隐患排查治理论文范文10篇

隐患排查治理论文范文篇1

为深化新一轮解放思想大行动，促进我区安全生产工作创新发展，区安全监管局决定，在全区镇乡街道、区级部门和企业单位中开展安全生产十大重要问题调研论文征集活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

围绕“平安余杭”建设战略，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则，认真落实区委、区政府安全生产工作部署，深入分析我区安全生产工作中面临的新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题，通过开展深入调研，理性思考，把握特点，探索规律，建立安全监管监察长效机制，促进全区安全生产状况的持续稳定好转。

二、调研和论文选题的参考范围

1、加大安全生产工作力度。如何做到安全生产警钟长鸣；通过什么方法和途径，才能保持高压态势，并使安全生产工作常抓常新。

2、落实“两个主体责任”。目前政府及其相关部门监管责任和企业主体责任落实中存在的突出矛盾、主要问题是什么，如何解决；如何进一步巩固全区安全生产工作齐抓共管的良好局面；如何督促生产经营单位贯彻落实《余杭区生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。

3、加强企业安全生产基础工作。面对我区企业量大面广的实际，如何采取有效措施，指导企业加强安全生产管理工作。

4、建立长效机制。安全生产长效机制的基本内容是什么；从哪些环节着手建立长效机制。

5、深入持久抓好隐患排查治理。隐患排查治理是开展安全生产工作的基本途径，也是加强安全监管的有效措施。如何使这项工作如何制度化、规范化、经常化，并在基层特别是在企业得到落实，取得实效。

6、加强监管监察队伍建设。如何建立健全与安全监管监察繁重任务相适应的安监队伍，采取哪些得力措施，提高区和镇乡两级安全监管监察人员的业务素质。

7、完善执法手段和途径。现阶段安全监管监察执法有哪些手段和途径，如何用好这些手段和途径。

8、加强和改进联合执法。采取哪些办法，才能充分调动相关部门的积极性，提高联合执法的效率效能。

9、应急救援体系建设。我区政府层面和企业层面应急救援方面的现状和存在的主要问题；当前应着力抓好哪些环节的工作。

10、营造有利于加强安全生产的舆论环境。怎样形成强大的舆论环境，凝聚全社会共识，为加强安全生产提供强有力的舆论支持。

三、论文的基本要求

1、以上所列10个论文选题为参考范围，可在此范围内根据研讨需要自定题目，但要紧紧围绕所列研讨方向。

2、论文要坚持理论联系实际，既要体现一定的思想深度和理论水平，又要理论联系实际，回答解决工作中的问题，增强对实践的指导作用。

3、论文要紧扣主题，观点正确，思路和逻辑关系比较清晰，语言比较精炼，力求数据准确，列举事例具体，分析问题深入，善于抓住本质，把握规律性。

四、论文的组织与评选

论文征集活动结束后，区安全监管局将对推荐稿进行评选，并予以一定的奖励。

五、工作要求

1、搞好发动，积极参与。各单位要高度重视，鼓励支持安全生产分管领导和具体工作人员，以及企业主要负责人和安全生产管理人员，积极参与论文征集活动，为搞好我区安全生产工作积极献计献策。

隐患排查治理论文范文篇2

为宣传贯彻关于安全生产一系列重要指示精神，深入推进“安全生产年”活动，进一步强化安全生产宣传教育工作，在全县积极营造“科学发展、安全发展”的舆论环境和社会氛围，促进全县安全生产状况持续稳定好转，根据省、市“安全生产月”活动总体部署要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和关于安全生产一系列重要指示精神为指导，以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》为主线，以深入推进“安全生产年”、“打非治违”、“隐患排查治理”、安全教育培训等专项活动为重点，以利用各种媒体平台、采取各种宣传形式为载体，以提高企业及职工安全生产意识和事故防范能力为目标，集中开展安全生产宣传教育，把安全发展精神灌输到基层，将安全文化思想传播到企业，推动职工自觉抵制非法违法生产经营行为，进一步提高安全保障能力，坚决遏制较大以上事故的发生，降低生产安全事故总量，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间

6月1日至30日，在各乡镇、县直各有关部门、各行业（领域）、各生产经营企业同时开展。

四、组织机构

县安委会成立全县“安全生产月”活动领导小组，由副县长担任组长，县政府办副主任县安监局局长为副组长，县委宣传部、安监局、公安局、广电局、总工会、团县委、妇联分管领导为成员，负责研究、指导、决定“安全生产月”活动有关重大事项。领导小组办公室设在县安监局，负责具体组织指导全县“安全生产月”活动。县安监局副局长陈健任主任，石剑雄、许林任副主任。

五、活动内容

1、开展送安全文化下乡活动（6月3日）。县安委会组织安监局、公安局、交运局、住建局、质监局、教育局、气象局、地震局、交警大队、消防大队、矿管局等单位到县经济开发区、独山镇人民政府开展送安全文化下乡活动，通过赠送安全生产宣传资料、展示安全事故警示展板、播放安全教育片、回答社会公众有关安全生产的疑难问题等方式，宣传安全生产法律法规，讲解事故防范知识，倡导科学发展安全发展的理念，动员广大干部群众重视安全，关注安全，自觉从我做起，从现在做起。

2、举办安全生产宣传咨询日活动（6月16日）。国家确定从今年开始，将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日。今年活动主题是“坚守红线、从严执法”。县安委会组织安监局、公安局、交通运输局、住建局、质监局、教育局、气象局、地震局、交警大队、消防大队、矿管局等单位在黄商超市门前举行安全生产咨询日活动，通过发放宣传图片、提供政策法规和应急救援等方面的咨询服务，向社会公众宣传坚守红线意识内涵和安全生产法律法规及安全常识，树立广大职工的安全生产和自我保护意识。

3、开展生产安全事故警示教育活动。各乡镇、县直各单位要积极组织观看警示教育片《盲动·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》和警示教育展，通过典型事故剖析，深刻吸取教训，推动企业落实责任、完善措施，防范事故发生，提高企业全员自我防范意识和自主保安能力。

4、开展安全应急预案演练活动。各乡镇、县直各单位、各企事业单位要结合各自实际，以油气管道、非煤矿山、危险化学品、汛期和校园安全为重点，组织开展政企、地企、社企联动，多部门协调配合的安全应急预案演练活动，通过开展一系列综合及专项应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，磨合应急救援机制，推动应急管理工作的落实。

5、开展安全文化模式总结推介活动。各乡镇、县安委会各成员单位要依照各行业领域企业文化建设指南要求，进一步加强企业安全文化建设工作。组织本地、本单位职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动，继续大力开展安全发展城市、安全社区、示范乡镇、平安校园等创建工作，夯实安全生产文化基础。

6、组织开展“安全生产有奖征文”活动。以各乡镇和县安全监管部门为单位，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，面向全县广泛征集优秀论文，共同探讨安全生产重难点问题，探寻对策办法，推进安全生产领域深化改革，推动主体责任落实。每个乡镇和安委会成员单位论文不得少于1篇。

7、组织安全生产知识网络竞赛。各乡镇、开发区、县安委会各单位要广泛动员和组织全社会各行各业干部职工积极参加省安委会组织的全省安全生产知识网络竞赛活动，确保我县参赛成绩进入全省先进县市区行列，具体工作任务见附表。

8、组织开展安全生产书法比赛。以乡镇和安委会组成部门为单位，围绕安全生产这个主题，发动社会各界积极参赛，切实用艺术的视角诠释安全发展的内涵，用艺术的魅力引领社会增强安全意识，用活动的形式提高社会对安全生产的关注，唱响“以人为本、安全发展”主旋律。各乡镇和安委会成员单位参赛作品不少于3件。

9、开展安全生产大检查、大督查活动。按照全国“安全生产万里行”活动统一部署，联系县电视台，采取“四不两直”的方式，围绕贯彻十八届三中全会精神，对各乡镇落实企业安全生产主体责任，开展打非治违和隐患排查治理活动，进行暗查暗访，集中曝光一批典型隐患和安全生产领域突出问题。

10、开展各具特色的行业性活动。县工会、共青团、妇联和教育局等单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”评送、“平安校园”创建等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，要结合实际开展安全主题宣传教育活动。安委会各成员单位要结合自身特点，积极开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用，要以“安全生产月”活动为平台，建立完善沟通联络机制。

六、活动要求

1、加强组织，健全机制。各单位对“安全生产月”工作要高度重视、周密部署、突出地方特色，主要负责人要亲自组织和参加活动，每一项具体的活动都要有实施方案、有领导主管，做到事事有人负责，件件落实到位。同时，县安委会各成员单位要结合本系统情况，在积极配合全县性活动的基础上，抓好具有行业特色、针对性强活动。各企业要积极参与。县政府将“安全生产月”活动开展情况纳入年度责任目标考核。

