化建设

重点推进卫生部医改信息化试点项目和国家发改委基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目，力争在3个试点地州等6个试点县（市）初步实现区域内卫生信息共建共享、互联互通。加强卫生行政部门和医疗卫生单位信息机构和专业信息人才建设。进一步加快基层卫生信息化建设步伐，不断完善新农合“一卡通”功能。完善大型医疗机构与基层医疗卫生机构双向转诊和远程会诊，探索建设区域远程会诊中心。进一步扩大远程医疗覆盖范围和利用效率，积极争取财政投入，分2-3年开展以县级综合医院为中心，覆盖县域内乡镇卫生院的基层远程会诊工作。

六是进一步加强食品安全工作，深化卫生监督管理

医改工作思路范文篇3

领导高度重视，行业指导扎实有力

厅党组把创先争优活动纳进重要议事日程，切实加强领导，周密部署，全力抓紧抓好。各市各单位在思想熟悉上高度重视，在动员部署上及时明确，在推动落实上扎实有力，在责任分工上落实到位。济南市卫生局开展换位体验活动，局领导班子成员分别到乡镇卫生院，体验“当一天乡镇卫生院院长”，倾听基层和群众呼声。

围绕中心开展活动，着力推进卫生事业改革与发展

一是以深化五项重点工作为重点，着力在落实医改任务上创先争优。广泛宣传医改政策，教育引导全系统广大党员和医疗卫生工作者把创先争优活动激发出来的热情变为深化医改的动力，发挥主力军作用，争当医改先锋。淄博市积极推进基层医疗卫生机构综合改革，分配激励机制不断健全完善。枣庄市建立健全“城乡一体”的公共卫生治理和服务体系，被卫生部誉为医改的“枣庄模式”。聊城市开展了“全民健康工程”，由市政府出资220万元为医疗机构购进9辆高规格查体车，进村进户为农民提供免费服务。

二是以“擦亮窗口、服务百姓”活动为重点，着力在服务人民群众健康上创先争优。各市各单位切实把“擦亮窗口、服务百姓”活动作为改进工作作风、进步服务水平、提升单位形象、促进事业发展的契机，不断推出为民、便民、利民服务新举措。烟台市卫生局实施百千示范工程，分层分类筛选确定了100个各具特色的市级示范服务窗口，并依托示范窗口，选树、培养了1000名左右的党员服务标兵。省千佛山医院推行“夏季弹性工作制”，早晨提前1小时挂号，提前半小时开诊，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。

三是以实施“卫生强基工程”为重点，着力在提升基层医疗卫生服务能力上创先争优。通过实施“两个行动”、完善“三个机制”，努力推动城市大医院人才和技术气力下沉。号召符合条件的党员医务工作者充分发挥先锋模范作用，带头深进基层、深进一线。全省共有474所县级及以上医疗机构和1684家乡镇卫生院参与对口帮扶工作，分别派出7015名和5443名专业技术职员，帮扶8305家基层医疗卫生机构。

突出行业特点，努力为群众健康提供优质满足的服务

一是开展多种形式的岗位技术练兵比武活动，提升服务群众的能力和水平。市举办“全市万人医疗急救大赛”，适时开展群体伤员医疗救援、传染病疫情现场处置等应急演练活动。市联合市总工会组织“提升服务、确保安全、促进”劳动竞赛，全面提升卫生职员队伍素质。

二是切实为群众排忧解难，让群众感受到卫生工作的变化。青岛市积极创建“人民满足的基层医疗卫生机构”，启动九项工程，开展“医院开放日”、“市民体验日”等系列活动；市启用24小时全天候预约诊疗服务平台，群众可以对全市所有22家二级以上医院的557名专家进行预约；市在全市启动了推行远程医疗、医院预约诊疗、“阳光收费工程”、“五免五减”惠民医疗服务等20项“医疗惠民行动”。市在全市医疗机构推广先看病后付费就诊模式，让更多的患者享受到生命绿色通道。市成立了卫生平安协会和医疗纠纷人民调解委员会，保障了患者维权渠道畅通和群众正当权益。

三是认真做好承诺践诺工作，以实际行动取信于民。各市各单位按照公然承诺“三个五”工作思路，普遍建立“承诺、践诺、评诺”制度。市结合“两好一满足”开展公然承诺，承诺书简单明了，内容实在，在中心创先争优活动领导小组第932期简报上予以刊载，卫生部副部长陈啸宏对此给予高度肯定。市卫生局公然承诺内容在《莱芜日报》上刊登，接受群众和社会监视。日照市实行“个人向科室、科室向医院、医院向社会”三级承诺制度。市以“承诺热线”“民生在线”为载体，把群众的意愿和需求作为承诺和践诺的重要内容。市把创先争优活动延伸到创建国家卫生城市之中，展现了创先争优的显着成效。

四是广泛开展领导点评，充分调动基层积极性。省卫生厅先后两次召开厅直属单位和厅机关各支部创先争优活动点评会，逐一听取汇报并进行点评。各市各单位采取多种形式，确保每个党委书记、总支书记、支部书记都点评，每个支部、每名党员都被点评，每条点评意见都点准、点透、点痛、点得心服口服。

医改工作思路范文篇4

根据政府工作安排，今天我们召开全区深化医改暨公共卫生工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市深化医改工作会议和公共卫生工作会议精神，全面总结前一阶段医改及公共卫生工作，分析当前面临的新形势，安排部署2012年度医改重点工作及公共卫生任务。刚才同志代表区医改领导小组和区公共卫生委员会作了2011年医改、公共卫生工作通报和年度公共卫生工作考核通报，区教育局、镇、街道等单位作了医改及公共卫生工作的交流发言。各位同志都讲得很好，我都表示赞同。下面，我再谈三点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实提高进一步做好深化医改和公共卫生工作的紧迫感、责任感和使命感

医疗卫生事业直接关系到人民群众的生活质量和幸福水平，区委、区政府予以高度重视，把切实解决“看病难、看病贵”作为一项重要的民生问题来抓。我区自2009年启动医药卫生体制改革以来，特别是2011年承担实施国家基本药物制度和农村医疗卫生服务体制机制改革的双试点任务以来，大力推进医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系建设，各项工作均取得了阶段性成效，有力地促进了全区医疗卫生事业的发展。

（一）扎实推进基本医疗保障制度建设，切实提高覆盖面和保障水平。目前我区已经形成了以新农合、城镇职工医保和城镇居民医保为主体，医疗救助制度为有效补充的基本医疗保障体系。三大医保参保人数达到295394人，医保覆盖率为91.94%，其中新农合参保率为98.72%，基本实现了全民医保。在做好扩大覆盖面的同时，我们还不断提高对参保群众的保障水平。城镇居民医保各级政府补助标准从人均100元提高到了260元，新农合各级政府补助标准从人均156元提高到了278元，医疗救助资金标准超过了省定人均8元的标准；职工医保住院报销比例达到75%、城镇居民医保和新农合达到60%，个人医药支付费用占总医疗费用支出比例明显下降。城镇职工医保和新农合还实行市级统筹，实现了社会保障卡医保“一卡通”。