2、领导重视，主动参与。各乡镇政府和县安委会有关部门要高度重视，对本地、本部门的安全生产月活动进行认真部署，要按照全国安全生产月活动会议要求，在安全生产月期间，政府主要领导要求亲自参加一次“安全生产月”活动，分管领导要参与安全检查和应急演练两项活动，有关部门领导要参与安全检查、安全知识普及和应急演练三项活动。对安全生产月活动中表现优秀的单位和个人，各地各部门要给予一定的经济奖励。

3、强化宣传，营造氛围。各乡镇、县安委会各成员单位要围绕活动主题，采取传统媒体和新媒体相结合的方式，大力宣传安全生产法律法规和全国、全省、全市安全生产一系列重大决策部署，积极营造活动氛围，凝聚安全发展共识，唱响安全发展主旋律。

4、加强调度，沟通信息。各乡镇、县安委会各成员单位要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送县安全生产月活动领导小组办公室（设在县安监局执法大队）。

第二篇

为认真落实党中央国务院领导关于安全生产工作系列指示和省市政府关于安全生产工作的决策部署，进一步加强安全生产宣传教育，在全社会形成科学发展、安全发展的浓厚氛围，为经济社会发展提供强有力的安全保障，特制订2014年安全生产宣传教育工作方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕实施安全发展战略和年度中心工作目标，进一步整合宣教资源，拓展宣教阵地，加大宣传力度，加强安全知识普及，强化安全公益宣传，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识和安全素质，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，促进公众从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，为全面落实安全生产工作的各项任务，促进我县安全生产形势的进一步稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。

二、工作任务

（一）大力宣传中央领导指示精神和重大决策部署，提高党政领导安全发展意识。2013年以来，和总理等中央领导多次对安全生产工作作出指示。党的十八大对安全生产工作提出了新的要求，强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”。各乡镇人民政府，县直各部门要围绕中央领导指示和十八届三中全会精神，采取多种形式宣传安全生产理论体系，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党中央国务院的安全生产工作方针和安排部署，用“安全发展”的科学理念指导工作。

（二）大力宣传安全生产法律法规，提升公众安全法制意识。采取多种多样和灵活有效的方式，加大新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》，以及安全生产法规规章和标准的宣传贯彻力度，普及安全生产法律知识，推动全社会学法、知法、守法，提高各级政府、各部门、广大企业和社会群众的知晓率，提高全民安全生产法制意识。

（三）大力宣传安全生产常识，提高全社会安全防护意识。以加强电视、广播、报刊、网络、讲座、培训等载体宣传为抓手，组织开展各种丰富多彩、寓教于乐的活动，大力普及生产生活安全常识，做到报刊有文字、电视有影像、广播有声音、网络有专栏，多角度、多层面积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

（四）大力宣传安全生产先进典型,传递安全生产正能量。积极推出安全生产监管一线的先进典型，让社会更多地了解一线安全生产监管人员对社会做出的贡献和他们的崇高精神。积极发现总结本地方、本行业、本企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法，在更大范围内进行交流、借鉴和推广。

三、重点活动

（一）深入开展安全生产宣传月活动。筹划组织好全国第13个安全生产宣传月的各项宣传活动，利用安全生产宣传月契机，全面普及安全知识，典型案例剖析，全面开展安全生产、公共应急避险和职业健康知识的宣传。通过面向基层、面向普通百姓的安全警示教育电影、安全文艺节目巡演等内容丰富、形式多样、感染力强、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育，真正让安全意识和理念深入人心，营造好安全是幸福的良好社会氛围。举办安全警示教育电影“下基层”活动。采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，开展安全警示教育活动，举一反三，及时采取对策和措施，防止同类事故重复发生。做好重点时段、重要节点的宣传工作。

（二）充分发挥新闻媒体安全宣传作用。以《中国安全生产报》、《中国安全生产杂志》、《安全生产杂志》、《日报》、《鄂东晚报》和电视台等新闻媒体为载体，及时提供新闻宣传切入点和各类新闻线索、重要新闻稿件，组织重大采访报道活动，对全县安全生产工作进行全方位的宣传报道，全面展示我县安全生产正面形象，提升“安监”社会影响力。积极参与“安康杯”、“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防宣传日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣传日等时机，精心筹划，创新方法，开展安全宣传，引导社会舆论，凝聚安全发展共识。

（三）强化安全生产调查研究。各乡镇，县直各部门要针对安全生产重点、热点、难点问题开展调查研究，深入挖掘和大力宣传安全生产监管监察先进典型，总结撰写安全生产先进经验做法，积极向中央和省市级刊物报送，实实在在的反映安全生产取得成果，在全社会形成了解、关注和尊重安全生产氛围。各乡镇，县直各部门除完成省、市、县下达的调查研究论文外，还应将调研成果向上级政府和有关部门报送，争取政府和有关部门的支持和理解。

（四）开展安全生产“六进”活动。围绕普及安全知识，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。将各类法律、法规文件、安全生产知识和各类安全事故汇编成书籍、手册、宣传页等形式，免费发放给各部门、单位、企业以及广大百姓手中，不断提升公众的安全意识、安全素养和安全技能。

（五）着力推进安全文化建设。各乡镇，县直各部门和广大企业要根据《安全文化建设“十二五”规划》要求，把安全文化创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓，把“安全文化示范企业”创建活动与企业安全生产标准化建设、“三卡三星一黄牌”、企业诚信机制建设等工作有机结合，要加强对企业安全文化建设和创建活动的指导，做到不同规模兼顾，进行重点培育和指导，充分发挥典型示范带头作用，扎实推进企业安全文化建设工作，不断巩固和扩大创建成果。积极推进安全社区建设，立足安全预防，建立安全防范机制，提高社区成员预防和应对事故与伤害的能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇，县直各部门要把做好安全生产宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保安全宣传各项活动有效开展。

（二）拓宽宣传途径。各乡镇，县直各部门要结合自身实际，整合优化安全宣传资源。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。积极采取新闻、广播、媒体等形式，及时通报安全生产形势、安全生产工作情况、安全生产工作措施和事故查处情况。鼓励群众和新闻媒体通过网站、举报电话等途径对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，为推动全县安全生产形势的持续稳定好转提供有力的舆论支持。

（三）落实工作保障。各乡镇，县直各部门要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把安全生产宣传活动与日常监管监察有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。

第三篇

为进一步巩固我县非煤矿山整治成果，切实提高广大矿山业主安全生产和环保意识，规范矿山开采秩序,有效开发利用矿产资源，防止水土流失，保护生态环境，改善矿山安全生产条件，消除安全隐患，遏制安全事故的发生。根据县政府《2014年矿山综合整治工作实施方案》，特制定本方案。

一、活动目标

通过开展非煤矿山“安全宣传月”活动，进一步提高矿山开采业主和从业人员安全生产意识、操作技能，规范开采行为；进一步加大隐患排查治理力度，坚决治理事故隐患，使全县非煤矿山安全生产条件明显提升，矿产资源开采合法有序，实现全县非煤矿山安全状况稳定好转，矿区生态环境明显改善。

二、活动主题

综合治理，规范生产。

三、活动时间

2013年5月1日至31日。

四、活动内容

以“一周一查一评一会”四项内容为重点，扎实开展“安全宣传月”活动。

1、开展安全环保知识宣传周活动（5月1日至7日）。

一是在县电视台公告马尾山封山育林禁采公告，在各相关村组张贴公告。二是开展送安全环保知识下乡活动。由安监、矿管、环保部门负责落实宣传内容，统一印制安全环保知识宣传手册，送到相关乡镇、村组、企业。三是组织开展安全环保知识培训活动。安监、环保、矿管等部门结合工作需要，举办矿山企业主要负责人、安全管理人员安全生产和环保知识培训班，全面宣贯安全环保知识。

2、开展安全隐患大排查活动（5月8日至15日）。

各乡镇组织隐患排查治理专班，按照检查表对辖区内各矿山企业（含尾矿库、洗矿场、碎石加工厂）进行自查，查出各企业存在的安全隐患，提出整改措施，特别是对矿山企业开采范围、持证情况、主要负责人情况逐家进行清理排查。各乡镇要将排查出的隐患统一建档登记后，报县安监局存档，企业对查出的隐患要逐条整改到位。

3、开展安全生产条件现场评分活动（5月16日至23日）。

安监局、矿管局成立专班，根据检查表逐项评分，对评分在60分以下的矿山企业责令停业整顿；对60分以上80分以下的矿山企业责令限期改正。经停产整顿和限期整改到位后，经安监局、矿管局联合验收达到80分以上的方可恢复生产，仍不达标的一律依法取缔或关闭。

4、开展矿长谈心活动（5月24日至31日）。

安监、矿管、环保等部门组织召开矿长座谈会，通报隐患排查和现场评分情况，宣传有关政策，听取相关矿山企业负责人意见和建议。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。各涉矿乡镇、各有关部门、各企业要充分认识开展非煤矿山“安全宣传月”活动的重要意义，作为当前非煤矿山综合整治工作的一项重要任务，切实抓实抓好。县政府成立非煤矿山“安全宣传月”活动领导小组，由县委常委、政法委书记潘高峰担任组长，县委610办公室主任石文明和县政府办公室工会主任卢汉山任副组长，监察局、公安局、国土局、矿管局、林业局、水利局、环保局、安监局、国税局、地税局、工商局、物价局、经信局、交运局、国资局、城管执法局、供电公司、涉矿乡镇分管领导为成员，负责研究、指导、决定非煤矿山“安全宣传月”活动有关重大事项。领导小组办公室设在安监局，负责具体组织和指导全县非煤矿山“安全宣传月”活动，由严胜斌同志兼任办公室主任。各涉矿乡镇要成立专门的领导组织，结合自身实际，制定切实可行的活动方案，严格落实分管负责人和具体负责人员，切实抓好各项活动开展。

隐患排查治理论文范文篇3

一、广泛深入开展安全发展理念宣教行动。全市建设系统各级各部门各单位都要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等传播媒介，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着创新形式、丰富内容、注重实效的原则，大力宣传先进，鞭策后进，切实推动安全文化建设。通过组织安全生产知识竞赛、论坛演讲、文艺演出、岗位练兵、技术比武等活动，多形式、全方位宣传安全生产知识，加强安全生产理论研究；组织开展建筑施工安全生产论文征集活动，重点从关注安全生产、文明施工和安全文化、教育培训、安全宣传等方面，评选优秀论文结集出版，广泛印发学习；所有的建筑施工现场、生产运营企业、公园游乐场所都要悬挂安全文化建设横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊；为村镇工程建设和农民自建房提供技术指导和咨询服务，推行施工安全标准化管理，从制度、设施、技术层面消除安全隐患；向社会公布安全隐患举报电话，发送手机安全公益短信，开动“建筑施工安全文化建设”宣传公交车，播发公益广告等；广泛营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。

二、开展安全文化“进企业、进现场、进班组”活动。安全文化建设工作，广大建筑施工企业负有主体责任，各级主管部门要按照职责分工和网格化监管的要求，把当地生产经营单位以及外地进威企业全部纳入监管范围，把所有施工现场全部纳入监管范围，明确专门责任人，切实加强对施工企业的安全引导，指导企业加强自身安全文化建设，督促施工企业把安全生产文化层层宣贯到现场、班组和每一个工作岗位。积极引导企业建立公益短信平台，向本企业职工、现场、一线农民工发送宣传安全文化的短信，不断强化企业职工和一线农民工的安全意识。

三、开展加强“三种能力”建设行动。通过对建筑施工安全文化的广泛宣传教育，在全省住房城乡建设系统和各建筑施工企业、现场、班组、一线工作人员中，牢固树立“三种意识”（人人珍惜生命、人人重视安全，学法守法、安全行为，从我做起、互相关爱的意识），切实增强建筑施工企业和一线操作人员的“三种能力”（遵章作业、规范操作，自主保安、互相保安，紧急避险、应急处理的能力）。

四、开展安全生产隐患排查活动。结合“安全生产基层基础强化年”活动，指导督促各级主管部门、监管机构和生产运营企业深入查找在落实安全生产法律法规、技术标准、操作规程等方面的差距和不足，认真分析本系统、本行业、本单位的安全生产及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生产运营企业对可能诱发安全事故的危险源全部登记造册，并逐项制定整改措施，全面推行建筑施工安全质量标准化工作，坚决整顿违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，消除安全盲区、堵塞安全漏洞，集中查找并及时消除各类安全隐患，以实际行动落实安全生产“预防为主”的工作方针，切实做到防患于未然。

五、开展安全教育培训活动。要把农民工培训作为安全文化建设的基础性工作，积极争取有关部门支持，实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动，以安全知识、职业技能、职业道德为主要内容，突出针对性和实用性，进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式，重点培训对安全有直接影响的工种，突出培训农民工骨干，充分发挥“传、帮、带、管”作用，有效解决建设系统因使用农民工点多面广、人员众多带来的全员培训困难等问题，提高一人、带动一批、促进一片，推动农民工加快向产业技术工人转变。

六、开展安全专项整治活动。要继续以各类园区、城乡结合部、村镇工程以及招商引资和私营民企投资工程等安全管理薄弱区域为重点，从落实主管部门、生产企业、监理单位的安全责任入手，进一步完善施工方案、严格安全措施，逐步建立防范安全事故的长效保障机制，严格控制和预防高处坠落、施工坍塌、起重伤害等易发、高发安全事故。同时，要通过专项整治活动，进一步改善农民工生产和生活环境，实现农民工作业环境的标准化、生活环境的秩序化和安全警示的人性化，从保障农民工劳动职业卫生和身体健康的高度，促进安全生产工作，推动安全文化建设不断深入。

隐患排查治理论文范文篇4

一、扎实完善“六五”普法基础工作

（一）加强组织领导。各单位要重视和加强普法和依法治理工作，把普法工作纳入本单位年度总体工作计划中。进一步完善组织领导和工作网络，明确一名分管领导，配足与工作任务相适应的专职人员。年度工作有计划、有抓手、有总结。

（二）加强制度建设。要建立普法和依法治理工作领导责任制，完善法制宣传与教育培训制度，规范台帐登记和信息上报制度，提供与工作开展相适应的经费保障。

（三）加强阵地建设。设置固定的法制宣传、政务公开栏（橱窗），门户网站设置法制宣传专栏，及时订阅和发放普法教材和资料，扩大交通法律法规宣传教育的覆盖面。

二、加强重点法律法规和重点对象的普法教育工作

按照“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的原则，深入宣传中国特色社会主义法律体系，着力培养法治思维，加强重点法律法规与重点对象的普法宣传教育工作。

（一）学习宣传重点法律法规。广泛宣讲党的十八大和十八届三中全会精神，引导全系统干部职工深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓，以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，围绕牢固树立社会主义法治理念，坚持把学习宣传宪法放在首位，重点抓好《公路安全保护条例》、《省道路运输条例》、《安全生产法》等法律法规的宣传教育工作，为全系统干部职工学习和运用各种法律法规提供必要支持。

（二）抓好重点对象学法用法。各企事业单位应完善机制，制定好重点对象专项学法意见，抓好领导干部、执法人员、企业经营管理人员和外来务工人员等重点对象学法用法工作。各类重点对象普法工作本着因类施教的原则，有步骤、有重点地实施。

1．认真抓好领导干部、公务员学法用法。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部任前法律知识考试、领导干部述职述廉述法考评等领导干部学法用法制度，进一步发挥领导干部的带头示范作用。年内，各单位中心组学法不少于2次，组织2次领导干部法制讲座。加强公务员法制教育和培训。局机关进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，着力提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。年内公务员集中学法不少于40学时。

2．强化行政执法人员的法制教育培训工作。进一步加强对执法人员法律法规、业务知识、执法风纪等方面的教育培训，提高执法人员依法行政的能力和水平，树立交通良好形象。年内行政执法人员法律知识更新培训累计不少于60学时。

3．加强企业经营管理人员的法制宣传教育。以“诚信守法企业”创建活动为载体，强化企业经营管理人员的诚信守法、依法经营观念，建立健全法律顾问制度，提高企业依法治理的水平。年内企业经营管理人员法律知识继续教育不少于40学时。

4．做好外来务工人员的学法培训工作。各外来务工人员用工单位，要结合本单位生产实际，抓好外来务工人员法制宣传教育，提高外来务工人员自觉学法守法、依法维权能力，将法制教育纳入外来务工人员职业技能和安全生产培训中。各相关单位年内组织外来务工人员学法活动不少于4次6学时。

（三）提高法制宣传教育效果。进一步丰富内容、创新形式，增强法制宣传教育的针对性、实用性，提高法制宣传教育的实际效果。充分利用法制宣传栏、电子显示屏等宣传阵地以及媒体在法制宣传工作中的作用，进一步加大交通法制宣传力度，不断扩大法制宣传教育覆盖面和实效性；结合“12•4”全国法制宣传日活动和其他各项专项活动，组织开展专门的法制宣传活动。