（二）大力完善基层医疗卫生服务体系，有效提升医疗服务能力。围绕群众方便就医看病，打造“15-20分钟医疗卫生服务圈”，全面实施基层医疗卫生服务机构标准化建设工程、基层医疗卫生服务体制机制综合改革工程和基层卫生人才素质提升工程三大工程。两年多来，共新建、改扩建社区卫生服务中心10家，社区卫生服务站（村卫生室）74家，基层医疗服务机构标准化率达到74.38%。完成机构定性及人员核编工作，基层医疗卫生服务机构实行收支两条线管理，公益性质的基层医疗运行机制基本建立。区乡村医疗机构一体化走出了一条“模式”，被省卫生厅在全省推广。实施基层人员定期上挂轮训制度，基层医疗卫生的服务能力和水平得到提升。

（三）国家基本药物制度全面实施，群众医疗负担明显减轻。在全市率先实行以“零差价销售”为主要内容六统一模式的基本药物制度，全区47家公立性质基层医疗服务机构和51家一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）执行了药品零差率销售政策。药品价格下降46.92%，累计为群众减少医疗费用2040万元，群众医疗负担明显减轻。

（四）大力提升公共卫生服务能力，群众健康水平稳步提高。按照“加强预防少生病”的要求，着力推进基本公共卫生服务均等化，切实加强公共卫生体系建设，各级财政按规定落实了公共卫生服务经费，在各乡镇（街道）、有关部门共同努力下15项基本公共卫生项目任务及15项目重大公共卫生项目任务得到有效落实。全民健康水平稳步提高，疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、卫生应急、爱国卫生等工作也取得了可喜成绩。

总的来看，我区作为市唯一的医改试点县（区），医改和公共卫生工作各项刚性指标、硬性任务均顺利完成，取得了阶段性成效，受到了卫生部和省、市各级领导的充分肯定，去年下半年周市长还就我区医改取得的成绩做了重要批示。能够取得这样的成绩，我认为归纳起来得益于三方面：一是区委区政府的高度重视。医改工作伊始，吴书记就就如何推进医改试点工作，落实省医改的各项工作任务做了专门指示，去年下半年又专门调研了我区医改工作情况并给予了充分肯定。姜区长作为医改领导小组主要负责人，多次召开医改工作会议，部署医改具体工作任务的落实，并在乡镇调研过程中，把医改任务的推进和落实作为一件重要事项给予了高度关注。王区长到后不久，就专题听取了我区医改工作汇报，并就本次会议的召开和下步医改工作的开展，做了专门的指示和部署。二是各部门的共同努力和协同推进。各职能部门紧密配合，在第一时间制定出台了人员编制、规划设置、财政保障等相关医改政策，确保医改工作顺利推进；各乡镇、街道积极主动，在基层医疗卫生服务机构建设、医改经费分担保障和各项医改任务落实上做了大量工作，有力推动了医改工作的顺利开展。三是卫生系统的同志的辛勤付出和努力。卫生队伍是推进医改工作的主力军，一年多来，卫生行政部门从“强基层、建机制”入手，在提升服务水平和质量，建立健全体制机制方面做了大量卓有成效的工作，促进了全区医疗卫生事业的发展，推动了民生保障和改善，也为扩大内需、促进经济发展创造了有利条件。在此我代表区政府向大家一年多来的辛勤工作表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前的医改和公共卫生工作还面临着诸多的困难和挑战：医疗卫生资源总量还不能满足群众日益增长的需求；医疗卫生资源结构还不够合理，尤其是城乡卫生事业发展还存在一定的差距；医疗卫生人才队伍建设滞后的问题还待进一步解决；同时，当前社会正处在风险和矛盾高发期，食品安全、疾病防控、精神卫生和职业病防治等一系列公共卫生问题正不断凸显。对此，我们必须进一步加强认识，认真解决。

今年是“十二五”规划开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年。医疗卫生工作作为一项重要民生工程，越来越受到各级党委、政府的高度重视。这个月总理在考察期间，专门视察了朱家尖街道樟树湾村卫生室，充分体现了党中央对海岛地区医药卫生事业发展的关心和支持。当前我们面临着建设群岛新区的重大发展机遇，新区建设对医疗卫生事业发展提出了更高的要求，因此，我们要站在建设群岛新区这一战略和全局的高度，把思想和行动统一到上级党委和政府的决策部署上来，进一步激发使命感和责任感，增强机遇意识和忧患意识，把加快卫生事业发展，保障群众身体健康作为卫生的出发点和落脚点，把抓医改和搞公共卫生工作有机结合起来，全面推动医药卫生事业和谐发展，为群岛新区建设提供有力保障。

二、突出重点，明确任务，进一步做好我区深化医改和公共卫生工作

年初，国务院、省政府都相继召开了医改工作会议，市政府也先后召开了全市公共卫生工作会议和深化医改工作会议，下达对我区的年度工作任务，明确了今年的重点任务和目标要求。下一步，我们要认真抓紧做好各项任务的细化和落实。重点抓好六方面工作。

（一）不断完善覆盖全民的医保制度。今年要围绕“覆盖面、保障力、统筹度”三方面，不断完善基本医疗保障制度。一是要进一步扩大医保覆盖面。2012年要确保三项医保制度参保率达到95%以上，各乡镇（街道）、人劳社保和卫生部门要创新工作思路与方法，重点推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工、大学生和失业人员参保，妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医保问题。二是要进一步提高保障水平。新农合和城镇居民医保的政府补助标准要达到人均278元以上，政策范围内住院费用支付比例要力争达到70%左右，最高支付限额确保达到人均收入6倍以上，使群众得到更多实惠。三是要进一步提高统筹度，提升管理和服务水平。要创新体制机制，普遍开展门诊的基本统筹，推进城乡统筹、区域统筹，引导患者合理分流，规范诊疗行为。同时，要加强基本医疗保险基金的收支预算管理，合理控制结余，提高基金使用效率。

（二）深入实施国家基本药物制度。作为省医改试点，我区已经在全市率先实行基本药物制度，下一步的重点在于进一步完善。一方面要进一步扩大基本药物制度覆盖面，今年我们要在去年基础上，实现规划内建成的基层医疗服务机构全面实施国家基本药物制度；另一方面要推进基层医疗卫生机构综合改革，进一步完善补偿机制、用人机制、收入分配机制，推进人事制度改革，全面实施绩效考核办法，建立以服务数量、质量，特别是服务对象满意度、居民健康状况改善为核心绩效考评体系，并将考核结果与单位财政补助、个人收入分配相挂钩，进一步健全体现公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。

（三）加快健全基层医疗卫生服务体系。在硬件建设方面，要继续抓好基层医疗卫生机构标准化建设，年内规划内所有基层医疗卫生机构全部达到标准化建设要求。今年是三年标准化建设的最后一年，希望各乡镇（街道）对这项工作予以高度关注和重视，区政府也会在各个方面给予全力的支持。另外，年内区里也会组织相关部门对建设任务的落实情况进行专项督查。同时，要进一步推进基层医疗卫生机构设施设备标准化配置，加强急诊抢救能力建设，提高基层医疗卫生机构的应急能力和日常急救工作水平。在软件提升方面，要发挥区级医院在区域医疗卫生服务网络中的龙头作用，大力推动区乡村三级医疗卫生资源合理流动。这里的关键是要切实抓好基层卫生队伍建设。一是要继续抓好基层卫生人才素质提升工程，通过培养培训、定向招聘、对口支援等多种形式加快补充和提高基层卫生服务能力。卫生人才的“引进难、留住难”是长期以来困扰我区海岛地区卫生事业发展的问题，下步我们要加大政策方面的研究力度，切实营造一个让人才“愿意来、留得住、干得好”的环境。二是进一步深化人事制度改革。群众满意度是衡量医改工作是否达到预期目标的关键指标，目前群众对我区医改工作总体是满意的。在下一步深化医改过程中，卫生部门要继续围绕这个关键指标，在基层医疗卫生机构全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，完善分配激励机制，全面落实绩效工资制度，调动和激发基层医疗人员积极性，防止因公益性加强而出现效率效益滑坡现象。三是要做好廉政建设，医疗卫生工作者要树立正确的人生观和价值观，加强自身的素质修养，提升防腐抗蚀能力；卫生主管部门要加大对医药购销和医疗服务中的不正之风查处治理力度，发现问题要依法依纪严肃处理，切实维护医疗卫生队伍浩然正气。

（四）积极探索公立医院改革。公立医院改革涉及面广、社会关注度高，是今年医改的一项重点，也是焦点、难点问题。关于我区公立医院改革，我认为“一要做，二要稳”。总体要按照上级要求及相应政策明确后再推进。目前可以从以下几点着手。一是在多方面征求意见基础上，确定区人民医院搬迁后老城区医院门诊部的设置方案。二是加强区级医院骨干人才培养，开展以人事管理、绩效考核、实施临床路径、信息化建设为重点的改革工作。进一步深化区-乡纵向技术合作，建立长期稳定的分工协作机制，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的格局。三是推行便民惠民服务。普遍开展预约诊疗、便民门诊服务，缩短群众等候时间。加强医疗安全质量监管，规范诊疗行为，推广优质护理服务，切实改善群众看病就医感受。今年要继续加强医药费用控制，开展不合理用药、不合理检查以及一些重点专科医疗费用的专项检查，确保实现门诊、住院均次费用零增长。四是要鼓励和支持社会资本举办医疗机构。医疗卫生事业的发展、群众多层次医疗需求的满足，单靠政府投入是不够的，必须多管齐下、多元办医，形成公立医院和民营医院共同发展的格局。

（五）加快卫生信息化建设。3月份，我区与市政府签订了《医改信息化试点和“国家数字卫生”项目样板示范区工作任务书》。今年我们切实要按照任务书上布置的各项任务和要求，扎实做好试点和示范区建设，推进我区卫生信息化建设。一是通过信息平台和数据业务专网建设，进一步实现数据共享和资源整合，建立完善覆盖所有社区卫生服务机构、区级以上医院、专业公共卫生机构和卫生行政管理部门的区域卫生信息网络。二是建设远程会诊系统、转诊预约系统及远程教育系统，初步形成省、市、区、乡四级新型网络医疗服务。实现区级医院对基层医疗单位的技术辐射，促进资源和信息共享，进一步提高基层医疗机构诊断水平，降低群众就医费用。三是通过实施医联新农合（社保）一卡通，提供更加便捷的服务，进一步方便群众的就诊、保健和结算。

（六）进一步加强公共卫生工作。一是大力推进公共卫生服务均等化。实现公共卫生服务均等化是解决群众“少生病、生小病”的有效途径，是医改的具体措施之一，也是公共卫生工作的重要内容。今年我们要认真落实省、市、区的三大类十五项基本公共卫生服务项目，确保完成省、市对区公共卫生服务综合目标考核工作。二是要积极拓展和深化服务内容，逐步将出生缺陷防治、精神卫生、食品卫生、职业卫生等纳入实施范围，积极探索实施高发肿瘤早期筛查项目试点、渔农村安全饮用水项目等新增重大公共卫生服务项目，扩大服务人群，使群众更多受益。进一步加强能力建设，继续改善妇幼卫生、卫生监督等专业公共卫生机构的设施条件和设施装备。进一步加强公共卫生应急能力建设，建立健全院前急救体系，提高防治重大疾病和应对突发公共卫生事件的能力。三是要抓好健康促进与教育。以健康促进与教育为重点，深入开展健康知识传播、健康社区、健康场所建设和健康生活倡导等，提高居民健康素养。这里我要特别强调控烟工作。根据中央四部门联合下发《关于2012年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，2012年5月1日起，全区医疗卫生机构、学校和窗口单位将实行全面禁烟，这是一个相当艰巨的任务。区创卫办、区爱卫办要创新工作思路，要把这项工作同创建国家卫生城市、文明城市等有机结合起来，加强对各单位禁烟工作的宣传、督查工作，树立良好的禁烟氛围，确保这项工作的顺利完成。四是要继续抓好卫生创建工作，相关乡镇（街道）要根据卫生创建计划安排，逐级申报创建区、市、省级卫生乡镇（街道），白沙乡、桃花镇要积极筹措，争取启动部级卫生乡镇创建工作。各乡镇（街道）还要做好辖区内卫生村、卫生先进单位创建的发动和推荐工作，以创建工作带动各项工作全面提升，为我区卫生创强工作打下扎实的基础。

三、落实责任、密切配合，全面落实各项工作目标和任务

（一）进一步落实工作责任。在这周一的全市深化医药卫生体制改革工作会议上，我区与市里签订了责任状。区政府今天也以任务书的形式把今年医改和公共卫生工作的各项任务下达给各乡镇（街道）和有关部门。各乡镇（街道），有关部门必须高度重视，认真对照医改及公共卫生任务书相关指标，落实联系领导，把任务层层分解，把责任落实到人，按医改及公共卫生任务要求明确时间进度，狠抓落实，确保各项任务如期完成。