三、深入推进法治文化建设

积极配合新天地法治公园建设，做好交通安全文化区板块的建设工作。积极开展现场咨询、法律知识宣讲等一系列主题鲜明、生动活泼的群众性法治文化活动，以点带面，营造浓厚的法治文化氛围。积极开展“献计交通执法”论文征集活动和“交通走进百家企业”活动，大力宣传法治文化建设经验，积极培育交通品牌建设，着力推介法治工作典型人物和事例，树立法治交通建设新形象。

四、全面提升依法治理水平

大力开展普法和依法治理工作，将行政执法、生产管理纳入法治化轨道，提高依法行政、依法管理的能力。在法治实践中，通过普及法律知识、开展创建活动、健全综合治理各项工作制度，定期查找内部不稳定因素，积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷，提高单位内部治安防范管理水平，巩固平安交通、法治交通建设成果，全面提升系统依法治理工作水平。

第二篇

2014年交通运输安全与平安交通建设工作将坚决贯彻落实、总理系列批示指示精神，认真执行党中央、国务院、交通运输部和各级党委、政府关于安全生产的决策部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持加强基层基础建设，整体推进安全监管，深入开展“平安交通”创建，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全区交通运输安全生产形势持续稳定好转。

一、工作目标

（一）各单位不发生有人员死亡的安全责任事故或产生严重影响的安全事件；不发生火灾、爆炸或重大财产损失事故；

（二）深入推进隐患排查治理体系建设，二类机动车维修企业、10辆车以上的道路普通货运企业全部接入区安全生产事故隐患自查自改管理系统，安全隐患按时整改率达100%；

（三）按时完成企业安全生产标准化建设阶段性目标任务，公路、水运工程项目“平安工地”参建率达100%，路桥有限公司争创标准化一级企业、大道项目创建成省级“平安工地”；

（四）路航港口基础设施、交通工程建设、道路运输、港口经营不发生因监管不力、管养不善而造成的人员死亡和重大责任事故；

（五）安全生产受教育面达100%，安全管理、特种作业人员持证率达100%；2~3家交通企业创建成区安全文化建设示范企业；

（六）交通运输突发事件应急工作保障有力。

二、工作措施

（一）优化完善安全责任体系建设

进一步树立“红线”意识，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任落实体系，不断完善各级安全生产管理体系，推动安全生产党政同责工作制度的落实，强化“一岗双责”制度落实的主动性和严肃性。企业切实落实安全生产主体责任，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。行业管理单位切实履行行业安全监管责任，全面落实分类分级管理，实行企业安全生产责任告知制度，客运、危运企业告知率达100%，承运人责任险续保率达100%。

（二）推动落实隐患治理体系建设

进一步扩大交通运输企业系统接入覆盖面。将原试点系统中的客运、危运、驾培企业转入新的隐患自查自改管理系统，将二类机动车维修企业、10辆车以上的道路普通货运企业和符合条件的其他交通运输企业也纳入系统中。以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，建立完善企业自查自改和政府部门督办全过程闭环的安全隐患排查治理体系。进一步强化日常隐患排查与治理工作。重点突出路航基础设施、交通建设工程、道路运输等领域的安全隐患排查治理工作力度。定期进行安全隐患排查，开展重要节假日、重大活动及专项活动的重点督查，对发现的隐患做到整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”，努力推进隐患排查治理工作走向长效化管理轨道。

（三）加快推进企业安全生产标准化体系建设

按照省交通运输厅的统一部署，在行业条线部门的领导下，加快推进交通运输相关企业的安全生产标准化建设工作。行业管理单位积极组织企业召开动员会议，部署、指导标准化工作的开展。选择管理基础较好的道路普通货运、道路货运站场、机动车维修等企业以及重点普通货物港口码头企业开展示范达标建设，力争每类企业都有20%以上在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。路桥有限公司6月底完成公路工程施工企业标准化二级自评工作，争创标准化一级企业。

（四）提升完善重点领域安全监管体系建设

进一步加强道路运输安全监管。按照《省道路运输条例》和相关规范的要求，进一步理顺明确与市运管处安全监管的职责分工。强化源头安全监管，对发生违章超限运输的企业、物流园区、配载中心等开展法律宣传和执法巡查，结合企业安全生产标准化建设，指导、规范道路运输企业运输经营行为。依托道路交通、危险化学品安全生产等联席会议制度，专题研究和解决突出问题、突出矛盾，加大部门间联合执法力度，共同打击非法违法道路运输经营行为。进一步加强基础设施安全监管。规范公路、航道、港口安全设施的设置、维护，强化现场巡查、隐患排查，及时发现并消除影响公路、航道安全通行的各类隐患。通过实施公路安保工程、路域环境整治、港口规范化整治等，不断提高公路、航道和港口等基础设施安全条件。进一步加强工程施工安全监管。在建公路、水运工程全面实行“平安工地”标准化建设，强化对工程参建单位安全生产责任制落实情况的监督，突出人员、机械设备安全资质的把关，突出边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节的审核，突出防坍塌、防坠落、施工路段围护等防范措施落实情况的检查，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。进一步改进监督检查方法。探索建立暗访制度和第三方检查制度等，加强对企业、行业管理单位安全责任落实情况的监督、考核。

（五）深化推动安全文化体系建设

进一步加强宣传教育和培训工作。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，大力开展全员性的交通运输安全法制宣传教育，使安全生产受教育面达100%，努力营造科学发展、安全发展的舆论氛围。持续开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训教育工作，确保“三类人员”持证率达100%。进一步深化安全文化创建工作。已创建的示范企业，要继续发挥安全文化在企业安全生产工作中的引领作用，保持示范企业的标准和称号；路桥有限公司、港务有限公司等参创企业，要把创建工作纳入到年度重点工作中，制定方案、落实责任、明确措施，积极推进创建各项工作。10月底前完成创建申报，确保创建目标的实现。

（六）强化提升保障支撑体系建设

进一步加强应急管理工作。规范交通运输各类突发事件应急保障预案的编制，突出公路、道路运输突发事件的应急处置和应急保障预案及其子方案的修订，增强针对性和可操作性。加强应急装备建设，落实各类应急装备、物资储备，重点强化公路养护应急中心物资储备和接警值班管理，发挥公路应急保障主导作用。统筹交通战备资源，调整健全交通应急保障队伍。开展青洋路桥梁支架坍塌、渡船消防救生等突发事件应急救援演练活动，进一步提高交通运输应急保障能力。

三、工作要求

（一）强化领导，明确职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各单位要进一步明确党政领导安全职责，健全组织网络，加强对安全生产工作的领导。单位主要负责人作为安全生产工作的第一责任人对安全生产工作负总责，分管安全生产的负责人作为安全生产工作综合监督管理的责任人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任，其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

（二）强化落实，全力推进

各单位要按照局工作部署，进一步抓好细化分解工作，制定本单位年度安全工作计划，将工作责任和工作措施落实到具体岗位。要进一步健全安全管理体系，梳理和完善各项安全管理制度，加强基层基础建设，加大安全投入，严格依法监管。各单位安全领导机构要定期研究安全生产中的重大问题，着力解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，全面推进安全管理各项工作。

（三）强化考核，严格问责

局将定期开展指导检查，及时协调处理工作中出现的问题，推动交通运输安全与平安交通建设工作的有序开展。将进一步健全统计分析、季度点评和年终考核制度，按照局《安全生产考核评估办法》和《安全生产目标责任书》的规定，加大考核力度。采用季度点评与年终考核相结合，实行百分制计分，其中季度点评占60%，年终考评占40%。对年度安全工作目标任务完成好的单位给予表彰奖励，对发生安全生产责任事故、安全隐患整改不力的，实行行政领导约谈，并严格实行“一票否决”和责任追究。

第三篇

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，坚持“交通先行、适度超前”的发展理念，围绕全年交通运输中心工作，以交通服务窗口便民高效、交通行政执法规范为基本要求，以强化交通行政执法监督和过错责任追究为保障，完善制度，创新方法，抓好载体，全面推进交通运输依法行政，全面提升队伍素质和行业形象。

二、工作目标

根据上级要求，通过提升交通服务，提高行政效率，推进法治进程，建设法治交通，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府部门，确保做到：

中心组全年学法不少于2次，公务员集中学法不少于40小时，执法人员全部实现文化达标，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天。

辖区公路、航道无“三乱”现象，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况，不发生执法违法违纪事件。