（二）进一步健全统筹协调推进机制。医改及公共卫生任务涉及面广，需要各方面相互支持，加强协调配合，形成合力。各乡镇（街道），各部门一定要从大局出发，各司其责，通力协作，形成推进改革的合力。区医改办要切实承担起牵头的职责，当好参谋助手，认真做好各项协调服务工作，为下一阶段医改做好准备。卫生部门要抓实抓好医改及公共卫生各项任务的落实，要从管理、服务、提升能力上下功夫，完善绩效考核办法，防止医务人员服务能力效率滑坡，确保医改及公共卫生工作顺利推进。发改部门要做好基层医疗机构规划工作，近期要组织实施沈家门城区公立医院门诊部设置方案。劳动人事社保部门要制订完善人事改革、收入分配制度，做好城镇居民参保工作，落实城镇职工、居民医保制度在辖区内各级医院机构门诊、住院费用零增长目标。财政部门要落实完善财政保障政策，加强经费使用监督管理，做好资金绩效评估，提高资金使用的效益。国资部门要合理调剂现有国有资产，帮助落实城区社区卫生服务业务用房。民政、残联、教育、渔农办要按照各自工作职责落实任务，共同确保项目顺利完成。

医改工作思路范文篇5

关键词：医院政工师；思想政治工作；核心思想；新形势；工作创新途径

医院政工师在思想政治工作实施过程中应该始终坚持以人为本，强调一切都从实际出发，力求实事求是发展，确保工作中区别对待不同的人和事，并在处理问题过程中体现心思缜密，帮助院内医务人员排忧解难。所以，医院政工师在异常繁重的医院事务中要拥有一颗坦诚的、细腻的、真诚的、善于交流的善心、细心、耐心、爱心与平常心，只有这样才能做好院内的思想政治工作。

1医院政工师的工作本质与核心思想理念

1.1工作本质。医院是城乡社会最为重要的公共性服务单位，他们始终基于健康要求出发，不断提高医疗服务水平与服务质量，不负党和人民对医疗事业的深切期待。就以医院政工师工作来说，他们的思想政治工作也是目前新一轮医疗改革中医院综合工作开展过程中的重要课题。对于政工师来说，有效提高医务人员的思想认识，充分调动医院广大职工的积极性成为关键，它同时也成为了医院实现医改目标的重要前提。在工作中，医院政工师要明确自己的工作本质，那就是为医院所有员工谋求福利，维护好医院与所有员工相互之间的合法权益关系，并全面落实于实际工作当中。政工师也必须做到正确看待一切问题，助力医院长远发展，同时为医院员工带来更多利益。1.2工作核心思想。医院政工师和广大员工一样，同样来自基层，所以他们应该对基层的需要十分了解，能够切实从广大员工的根本利益出发，做到全心全意为员工服务。比如说在政工工作中政工师就必须协调好各方利益关系，化解其中可能存在的各种冲突矛盾，为广大员工排忧解难。从工作核心思想上来看，政工师必须明确自身定位与立场，那就是从基层出发为员工服务，不断加大维权参与力度，让员工感受到自身权益是从源头而来，自身的基本权益能够得到保障。如此一来可提高员工对医院领导层的信服度，间接激发他们的工作热情与工作效率不断提升。总体来说，医院政工师需要代表广大医院员工的心声，争取获得广大医院员工的信任、支持与拥护[1]。

2基于新形势下的医院政工师思想政治工作创新途径

新形势下，医院也正在全面贯彻新医改政策，医院中的所有工作内容都会发生改变，特别是思想政治工作必须要跟进更新，确保医院全体员工都处于严阵以待的良好工作精神状态中。为此，本文以政工师为中心，提出了多点医院思想政治工作的创新路径[2-4]。2.1积极创新工作思路。在新医改背景下，医院政工师要本着促进思想政治工作创新性发展的基本思路展开工作，首先做到政工工作的“以人为本”。在政工工作中，政工师必须思考如何建立相对全面且科学的医院思想政治工作发展目标，并结合特殊工作场合与医院所有员工形成相互促进关系[5]。具体来讲，医院政工师必须保证在思想政治工作中综合思考所有员工的生命健康、个人权益等人本思想问题，保证医院全体员工都能认识到自身工作岗位的重要，如此方可确保医院健康、稳定发展，将医院中的所有思想政治工作与文化建设工作都统一融于一体，促进二者的共同稳步向前发展。比如说在某医院就由政工师及部分员工共同组织开展了“全院服务礼仪培训”活动，同时该院还在每一年对活动内容进行优化，专门围绕面向上级、面向同事、面向患者、面向同行医院等等方面提出了相关服务礼仪培训知识内容，并组织开展了培训班。这一举措就将医院政工工作与医院文化工作合二为一，不但提高了医务人员的服务水平，也塑造了医院的良好对外形象[6-7]。2.2提高政工师及医院员工政治修养。医院政工师应该是医院中“一主多辅、一专多能”的复合型人才，所以他们在工作中必须首先提高自我政治修养，然后充分调动自身工作积极性来带动医院全员发展，在思想政治工作中集中体现自身的政治态度、政治立场以及政治素质。具体来说，在实际工作中就应该牢固并树立马克思列宁主义价值观、人生观和世界观，始终保持心中拥有鲜明的政治观点，并坚定政治立场，严守政治纪律，提高政治察觉力[8-10]。工作中也必须始终保持清醒头脑，做到不骄不躁，同时也要教育广大员工戒骄戒躁。在医院中可定期举行围绕医务人员所展开的心理测试，政工师可专门围绕，每一名医务人员所关注的工作生活问题展开集体讨论，大家集思广益解决问题。由此所延伸出的“医务人员科室生活会”也能成为政工师与广大医务人员交流生活心得的良好契机，保证做到化解医务人员的工作生活心理问题，让他们始终保持积极向上且健康稳定的工作心态和精神面貌[11-12]。2.3不断提升业务水平。政工师需要不断提升自身思想政治工作能力，提升业务水平，打破传统工作模式，积极迎合当前新医改、新形势，努力促进思想政治工作的有效开展。在本文看来，政工师就必须拥有较强的语言沟通能力和文字处理能力，保证在工作中做到言之有物。另外，良好的心理洞察力也是政工师做好思想政治工作的关键，即围绕工作冲突问题准确把握各个员工的工作态度与心理状态，做好缓解矛盾冲突的调停人，并结合实际情况进行心理辅导，帮助员工缓解激动情绪，走出心理困境。特别是在解决医院内部医患矛盾问题时，应该积极为患者着想，以服务患者为根本，对员工心理问题进行合理定向调节，确保医患矛盾大事化小、小事化了。

3结论

医改工作思路范文篇6

下午好!

我叫###，现年###岁，##年毕业于###大学临床医学系，本科学历，学士学位，副主任医师。曾在####医院外科工作，先后担任###等职务。非常感谢领导给我这次公平竞争的机会参与竞选##主任这一职务，在此，我将客观说明我所具备的能力，全面阐述我的思路，并真诚地接受各位领导和评委的评判。

首先，我具有较为全面的业务知识。

人命关天，来不得半点含糊。我个人认为，医院的中层干部不等同于一般的行政事业单位中层干部，他不仅应是一名医生，而且还应是本行业、本科室的学术骨干，才能妙手回春，得到病人的认同；也才能画龙点睛，得到大家的认可。正是基于这一认识，从##年毕业以来，我就牢固树立了终身学习的理念，始终坚持把学习放在首位，努力提高自身的业务素质。在专业知识方面，我除了坚持做到在工作中学习外

，还曾先后到###等“三甲”医院进修培训，进一步提高了自身的专业知识和临床实践经验，并在###开展了首例胸外科手术。由于工作比较出色，分别于##年担任了###职务。在临床方面，20余年的外科工作经历，让我积累了书本上学不到的丰富的临床经验，为成千上万的患者解除了病痛，也挽救了多名濒临死亡的患者。对我而言，救死扶伤的神圣职责，不仅带给了我成就感，而且也带给了我莫大的欣慰。

其次，我具有较好的组织协调能力。

我个人认为，中层干部除了首先应具备较好的政治素质和业务素质外，还应具备一定的组织协调能力。20年来，我一直朝着这个方向不断的努力，使自己的组织协调能力有了较大的提高。在担任###外科主任期间，承上，能够坚决贯彻执行院领导的决策，将各项方针、政策、要求贯彻到科室；启下，能够团结带领科室积极拼搏进取，奋发向上，尽力做到了使病人满意、社会满意、医院满意、医生满意。

第三，我具有明晰的工作思路。

播下什么种子，就会收获什么果实。当前，医改何去何从，是国家的难点、社会的热点、医院的焦点。但是，不论如何，我相信：“病人满意、社会满意、医院满意、医生满意”，都将会成为一条重要的工作原则和检验标准。“四个满意”也是我的工作思路：“病人满意”，就是以治病救人为先，抓好传帮带，提高医疗水平，减少病人痛苦；“社会满意”，就是以优质服务本，健全规章制度，提升科室形象，提高社会美誉度；“医生满意”，就是以实现理想为重，提供平台、拓展空间，力争让每一个有理想、有技术的医务人员梦想成真；“医院满意”，就是讲政治、顾大局、听指挥，努力实现社会效益、经济效益双丰收。

各位领导、各位评委，同事们，我的思路已清，我的目标已明，给我一丝清风，我将翱翔太空；给我一叶扁舟，我将搏击大海。请投出你那宝贵的一票，给我一个展示的平台，我将不辱使命，扎实认真工作，以回报各位对我的支持和信任。

医改工作思路范文篇7

下午好!

我叫###，现年###岁，##年毕业于###大学临床医学系，本科学历，学士学位，副主任医师。曾在####医院外科工作，先后担任###等职务。非常感谢领导给我这次公平竞争的机会参与竞选##主任这一职务，在此，我将客观说明我所具备的能力，全面阐述我的思路，并真诚地接受各位领导和评委的评判。

首先，我具有较为全面的业务知识。

人命关天，来不得半点含糊。我个人认为，医院的中层干部不等同于一般的行政事业单位中层干部，他不仅应是一名医生，而且还应是本行业、本科室的学术骨干，才能妙手回春，得到病人的认同；也才能画龙点睛，得到大家的认可。正是基于这一认识，从##年毕业以来，我就牢固树立了终身学习的理念，始终坚持把学习放在首位，努力提高自身的业务素质。在专业知识方面，我除了坚持做到在工作中学习外，还曾先后到###等“三甲”医院进修培训，进一步提高了自身的专业知识和临床实践经验，并在###开展了首例胸外科手术。由于工作比较出色，分别于##年担任了###职务。在临床方面，20余年的外科工作经历，让我积累了书本上学不到的丰富的临床经验，为成千上万的患者解除了病痛，也挽救了多名濒临死亡的患者。对我而言，救死扶伤的神圣职责，不仅带给了我成就感，而且也带给了我莫大的欣慰。

其次，我具有较好的组织协调能力。

我个人认为，中层干部除了首先应具备较好的政治素质和业务素质外，还应具备一定的组织协调能力。20年来，我一直朝着这个方向不断的努力，使自己的组织协调能力有了较大的提高。在担任###外科主任期间，承上，能够坚决贯彻执行院领导的决策，将各项方针、政策、要求贯彻到科室；启下，能够团结带领科室积极拼搏进取，奋发向上，尽力做到了使病人满意、社会满意、医院满意、医生满意。

第三，我具有明晰的工作思路。

播下什么种子，就会收获什么果实。当前，医改何去何从，是国家的难点、社会的热点、医院的焦点。但是，不论如何，我相信：“病人满意、社会满意、医院满意、医生满意”，都将会成为一条重要的工作原则和检验标准。“四个满意”也是我的工作思路：“病人满意”，就是以治病救人为先，抓好传帮带，提高医疗水平，减少病人痛苦；“社会满意”，就是以优质服务本，健全规章制度，提升科室形象，提高社会美誉度；“医生满意”，就是以实现理想为重，提供平台、拓展空间，力争让每一个有理想、有技术的医务人员梦想成真；“医院满意”，就是讲政治、顾大局、听指挥，努力实现社会效益、经济效益双丰收。

各位领导、各位评委，同事们，我的思路已清，我的目标已明，给我一丝清风，我将翱翔太空；给我一叶扁舟，我将搏击大海。请投出你那宝贵的一票，给我一个展示的平台，我将不辱使命，扎实认真工作，以回报各位对我的支持和信任。

医改工作思路范文篇8

一、加强领导，健全组织，努力推进医改工作

（一）市领导高度重视，成立医改组织机构。根据省委、省政府的要求，为加强对医改工作的领导，市政府调整医改工作领导小组，成立了以市长为组长的医改领导机构，负责整个医改工作组织与领导，同时还配备专门力量，抓好具体工作的落实。其次，明确了各部门的任务，要求密切配合、共同推进。2009年12月底市委、市政府召开了全市医改工作大会，会上印发了市委、市政府制定的《××*市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》，市长作了重要讲话，市委常委、副市长听取医改工作汇报，对我市医改工作进行了全面安排部署。

（二）市卫生局发挥主力军作用，积极落实医改各项工作任务。根据省市医改工作的要求，市卫生局成立了以局长为组长，其他领导班子成员为成员深化医药卫生体制改革领导小组，确定了领导小组职责，领导小组下设办公室，副局长任春振任办公室主任，为保证工作质量和进度，在全系统内抽调了精干人员充实了办公室。各县区卫生局也都成立了相应组织，明确了医改工作联络员，为深化医药卫生体制改革提供了重要的组织保障。

二、认真学习，领会精神，明确改革任务与工作思路

（一）加强政策理论学习，吃透医改精神。市卫生局医改领导小组和办公室成员重点学习了中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》和省《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》精神，为了确保各级各部学习的系统性和广泛性，领导小组还及时编印了《医改文件汇编》、《医改政策问答》等小册子分发到基层。

我们草拟了《关于深化医药卫生体制改革的工作方案》，先后组织相关人员到廊坊等地学习取经；组织各科室负责人和县区医改工作人员学习研讨医改政策条文；邀请国家卫生部医改专家就国家医改政策内容作培训专题报告，提高了广大医改工作人员对政策的理解。