行政执法投诉、举报、信访件办结率100%；错案纠正率、追究率100%。

执法案件行政诉讼败诉率为零，不发生行政复议被变更、被撤销情况。

交通运输窗口争创区级驻行政服务中心优胜窗口。

三、工作措施

（一）规范服务，努力提高行政能动意识

1．加强行政服务窗口效能建设。围绕审批提速、管理提效、服务提质的总体要求，继续在便民、规范、高效上下功夫，进一步提高行政服务窗口审批项目的授权率，通过网上QQ惠民咨询服务热线，提供交通许可前期网上咨询、一次性告知、网上预审、相关法律法规咨询以及疑难事项答复等服务，特别要加大对重点工程、重点项目的跟踪服务、上门服务力度，采取可行措施加快工作节奏，使交通审批流程更通畅、更规范，让服务对象更满意。

2．深化行政权力网上公开透明运行。认真执行行政权力网上公开透明运行管理规定，根据法律法规的修订情况，及时对“三合一”平台中的相关行政权力事项进行调整。落实《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，清理行政审批项目和非行政许可审批项目，进一步简政放权。实施“三级联网”工作，完成县级联网部署，实现省、市、县三级权力网上运行的数据推送。构建执法信息共享平台，实现各执法单位的执法业务数据交换，逐步实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。

3．深化交通运输行政执法政务公开。全面公开交通运输行政执法的信息和内容，特别是公开与社会公众关系密切的交通运输行政管理政务信息。深化交通运输行政执法公示制，利用门户网站、“三合一”平台、公示栏等形式，加大交通运输法律法规、政策措施的公示力度，进一步增强交通运输行政执法的公开与透明。

（二）规范执法，努力提高依法行政水平

1．加强对行业管理工作的指导。按照《全省交通运输五项执法行动计划》安排，全面推进完成各项目标任务。扩大制定规范性文件的参与度，切实加强对规范性文件制定工作的指导。组织进行规范性文件清理，切实加强对规范性文件制定工作的指导，所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过有效途径向社会公开。继续做好清理规范行政权力库工作，制定统一的交通运输行政处罚裁量标准，建立健全“裁量公正、职能分离、集体会办”的裁量机制，规范行使自由裁量权，实行重大行政处罚备案制，保障交通行政执法公平、公正实施。加强对行业管理重大问题的法制研究，组织司法部门、法律顾问等法律专家，围绕交通运输管理中的热点、难点问题，开展23个专题研究，形成专题报告，为行政决策提供法律支撑。加强行政指导工作，综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式，切实提升行政指导和服务效能。在治超案件中全面推行说理式执法，打黑、查危的处罚案件不低于60％采用说理式执法。进一步推进《行政强制法》在交通运输行政执法中的适用，提高依法治理交通的法制水平。

2．严格执法监督和责任追究。抓好《市行政执法程序暂行规定》的贯彻落实，开展实施情况专项检查，依法规范各类行政执法行为。结合党的群众路线教育实践活动，认真实施全区交通运输行政执法专项整改工作，深入查究，及时解决，彻底改变存在的执法不公、执法不严、执法不规范、执法不文明问题。开展法治政府、依法行政和行政执法评议考核工作，明确具体的考核内容、考核标准和考核形式，夯实日常工作基础，经常开展自查自纠，确保在市、区的考核中取得更好成绩。继续开展行政执法案卷评查，每季度抽查一次，组织区政法委、法院、法制办等部门专家对案卷进行评查，细化并提高行政执法案卷制作标准。加大加密明察暗访力度，继续推行和完善交通行政执法回访制度，提高回访的密度，执法回访率不低于案件总数的5%。对行政执法中存在的经常性问题要拿出切实可行的改进措施，使老问题逐步减少，不断规范行政执法行为。

3．全面规范交通运输市场秩序。继续推进城市客运管理、公路超限运输治理等领域的跨部门执法，加强与公安、城管、海事等有关执法部门的沟通与配合，大力开展部门内部的联合执法行动。加大路政巡查和路域环境治理力度，交通标志标线设置到位，确保公路安全畅通；规范清理航道非标设置，按规定设置管线标志，加强社会工程船舶行业监管，进一步发挥疏浚打捞协会作用；实现港口规范管理全覆盖，确保符合条件的港口经营许可持证率达80%以上；加强运输市场管理，加大对运输市场的检查力度，严格查处无证无照经营、乱停乱靠、倒客、甩客等违章经营行为；加强公路超限超载的管理，深化科技应用，切实提高超限治理的效能。

（三）提升形象，努力抓好行业队伍建设

1．加强执法业务学习培训。根据市交通局制定的《市交通运输系统行政执法人员综合管理规定》，实现对行政执法人员综合性管理。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善执法证件管理工作，建立健全电子档案，实行以证管人，实现网络化、动态化管理。建立法律法规学习和考核长效机制，坚持党委中心组学法制度，每年领导干部集体学法不少于2次，执法人员在岗培训率达100%，年度业务培训时间不少于15天。围绕法律法规、行为规范、业务知识和执法形象等方面，举办两期系统行政执法培训班，组织持部证和省证的执法人员参加市交通局和区法制办举办的“上机”考试。组织新招录的交管所人员参加部证岗前培训，并安排至各行业管理单位一线岗位锻炼学习，从事各项行业管理工作，学习相关法律法规、业务流程、现场执法、文书制作等方面知识。各单位要积极参加“献计交通执法”论文征集活动，撰写论文篇数须达到所持部证执法人员总数的70%以上；积极开展调查研究，结合辖区管理工作中的重点、难点问题和广大群众关注的热点问题，科学设计调研课题，撰写调研论文。各执法单位要加强信息报送工作，在重点工作完成后要及时并实事求是报送工作信息。

2．加强交通法制宣传工作。2014年实施“六五”普法的第四年，继续按照区普法办的统一部署和要求，有计划、分步骤全面开展“六五”普法工作。各单位要结合行业特点、自身实际，创新思路，加强普法载体的建设和投入，制定并实施好年度普法计划。进一步服务基层、服务企业、服务群众，向管理相对人送法规、送服务，加大对管理相对人的普法力度。充分利用新闻媒体，大力宣传交通运输相关法律法规，大力宣传交通执法人员的先进事迹和典型案例，加强交通运输法治文化建设。

3．加强执法形象建设。年内完成交管所新招录人员的执法证件、服装的统一配备，更新执法车辆15辆。按照省交通厅交通运输基层执法场所外观形象建设的要求，年内完成35家交管所外观形象建设。其中一季度落实外观统一标准，确定具备条件的站所名单，并明确设计建设单位；二季度对有条件的交管所进行外观形象建设。在推进乡镇交管所综合管理体制建设的基础上，进一步发挥交管所的综合管理职能。加强交管所作风建设，年内争创区级“人民满意好站所”3家以上。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。做好交通运输依法行政工作是全面推进交通运输各项事业顺利发展的基础。各单位要将依法行政工作列入重点议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。年中、年末各执法单位须向局行业管理科上报依法行政工作报告。

（二）围绕中心，全面推进。各执法单位要根据本工作意见，结合单位实际，认真制定本单位工作计划和方案，明确目标，突出重点，分步实施，狠抓落实。

（三）条块结合，稳步推进。交通依法行政工作环节多，涉及面广，专业性强，要实行统一领导，条块结合，要按照上级机关的统一领导和要求，积极开展交通依法行政工作。

第四篇

一、工作目标

（一）各单位不发生有人员死亡的安全责任事故或产生严重影响的安全事件；不发生火灾、爆炸或重大财产损失事故；

（二）深入推进隐患排查治理体系建设，二类机动车维修企业、10辆车以上的道路普通货运企业全部接入区安全生产事故隐患自查自改管理系统，安全隐患按时整改率达100%；

（三）按时完成企业安全生产标准化建设阶段性目标任务，公路、水运工程项目“平安工地”参建率达100%，路桥有限公司争创标准化一级企业、大道项目创建成省级“平安工地”；

（四）路航港口基础设施、交通工程建设、道路运输、港口经营不发生因监管不力、管养不善而造成的人员死亡和重大责任事故；

（五）安全生产受教育面达100%，安全管理、特种作业人员持证率达100%；2~3家交通企业创建成区安全文化建设示范企业；

（六）交通运输突发事件应急工作保障有力。

二、工作措施

（一）优化完善安全责任体系建设

进一步树立“红线”意识，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任落实体系，不断完善各级安全生产管理体系，推动安全生产党政同责工作制度的落实，强化“一岗双责”制度落实的主动性和严肃性。企业切实落实安全生产主体责任，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。行业管理单位切实履行行业安全监管责任，全面落实分类分级管理，实行企业安全生产责任告知制度，客运、危运企业告知率达100%，承运人责任险续保率达100%。

（二）推动落实隐患治理体系建设

进一步扩大交通运输企业系统接入覆盖面。将原试点系统中的客运、危运、驾培企业转入新的隐患自查自改管理系统，将二类机动车维修企业、10辆车以上的道路普通货运企业和符合条件的其他交通运输企业也纳入系统中。以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，建立完善企业自查自改和政府部门督办全过程闭环的安全隐患排查治理体系。进一步强化日常隐患排查与治理工作。重点突出路航基础设施、交通建设工程、道路运输等领域的安全隐患排查治理工作力度。定期进行安全隐患排查，开展重要节假日、重大活动及专项活动的重点督查，对发现的隐患做到整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”，努力推进隐患排查治理工作走向长效化管理轨道。

（三）加快推进企业安全生产标准化体系建设

按照省交通运输厅的统一部署，在行业条线部门的领导下，加快推进交通运输相关企业的安全生产标准化建设工作。行业管理单位积极组织企业召开动员会议，部署、指导标准化工作的开展。选择管理基础较好的道路普通货运、道路货运站场、机动车维修等企业以及重点普通货物港口码头企业开展示范达标建设，力争每类企业都有20%以上在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。路桥有限公司6月底完成公路工程施工企业标准化二级自评工作，争创标准化一级企业。

（四）提升完善重点领域安全监管体系建设

进一步加强道路运输安全监管。按照《省道路运输条例》和相关规范的要求，进一步理顺明确与市运管处安全监管的职责分工。强化源头安全监管，对发生违章超限运输的企业、物流园区、配载中心等开展法律宣传和执法巡查，结合企业安全生产标准化建设，指导、规范道路运输企业运输经营行为。依托道路交通、危险化学品安全生产等联席会议制度，专题研究和解决突出问题、突出矛盾，加大部门间联合执法力度，共同打击非法违法道路运输经营行为。进一步加强基础设施安全监管。规范公路、航道、港口安全设施的设置、维护，强化现场巡查、隐患排查，及时发现并消除影响公路、航道安全通行的各类隐患。通过实施公路安保工程、路域环境整治、港口规范化整治等，不断提高公路、航道和港口等基础设施安全条件。进一步加强工程施工安全监管。在建公路、水运工程全面实行“平安工地”标准化建设，强化对工程参建单位安全生产责任制落实情况的监督，突出人员、机械设备安全资质的把关，突出边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节的审核，突出防坍塌、防坠落、施工路段围护等防范措施落实情况的检查，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。进一步改进监督检查方法。探索建立暗访制度和第三方检查制度等，加强对企业、行业管理单位安全责任落实情况的监督、考核。

（五）深化推动安全文化体系建设

进一步加强宣传教育和培训工作。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，大力开展全员性的交通运输安全法制宣传教育，使安全生产受教育面达100%，努力营造科学发展、安全发展的舆论氛围。持续开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训教育工作，确保“三类人员”持证率达100%。进一步深化安全文化创建工作。已创建的示范企业，要继续发挥安全文化在企业安全生产工作中的引领作用，保持示范企业的标准和称号；路桥有限公司、港务有限公司等参创企业，要把创建工作纳入到年度重点工作中，制定方案、落实责任、明确措施，积极推进创建各项工作。10月底前完成创建申报，确保创建目标的实现。

（六）强化提升保障支撑体系建设

进一步加强应急管理工作。规范交通运输各类突发事件应急保障预案的编制，突出公路、道路运输突发事件的应急处置和应急保障预案及其子方案的修订，增强针对性和可操作性。加强应急装备建设，落实各类应急装备、物资储备，重点强化公路养护应急中心物资储备和接警值班管理，发挥公路应急保障主导作用。统筹交通战备资源，调整健全交通应急保障队伍。开展青洋路桥梁支架坍塌、渡船消防救生等突发事件应急救援演练活动，进一步提高交通运输应急保障能力。

三、工作要求

（一）强化领导，明确职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各单位要进一步明确党政领导安全职责，健全组织网络，加强对安全生产工作的领导。单位主要负责人作为安全生产工作的第一责任人对安全生产工作负总责，分管安全生产的负责人作为安全生产工作综合监督管理的责任人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任，其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

（二）强化落实，全力推进

各单位要按照局工作部署，进一步抓好细化分解工作，制定本单位年度安全工作计划，将工作责任和工作措施落实到具体岗位。要进一步健全安全管理体系，梳理和完善各项安全管理制度，加强基层基础建设，加大安全投入，严格依法监管。各单位安全领导机构要定期研究安全生产中的重大问题，着力解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，全面推进安全管理各项工作。

（三）强化考核，严格问责

局将定期开展指导检查，及时协调处理工作中出现的问题，推动交通运输安全与平安交通建设工作的有序开展。将进一步健全统计分析、季度点评和年终考核制度，按照局《安全生产考核评估办法》和《安全生产目标责任书》的规定，加大考核力度。采用季度点评与年终考核相结合，实行百分制计分，其中季度点评占60%，年终考评占40%。对年度安全工作目标任务完成好的单位给予表彰奖励，对发生安全生产责任事故、安全隐患整改不力的，实行行政领导约谈，并严格实行“一票否决”和责任追究。

第五篇

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，以服务“全力办好花博会、全面推进现代化”为根本，围绕今年交通运输中心工作，以“双六”工程和“五项执法行动”为重点，以交通服务窗口便民高效，交通行政执法规范为基本要求，以强化交通行政执法监督和过错责任追究为保障，创新理念，抓好载体，全面推进交通运输依法行政，全面提升队伍素质和行业形象。

二、工作目标

根据上级要求，通过提升交通服务，提高行政效率，推进法制进程，建设法治交通，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府部门，确保做到：

中心组全年学法不少于2次，公务员集中学法不少于40小时，执法人员全部实现文化达标，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天。

辖区公路、航道无“三乱”现象，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况，不发生执法违法违纪事件。

行政执法投诉、举报、信访件办结率100%；错案纠正率、追究率100%。

执法案件行政诉讼败诉率为零，不发生行政复议被变更、被撤销情况。

交通运输窗口创建成区级驻行政服务中心优胜窗口。

三、工作措施

（一）规范服务，努力提高行政能动意识

1．加强行政服务窗口效能建设。围绕审批提速、管理提效、服务提质的总体要求，继续在便民、规范、高效上下功夫，进一步提高行政服务窗口审批项目的授权率，通过网上QQ惠民咨询服务热线，提供交通许可前期网上咨询、一次性告知、网上预审、相关法律法规咨询以及疑难事项答复等服务，特别要加大对重点工程、重点项目的跟踪服务、上门服务力度，采取可行措施加快工作节奏，使交通审批流程更通畅、更规范，让服务对象更满意。

2．深化行政权力网上公开透明运行。认真执行行政权力网上公开透明运行管理规定，根据法律法规的修订情况，及时对“三合一”平台中的相关行政执法事项进行调整。利用加强交通运输信息化建设的契机，做好省市县三级平台的数据交换工作，与办公室配合，制定行政执法信息化建设的方案，实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。

3．深化交通运输行政执法政务公开。全面公开交通运输行政执法的信息和内容，特别是公开与社会公众关系密切的交通运输行政管理政务信息。深化交通运输行政执法公示制，利用门户网站、“三合一”平台、公示栏等形式，加大交通运输法律法规、政策措施的公示力度，进一步增强交通运输行政执法的公开与透明。

（二）规范执法，努力提高依法行政水平

1．规范交通运输执法工作机制。根据局修订下发的《区交通行政执法规范化体系》，各执法单位根据自身实际情况，制定本单位的行政执法规范化体系，进一步规范行政执法工作。具体细化和分解自由裁量权执行标准，建立健全“裁量公正、职能分离、集体会办”的裁量机制，规范行使自由裁量权，实行重大行政处罚备案制，保障交通行政执法公平、公正实施。按季度收集交通运输执法典型案例，在全系统执法单位开展案例剖析工作。

2．狠抓执法人员行为规范。推进交管所体制改革进一步到位，明确管理模式，健全管理制度，明晰业务流程，全面规范交管所人员的执法行为，协助公路、航道、运管、治超等部门实施交通运输行业管理，参与违法案件的查处工作；同时，抓好公路、航道、运管、治超等部门执法人员的执法行为规范、语言规范、文书规范和执法形象，实现执法队伍“训练有素、举止规范、形象优良”的目标要求。

3．严格执法监督和责任追究。继续深入推行行政执法责任制、行政执法考核评估制和行政执法监督回访制等机制，每季度对行政执法案件进行抽查、回访，执法回访率不低于案件总数的5%，开展年度执法评议考核，组织对公路、航道、运管、治超、交管所及其行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况进行全面客观评价。开展交通运输行政执法一线明查暗访活动，对违法违纪执法行为进行剖析整改通报。