（二）认真做好医改资金测算工作。按照医改五项重点工作要求，对我市医药卫生体制改革（2009-2011）3年实施方案中有关卫生工作方面的内容开展全面梳理，就完成医改所需资金测算制定了方案，各业务科室分别进行了测算。局长霍兴文、党委书记陈汝荣多次听取测算情况的汇报，共同分析资金需求情况，经过一个多月的认真科学测算，基本上摸清了近三年来医改任务的卫生投入需求，并多次主动与市财政进行密切沟通，并上报市发改委。测算结果得到了市政府医改领导小组会议的认可，并正式列入了医改投资计划之中。

（三）起草实施方案，出台配套文件。我们及早动手，超前谋划，结合我市实际，从2009年9月份开始，组织人员起草了《××*市医药卫生体制改革近期重点实施方案》（2009-2011），多次讨论征求意见，又经发改委反复修订后，

已于12月28日由市委、市政府印发。同时，我们还及时转发了《河北省乡村医生承担基本公共卫生服务补助办法》的通知及《河北省2010年新型农村合作医疗补偿框架》。

（四）强化医改工作指导，积极探索创新。一是组织专人研究起草了《××*市区域卫生规划》；二是草拟了《××*市卫生资源整合意见》；三是进一步修改了××*市健康城市从我做起行动方案；四是加大食品安全工作的管理力度。

三、2009年我市医药卫生体制改革重点工作进展情况

按照《河北省2009年医药卫生体制五项重点改革工作安排》精神，我市积极推进五项重点改革工作，取得了积极进展。

（一）新农合医疗制度建设情况。2009年，全市共有参合人员180.8万人，参合率90.1%。截止到11月底，全市共补偿参合农民95.95万人次，补偿金额1.5亿元，全市次均住院费用2992元，比上年略有上升，次均住院补偿达到1175元。

启动了2010年新农合筹资工作，进一步完善实施方案。农民出资20元，各级财政补助提高到120元，力争使农民参合率达到92%。2010年在青龙、卢龙、山海关和抚宁县进一步扩大门诊统筹试点，不断扩大参合农民的受益面。

（二）启动实施国家基本药物制度。组织全市各医疗卫生机构参加全省统一网上药品集中采购。确定了抚宁县和海港区北环路社区卫生服务中心、北戴河东山社区卫生服务机构等12个社区卫生服务中心（机构）先行试点实施国家基本药物制度。目前已经做好调研摸底和测算，待省统一招标后可启动药品零加价销售工作。

（三）加强基层医疗卫生机构、队伍建设。2009年我市安排基层医疗卫生机构建设项目13项，项目总投资1.83亿元。其中，县级医院迁建项目2项，总投资1.7亿元；社区卫生服务中心项目3项，总投资485万元；中心乡镇卫生院项目8项，总投资760万元。开展了对乡镇卫生院在职卫生技术人员和乡村医生的全科医学知识培训，培训

405人次、城市社区卫生服务人员209人次。组织安排全市三级医院对口支援青龙满族自治县医院等县区医院，组织安排二级医院对口支援乡镇卫生院，签订了对口支援协议，建立长期对口协作关系。

（四）抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施。2009年全市城市居民健康档案规范化建档率达到30%，在卢龙县开展了农村居民建档试点；为2.54万名15岁以下人群补种了乙肝疫苗；完成了抚宁县5.6万名妇女宫颈癌乳腺癌的检查；为3.05万名孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸；为2.4万名农村孕产妇住院提供分娩补助；为300例贫困白内障患者免费开展复明手术；完成600所农村无害化卫生厕所的改造建设等目标任务。落实基本公共卫生服务项目专项补助资金，确保人均基本公共卫生服务经费不低于15元。

四、我局2010年卫生体制改革重点工作及主要措施

（一）在全市范围内基层医疗卫生体制实施药品的集中采购与配送，并制定相应管理措施。待省完成省级集中采购、统一定价后，确保全市所有基层医疗卫生机构的基本药物配用到位。

（二）积极配合编制部门调查摸底，研究制定卫生院和社区卫生服务机构人员的编制标准和财政补助政策。

（三）进一步测算对实施基本药物零差率销售的基层医疗机构补助标准和方法，提出补助经费的需求和相关部门协调落实补助政策。

（四）扩大新农合覆盖范围，提高参合人员医疗保障水平。2010年参合率要达到92%以上，筹资标准提高到每人140元。新农合住院费用报销比例比上年要有所提高。新农合最高支付限额达到全市农民人均纯收入的6倍以上。从2010年起允许参合农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县城外就医的转诊手续，完善出院即报的计算机网络管理程序。

（五）完善农村三级医疗卫生服务网络。年内完成规划确定的11所中心乡镇卫生院建设任务。支持全市192个行政村建设村卫生室，加强设备配置，继续做好标准化村卫生室建设。

（六）加强基层医疗卫生队伍建设。继续加强对基层医疗卫生机构医务人员及管理人员培训。抓紧落实省有关文件规定，免费为农村定向培养全科医生；完善城市医院对口支援农村制度，不断提高县级医院医疗卫生水平。

（七）推进基本公共卫生服务均等化工作。一是落实公共卫生服务覆盖城乡居民，年内开展为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查和孕产妇产前检查和产后访视工作，为慢性病人群提供防治指导服务。二是实施重大公共卫生项目，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃煤型氟中毒危害等服务项目；新增15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等项目。本年内完成规划任务的70%。

医改工作思路范文篇9

一、认真学习贯彻中央关于深化医药卫生体制改革的决策部署

深化医药卫生体制改革是落实科学发展观的重要实践，是惠及13亿人口的重大民生工程。我们要深刻领会中央关于医改的重大决策部署，充分认识到疾病预防控制系统肩负的光荣使命和艰巨任务，把做好各项疾病预防控制工作与做好医改工作紧密结合起来，增强紧迫感和责任感，要充分认识医改的艰巨性、复杂性、长期性，进一步增强服务意识和参与意识，努力破解各种难题，积极投身于医改各项工作。

今年月，国务院医改办与31个省签订了年医改工作责任书，卫生部与各省（市、区）卫生厅局签订了年度深化医药卫生体制改革任务责任状，明确了医改任务和要求，明确了各方面责任与义务。每一份责任状都是对党和政府以及人民群众的庄严保证。我们对医改任务中疾病预防控制工作任务，必须树立有强烈的责任意识，通过构建分工明确、上下畅通、运转高效、执行有力的组织实施机制，按照中央的统一部署和时间进度要求，扎实推进，全面落实。