（三）规范管理，努力推进科学民主决策

1．深化重大行政决策制度。继续按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序，保证行政决策合法、科学、民主。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为以及行政决策失误造成严重后果的行为，都要依法依纪追究有关领导和直接责任人的责任。

2．加强对行业管理工作的指导。在强化交通运输执法自身建设的基础上，加强与公安、城管、海事等有关执法部门的沟通与配合，形成联动执法机制。加大路政巡查和路域环境治理力度，交通标志标线设置到位，确保公路安全畅通；加强运输市场管理，加大对运输市场的检查力度，严格查处无证无照经营、乱停乱靠、倒客、甩客等违章经营行为；加强公路超限超载的管理，深化科技应用，切实提高超限治理的效能；规范清理航道非标设置，按规定设置管线标志，加强社会工程船舶行业监管，进一步发挥疏浚打捞协会作用；实现港口规范管理全覆盖，确保符合条件的港口经营许可持证率达80%以上。

（四）加强宣传，努力营造良好法制环境

2013年实施“六五”普法的第三年，继续按照区普法办的统一部署和要求，有计划、分步骤全面开展“六五”普法工作。各单位要结合行业特点、自身实际，创新思路，加强普法载体的建设和投入，制定并实施好年度普法计划。继续深入推进“交通走进百家企业”活动，进一步服务基层、服务企业、服务群众，向管理相对人送法规、送服务，加大对管理相对人的普法力度。充分利用新闻媒体，大力宣传交通运输相关法律法规，大力宣传交通执法人员的先进事迹和典型案例，加强交通运输法治文化建设。

（五）提升形象，努力抓好行业队伍建设

1．加强执法形象建设。继续推进执法标志、执法证件、工作服装和执法站所外观形象的“四统一”，全面提升交通运输行政执法的外在形象。分步骤、有序实施交通运输基层站所的统一外观形象建设，按照交通部的《交通执法机构场所外观标准》，统一添置执法装备，各交管所建设按照“四个统一”（即统一设计、统一建设、统一标识、统一装潢）的要求，年内完成3个交管所外观形象统一建设，做好部分交管所办公用房研究规划与建设。

2．加强执法业务学习培训。继续推行执法人员岗前培训和大专文化准入制度，严把执法人员入门关，对持证人员进行一次梳理。加强执法人员在岗学习培训，建立执法人员法律法规学习和考核的长效机制，根据市局安排，组织全系统执法人员分批次参加上机考试。定期开展交管所与“三处一站”的轮岗培训、业务交流，逐步提升交管所执法队伍素质。根据市局制定的执法技能比武工作方案，二季度举办一期全系统执法人员参加的行政执法培训班，积极参加市局开展的全系统执法队列、指挥手势演练大会操和执法人员大会考。

3．引导执法道德水平提升。结合交通运输行业创先争优活动和行风建设，开展创建文明执法单位、争当文明执法标兵等主题活动。利用“道德讲堂”建设，各行政执法单位组织一次“做一个有道德的交通运输执法人”的大讨论活动，三季度组织全系统执法单位进行一次“道德讲堂”专题活动。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。做好交通运输依法行政工作是全面推进交通运输各项事业顺利发展的基础。各单位要将依法行政工作列入重点议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。年中、年末各执法单位须向局行业管理科上报依法行政工作报告。

隐患排查治理论文范文篇5

我生于58年，蒙古族，77年我做为民办教师参加了教育工作。1979年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，82年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，90年调入原前郭蒙师，担任舍务治理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务治理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。我竞聘保卫处的条件和理由是：97年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。假如我竞聘成功，我的工作设想是：

一、提高熟悉，落实责任进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。果断贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。

二、提高工作能力，加强内部综合治理1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，把握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间非凡是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场，马上向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。

隐患排查治理论文范文篇6

我生于**年，**人，**年我做为民办教师参加了教育工作。**年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，**年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，**年调入原前郭蒙师，担任舍务治理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务治理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。我竞聘保卫处的条件和理由是：**年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。

在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。假如我竞聘成功，我的工作设想是：

一、提高熟悉，落实责任进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。果断贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。

二、提高工作能力，加强内部综合治理1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，把握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间非凡是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场，马上向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。

三、加强校园秩序，营造学校文明环境1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。非凡是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。3、坚持保卫工作走群众路众路线的方针，要发动群众，依靠群众，群防群治，共同做好校园的安全保卫工作。四、任期内的工作目标一无重大火灾发生；二是无重大盗窃案件发生；三是无重大事故发生；

隐患排查治理论文范文篇7

我竞聘的是保卫处和舍务处，第二志愿是舍务处。

我生于年，，年我做为民办教师参加了教育工作。年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，年调入原前，担任舍务治理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务治理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。我竞聘保卫处的条件和理由是：年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。假如我竞聘成功，我的工作设想是：

一、提高熟悉，落实责任进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。果断贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。

二、提高工作能力，加强内部综合治理

1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，把握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。

2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间非凡是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场，马上向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。

3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。

三、加强校园秩序，营造学校文明环境

1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。

2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。非凡是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。

3、坚持保卫工作走群众路众路线的方针，要发动群众，依靠群众，群防群治，共同做好校园的安全保卫工作。

四、任期内的工作目标

隐患排查治理论文范文篇8

为加强煤矿防治水工作，有效遏制重特大透水事故和预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难，落实国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知要求，经国家煤矿安全监察局研究，决定召开这次防治水工作及技术研讨会。这次会议的主要任务是：分析研究2007年以来典型水害事故案例，学习讨论即将颁布实施的《煤矿防治水规定》，研讨交流水害预防、治理、救援及防治理论等方面的新技术和经验，展示煤矿防治水新技术及设备仪器，部署煤矿防治水工作。这次会议在雨季之前召开，非常及时、很有必要。华北科技学院、中国煤矿安全技术培训中心等单位对本次会议的召开进行了认真筹备，做了大量工作；与会煤矿防治水专家认真总结防治水工作，积极撰写论文，相信这次会议对防治水工作将起到推动作用，提高水害防治工作水平。

一、防治水工作成效显著；但重特大水害事故时有发生，要深刻吸取事故教训，切实推动工作。

（一）党和政府高度重视煤矿防治水工作

中央领导同志对煤矿防治水工作多次做出重要批示。国家安监总局、国家煤矿安监局将防治水工作列入重要议程，经常研究水害防治工作。2008年在广泛调研的基础上，出台了《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》和《关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知》，对防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难及加强防治水工作提出了具体要求。各级地方政府和煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构，认真履行职责，出台相关防治水规章制度，开展防治水专项监督检查，使防治水工作不断得到加强。山东省出台了《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》、《山东煤矿老空水害防治安全监察规定》和《煤矿老空水防治十项规定》等；吉林省出台了《吉林省煤矿水害防治工作实施细则》；重庆市为切实吸取水害事故教训，制订了《重庆市煤矿水害防治方案管理暂行办法》等有关规定，组织专家对全市煤矿开展水害基本情况调查，排查矿井水害隐患；安徽省把国有煤矿周边小煤矿列为防治水监察的重点，按照“大矿自保、小矿自律、政府监管、国家监察”的原则，严禁矿井之间超层越界开采，防范透水事故。

（二）煤矿企业防治水主体责任的意识增强

大部分煤矿企业都能够高度重视防治水工作，设立防治水机构，配备防治水专业技术人员，建立健全各级岗位责任制，加强对职工防治水知识的培训和教育，保障防治水所需的人力、物力和资金，落实各项防治水措施，有效遏制了水害事故的发生。河南省郑煤集团公司专门成立了防治水技术管理部；山东省肥城矿业集团吨煤提取5元、华恒矿业公司吨煤提取5.4元专项用于煤矿防治水，实现专户存储、专款专用，保证了防治水重点工程、防治水钻探、物探设备和监测监控仪器装备到位，为防范事故发挥了重要作用。

（三）科研院校主动承担防治水技术攻关

中国矿业大学（北京）、华北科技学院等单位承担了“十一五”国家科技支撑计划“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”研究项目；中国矿业大学承担了“十一五”973计划“煤矿突水机理与防治基础理论研究”；煤炭科学研究总院西安研究院在煤矿井下随钻测量定向钻进技术研究方面也有重大进展。相信，这些科技攻关项目的实施，必将大大提升水害防治水平。另外，一大批科研院校的专家针对企业在生产中的实际问题，与企业工程技术人员一起研究攻克生产中防治水技术难题，为全国煤矿安全生产的好转做出了贡献。