今年以来，各地认真贯彻落实中央的决策部署，大力推进深化医药卫生体制改革，全面做好卫生工作。医改从去年4月份实施，至今已有1年多的时间。医改疾病预防控制工作开局良好，稳步推进，初见成效，广大人民群众逐步享受到医改带来的实惠。各级疾病预防控制机构和广大卫生工作人员做了大量工作。15岁以下人群补种乙肝疫苗项目累计接种3038.2万人，农村妇女乳腺癌检查项目实际检查50.7万人，消除燃煤污染型氟中毒危害项目6个项目省共计完成改炉改灶6万余户，农村无害化卫生厕所建设项目累计完成无害化卫生厕所建设164万余座，这些成绩来之不易。

肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进落实医改工作中仍存在一些不足，面临一些新旧情况和问题的叠加，与中央的要求和人民群众的期盼具有较大差距。一是认识不到位。有些同志思想还没有统一到中央的要求上来，对医改工作存有消极观望和等待情绪，没有做到主动思考，大胆破题，全力推进。缺乏借医改的东风，以有利的政策设计为契机，解决多年来影响和制约疾病预防控制工作发展的诸多问题的敏感性和长远眼光。二是投入机制不健全。中央财政对促进基本公共卫生服务逐步均等化工作给予补助，要求地方配套，并在工作经费上给予支持。但是一些地方配套经费不能及时、足额到位，直接影响任务如期完成，同时中央财政资金逐级拨付缓慢问题在各地也较突出，这些直接影响医改疾病预防控制工作任务的落实；特别需要指出的是，一些地方公共卫生机构仍没有摆脱“以副养主”和“以医养防”的做法，公共卫生服务出现越多越亏的不良局面，影响到基本公共卫生服务项目的落实。三是疾病预防控制人员队伍数量、素质不适应新形势。按照实际工作需要和国家有关规定，当前一些地方疾病预防控制机构人员数量不足，人员学历、职称和专业人员比例也存在明显差距，“人多干不了活”与“人少干不完活”的现象在不同地方并存，队伍问题已成为制约疾病预防控制事业发展的关键因素。四是亟待加强管理。基本公共卫生和重大公共卫生服务项目实施，存在管理不规范的现象，缺乏工作的计划性与协调性，缺乏细化、实化的管理措施，具体责任没能落实到人；一些工作未能摸清底数、科学测算，制定的指标超出基层实际服务能力；有的不能及时掌握工作信息，而掌握了信息又不能够及时报送和利用，不能通过这些信息主动发现问题，改进工作。对于这些问题，我们要及时分析研究并切实解决。

在工作中，我们要妥善处理好医改重点工作与日常疾控工作之间的关系，确保医改重点工作突出、按时完成，确保日常疾控工作规范开展、不受影响，二者决不可有所偏废。一方面，要始终把推进医改作为疾病预防控制重中之重的工作抓紧、做好。年是医改的攻坚之年，三年任务看今年，能否圆满完成今年的医改任务，将直接影响到能否实现中央确定的三年医改重点工作目标的完成。各地要全力抓医改，拿出更多的时间和精力放在医改上。疾病预防控制工作是落实医改任务、推进基本公共卫生服务均等化的基础，疾病防控工作是医改的重要内容，是为广大群众提供实惠可及的公共卫生服务。另一方面，要紧紧抓住医改这个机遇，通过不断总结经验，创新管理机制、改进工作方法、突破长期制约疾病预防控制体系发展的瓶颈，特别要注重把完成医改工作任务与全面加强公共卫生服务体系建设、有效预防与控制重大疾病联系起来，通过医改达到不断提高疾病预防控制服务能力与服务水平的目的，全面促进日常疾病防控工作的科学、规范、可持续发展；要坚持保基本、强基层、建机制，加强基层公共卫生建设，把更多的财力、物力投入到基层，把更多的人才、技术引向基层，切实增强基层的服务能力与服务水平，实现疾病防控的关口前移，重心下沉，确保广大人民群众获得基本公共卫生服务。

二、全面完成年医改疾病预防控制工作任务

（一）精心组织，促进医改疾病预防控制工作任务全面落实。各地要对医改任务，特别是重大公共卫生服务项目实施精细化管理，进一步细化工作方案，把医改任务指标按时间段逐条逐项进行分解，细化到每个季度、每个月，实时监控任务完成进度，动态掌握改革推进情况，确保项目按时、保质保量完成；对国家基本公共卫生服务项目中与疾病预防控制相关的内容要进一步细化指标、明确要求、分解任务、层层部署。凡是能落实到责任人的工作，都要落实到人。有责任、有监督，才能有落实。

去年年底卫生部下发了《卫生部办公厅关于加强疾病预防控制重点项目信息管理工作的通知》（卫办疾控函〔〕1079号），各地必须要高度重视信息沟通工作，要建立月报告制度，认真做好疾病预防控制任务完成情况的统计报送工作。通过信息的收集和整理，更好地为决策服务。要充分利用好上报信息，掌握工作真实进展;对各地上报的情况，我们也要及时总结，每季度通报工作进展。

卫生部将加强对工作的进展和效果实施考核评价的力度，特别对执行进度缓慢的要进行重点督导，对执行不力的人和单位要通报批评，追究责任；对执行不力的项目要提出适度调整意见，并督促落实整改措施。各地也要加强监督和评价工作，围绕“人民群众得实惠，医务人员受鼓舞”的核心评价原则，根据国家制定的基本公共卫生服务机构考核方案，按照可量化、可操作、可落实的要求，定期开展评估工作，动态掌握工作进展，及时解决工作的问题。

疾病预防控制工作涉及到多部门、多领域，需要全社会广泛参与，要学会做好工作沟通和协调，要做好政策衔接和宣传。对内要积极协调妇幼保健与社区卫生、农村卫生、医政等方面，对外要做好包括新闻媒体在内的社会各界的沟通工作。通过我们的努力，争取政府各部门和社会各界充分的理解、帮助和支持，共同做好医改工作。

（二）科学管理，全面提升履行疾病预防控制职责的能力。各级疾病预防控制机构都要按照医改的要求，依据疾病预防控制基本职责，把工作重点转移到强化疾病预防控制管理和提供疾病预防控制公共服务上来。当前，推进疾病预防控制绩效管理是深化医药卫生体制改革的基本要求，也是疾病预防控制体系建设的核心工作。在认真总结开展省级疾病预防控制绩效考核工作的基础上，要不断完善疾病预防控制体系建设内涵，健全与完善岗位责任制度和各级疾病预防控制机构规范化建设，全面推进绩效考核工作。

人才是疾病预防控制事业发展的战略资源，是深化医药卫生体制改革的重要支撑。完善疾病预防控制体系建设，提高疾病预防控制服务水平，核心是疾病预防控制人才队伍建设。各地要大力加强城乡疾病预防控制适宜人才培养和队伍建设。紧紧围绕人才做文章，围绕培养、吸引和使用三个环节，重点加强疾病预防控制管理、现场流行病学调查与处置和实验室检验检测队伍建设，整体提高疾病预防控制机构人员素质和服务保障能力。注重改善疾病预防控制人才队伍结构，探索人才制度建设上的“有进，有退”。要结合绩效管理，积极探索、创新岗位绩效考核的机制与方法，完善疾病预防控制机构岗位绩效工资制度。通过落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策，充分调动疾病预防控制人员的积极性，推进各项疾病预防控制工作任务的完成。

（三）积极探索，认真研究解决医改工作中出现的困难与问题。医改涉及利益格局调整，触及深层次的体制机制问题，任务艰巨、复杂。要扎实推进医改工作，取得成效，就需要我们充分发挥智慧，探索工作思路和解决办法。多年来的实践证明，许多好经验和做法来自地方基层、来自第一线。全面完成医改工作任务，要充分发挥政策、管理、业务专家的智囊团作用，更要充分调动广大疾病预防控制工作者的积极性和创造性，集中智慧、因地制宜，在工作实践中不断探索，及时总结，形成工作经验，推广应用。浙江省面对疾病预防控制工作“任务重、人员少”的两难问题，提出实行资源整合、网格管理、团队指导、绩效考核的社区疾病预防控制工作责任指导团队建设制度，为改革提供了新思路。

最近，卫生部疾病预防控制局集中力量结合医改工作任务的落实以及疾病预防控制工作能力现状，对一些地区进行了现场调研，了解和掌握了这些地区在落实医改工作任务的情况，对各地所反映的工作中的困难与问题进行了研究。对于当前存在的困难和问题，希望各地克服畏难情绪，不等不靠，继续深入基层、深入工作实际，深入调查研究，勇于改革创新，不断完善疾病预防控制工作发展策略，坚定信心，扎实工作，以高度的政治责任感和历史使命感，真正从思想上、行动上，把深化医改作为当前和今后一段时期的中心任务，切实抓紧，抓实，抓好。

一是做好手足口病等重点肠道传染病的防控工作。今年全国手足口病疫情迅速上升，突出特点是范围广、病例多、重症多、死亡多，病情发展急，防控形势不容乐观。目前，全国累计报告手足口病已超过百万例，重症超过万人、死亡超过500例。疫情严重的地方要采取措施，大力加强手足口病防控工作，强化疫情监测报告，科学研判疫情发展趋势。要加强农村基层人员防治知识培训，提高基层防治能力，提高基层手足口病病例的发现率和重症病例的及时转诊率；要加强重症病例的救治工作，规范临床用药，努力减少农村儿童重症及死亡病例的发生，降低病死率。要加强对辖区内托幼机构及学校等重点场所的防控措施，有效控制疫情蔓延；深入开展城乡环境卫生整洁行动，改善群众生活环境，充分营造社会氛围，调动群众参与的积极性，通过开展义务劳动日活动等形式，引导社会各界关注并投入到整洁行动中来;加强健康宣传，做好风险沟通工作，维护社会稳定。

二是开展好全国麻疹疫苗强化免疫活动。要确保常规免疫和强化免疫措施的落实，加强领导，强化部门配合和协作，保证人力、物力、财力投入，把任务和责任层层分解，认真加以落实。要进一步加大宣传力度，让广大人民群众、相关部门了解这项工作，提高全社会参与的积极性和主动性，正确引导舆论，及时公布相关信息，做好风险沟通。加速预防接种信息化建设，认真做好疑似异常反应报告和处置工作，确保接种工作安全有效。加强对预防接种工作的监督管理，各级疾病预防控制机构和接种单位要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《疫苗储存和运输管理规范》的要求，开展疫苗接种工作，强化对疫苗的管理。从今年开始，疫苗在疾病预防控制机构、接种单位的流通和储存逐步实行电子监管码，这项工作要纳入食品药品监管部门对疫苗流通监管工作中。加强督导检查。及时发现和解决工作中存在的问题，制定切实可行的改进措施，以促进免疫规划工作的实施进程。

三是做好精神卫生防治体系建设工作。-年，中央财政投资91亿元，改扩建约550家精神专科医院和综合医院的精神科。目前，年的20亿元投资已经下拨，100所医院建设已经开工或即将开工。通过建设，改变全国精神卫生资源布局不合理、数量不足、质量欠佳的现状，消除资源空白地区，整体提高全国精神卫生的服务能力；各地要大力推进《重性精神疾病管理治疗工作规范》的实施，不断扩大防治工作覆盖面，建立起医院社区衔接的精神疾病防治网络，调动地方积极性，提高贫困重性精神疾病患者的治疗率和社区管理率，推动实施社区康复指导工作，实现年70%区县建立重性精神疾病管理治疗网络、60%重性精神疾病患者获得有效管理治疗的目标。

医改工作思路范文篇10

一、以创先争优为载体，努力做人民的好干部

什么样的干部才是好干部?按照李源潮同志所言应该是“想干事、会干事、干好事、不出事”的干部。通过积极开展保先争优教育，我努力向这一目标迈进。具体按照优秀共产党员“五带头”要求自己，一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。自觉增强自己的事业心和责任感，努力在推进医改、抢险救灾和防控重大疫情等公共卫生事件中冲锋在前，无私奉献。三是带头服务群众。急人民所急，想人民所想，把“推动医改服务群众”作为自己工作的着力点。四是带头遵纪守法。自觉遵守国家法律和党的纪律，模范执行医疗职业道德规范。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，把“为民、务实、清廉”作为自己的座右铭。按照卫生局“创先争优”活动“加强机关作风建设、加强机关廉政建设、推进节约型机关建设和创建落实型机关”的总要求“从我做起”。

二、勤勤恳恳干好分管工作

按照分工，在县医院期间，我及时调整了“2010年新农合管理细则”并狠抓落实，使得“细则”更适合医院控制“药品比例”的总要求而且效果显著;顺利完成了2009年公务员考核;制定了医保“特殊门诊治疗管理工作规范”;拟定了“2010年人力资源建设选人计划”;主持调整了“绩效工资分配方案”、“成本核算办法2010版”、“浮动制绩效工资考核办法”、“浮动制各级负责人津贴”等四个医院“绩效管理”的核心文件;创造性的整合了全院各个岗位“临时聘用人员管理办法”并完成88人工资重新确定;及时完成了两次“医院等级评审”的汇报材料和“一、二类指标存在问题的整改报告”;制定了“关于进一步规范病历书写质量管理的通知”，理顺了各部门的职责，对于解决医院当前存在的病历质量管理方面的问题有着及其重要的作用。

到卫生局后，我努力尽快适应新工作，一方面学习，一方面工作。积极按时完成医政临时性工作任务，安排及时上报有关统计报表，安排了今年卫生支农工作并创造性的实行了月工作报表制度，安排了3次(漫川、高坝、色河各1次)无偿献血下基层，上报了市上分配给我县的16名“万名医师培训工程”任务，根据新农合中存在的问题，及时做了政策“微调”，重点学习和调整了药品“三统一”，使得该项工作正在超“合法合规合理”的方向发展。在抗洪救灾工作中，服从大局，认真做事，圆满完成了领导交办的各项任务。

三、存在的不足