（四）防治水工作成效显著

2007年至2008年全国发生水害事故122起、死亡518人，每年平均数比前3年平均数（下同）减少48起、201人，分别下降44％和43.7％，占全国煤矿总死亡人数的7.4％。其中发生重大以上（10人以上）水害事故11起、死亡190人，同比减少2起、101人，分别下降26％和51.5％，占全国重大以上事故的16.7％和14.8％。

这些成绩的取得，是所有从事防治水工作人员辛勤努力的结果。在此，我代表国家煤矿安全监察局向出席会议的各位专家、各位同志并通过你们对所有奋战在煤矿防治水一线的工程技术人员、管理人员和监管监察人员表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

在总结防治水工作取得成效的同时，还必须清醒地认识到：煤矿重特大水害事故时有发生，防治水形势依然严峻，工作仍需加强。一是重特大水害事故多发。2007年以来，已发生13起、死亡216人。2008年在奥运会之前，广西百色市右江矿务局那读煤矿发生“7.21”特别重大透水事故，死亡36人。今年3月21日和4月4日，湖南省和黑龙江省分别发生1起透水事故，死亡13人和12人。二是暴雨洪水引发多起事故灾难和未遂事故。2007年8月17日，山东华源矿业有限公司因突降暴雨，山

洪暴发，河水猛涨，河堤决口，溃水淹井引发事故灾难，致使172人死亡；与其相邻的新泰市名公煤矿也因洪水淹井，造成9名矿工遇难。2007年7月29日，河南省三门峡市陕县支建煤矿因洪水淹井，造成69人被困，经全力抢救，被困人员全部生还。三是淹井事故时有发生。今年1月8日，河北省峰峰集团公司九龙矿发生陷落柱突水，矿井被淹；3月25日，中煤

平朔煤炭公司三号井工矿发生老空透水事故，透水量约28万m3，最大透水量达5000m3/h，矿井局部被淹；4月18日，国投新集公司板集矿（基建）井筒发生突水涌砂事故，矿井被淹，当班入井622人，621人安全升井，1人死亡。

分析近两年水害事故原因，反映出一些煤矿企业水害防治工作主体责任不落实，基础工作薄弱，水害防治措施不到位，部门监管、监察仍有薄弱环节，突出表现在以下几个方面：

一是防治水主体责任不落实。一些部门、单位和煤矿企业对水害防治工作认识不足，防范意识差，未将水害防治列入重要议事日程，水害防治制度不落实，责任不明确，防治水机构弱化、不健全，专业技术人员不足，基础管理工作薄弱。

二是水文地质资料不清。一些矿井缺乏必要地质报告和基础图纸资料；一些矿井井下采掘工程平面图与实际误差较大，无法科学指导煤矿水害防治工作；一些矿井井田内或井田边界老空区积水不清楚；一些矿井没有对井田水害情况开展预测预报工作。

三是探放水措施不落实。一些矿井根本没有探放水措施；一些矿井虽然进行了探放水，但未将水害彻底根治；一些矿井用煤电钻代替探水钻，起不到排除隐患作用；一些矿井根本不进行探放水，盲目掘进，导致水害事故；大部分老空透水事故都有明显的透水征兆，未及时撤退井下作业人员，违规组织生产，导致事故。

四是一些企业在防范自然灾害上存在一些薄弱环节。对防范自然灾害引发的事故灾难重视不够，防洪体系存在漏洞，防洪设施不牢靠，特别是对中小水库、河流管理薄弱，一些河道、河堤不稳固，承载能力低，禁不起洪水的冲击；对井田内报废的井筒没有彻底充填，留下重大隐患。

五是监管监察和行业管理存在漏洞。一些地区对防治水工作不重视，监管监察和行业管理存在薄弱环节。发生事故后，没有认真吸取教训，导致同一地区的透水事故接二连三发生。

针对上述存在的突出问题，我们从事防治水工作的相关人员，必须要有紧迫感、责任感，认真研究，举一反三，将事故的防范措施落到实处。

二、以颁布实施《煤矿防治水规定》为契机，坚决有效遏制重特大水害事故。

《煤矿防治水规定》已经国家煤矿安全监察局局长办公会议审议通过，提交总局局长办公会审议后颁布实施。《煤矿防治水规定》是在原煤炭工业部下发的《矿井水文地质规程》（84年颁发）及《煤矿防治水工作条例》（86年颁发）的基础上进行修订，增加了法律责任。正式实施后，国家局还要安排宣贯和培训等工作，希望各位专家、同志们要认真学习、贯彻落实。下面结合当前煤矿防治水工作，再强调以下几点：

（一）高度重视煤矿防治水工作

各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构和各煤矿企业要增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。雨季前要专门召开会议，研究部署防治水工作，并抓好落实。一是煤矿法定代表人或煤矿主要负责人要承担起防治水工作的第一责任，总工程师（技术负责人）要负责煤矿防治水技术管理工作。二是煤矿必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍；水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。三是煤矿要建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度等。四是煤矿要加强对职工防治水知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。

（二）全面加强水文地质基础工作

水文地质基础工作是做好防治水工作的前提。一是煤矿必须具有井田地质及水文地质测绘报告、建井设计、建井竣工报告以及矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图和矿井水文地质剖面图。煤矿图件应当建立数字化，内容真实可靠，每半年对图纸内容进行修改完善。煤矿没有地质报告和必备图件，必须尽快绘制完善。二是要加强对古井老窑和周边矿井的调查研究。调查古井老窑的位置及开采、充水、排水的资料及老窑停采原因等情况。调查周边矿井的位置、范围、开采层位、充水情况、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱以及与相邻矿井的空间关系，以往发生水害的观测研究资料，并收集系统完整的采掘工程平面图及有关资料，为防治老空水害提供详实的资料。三是任何矿井在废弃关闭之前都必须编写和提交闭坑报告，闭坑报告（包括图纸资料）报煤炭行业主管部门备案。四是煤矿防治水工作应建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。

（三）认真做好井下探放水工作

针对探放水措施不落实、导致透水事故多发的状况，一是凡采掘工作面受水害影响的矿井，要开展充水条件分析，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动，严禁超层越界开采。二是水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，必须坚持有掘必探。三是采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施，严格按设计进行探放水。四是在探放水过程中矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，撤出作业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施。五是井下探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。

（四）防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难

一是煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息；及时掌握汛情水情，主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。二是煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24h不间断巡查。三是煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部门和人员及撤人程序等;发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。四是所有煤矿在雨季前要开展一次隐患排查治理行动。隐患排查治理的重点是：位于地表河流、湖泊、水库、山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位；与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施；违法违规开采防水保护煤柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实；矿井防排水系统是否完善等。对排查出的隐患，要落实责任，限定在汛期前完成。

（五）加强防治水监督监察工作力度

地方各级煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。对防治水措施不落实、没有开展水害隐患排查治理、超层越界开采的煤矿，必须责令其立即停产整改，经整改仍不合格的，要依法关闭。

驻地煤矿安全监察机构要对受老空水、地表水、承压水或溶洞水威胁的煤矿，在雨季前开展一次专项防治水监察，对存在重大水害隐患的煤矿，要责令其停产、限期整改，经整改仍不合格的，提请当地政府依法予以关闭；对发生水害事故的矿井，要认真调查事故原因，严肃追究事故责任，公布处理结果，接受社会监督。对重大未遂透水事故，也要彻查原因，追究责任，通过事故教训，全面提高防治水工作水平。

隐患排查治理论文范文篇9

为深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强机关建设，努力推动全县交通运输事业跨越发展，根据县直机关工委有关文件要求，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创“五型机关”活动为载体，不断推动思想解放，推进改革创新，实现科学发展，促进社会和谐，努力把局及二级单位机关建设成为政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关，加快推进全县交通运输事业持续健康发展。

二、创建目标

通过“五型”机关创建，使队伍素质明显提高，工作作风明显改进，创新意识明显增强，勤政廉政明显自觉，工作效能明显提升。

三、创建内容

（一）创建学习型机关，全面提高队伍综合素质

1、把握学习重点。重点是学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观；党的十八大、十八届三中全会精神，中国梦，一系列重要讲话精神；党的群众路线教育；国际国内形势，县委县政府一系列重大决策部署，党在农村的各项惠民强民富民政策；党纪党风、干部选拔任用条例等法律法规。按照建设“学习型、服务型、创新型”政党的要求，以学习型机关创建为抓手，努力营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，转化学习成果，进一步激励干部职工提升精神区位，激发干事创业激情，争创发展新业绩。

2、明确学习要求。各单位职工要充分认识学习的必要性和重要性，做到有笔记、有体会。单位组织的集中学习必须按时参加，不得无故缺席。中心组成员全年读书笔记不少于2万字，撰写3篇以上学习体会文章，在“理论在线学堂”“晒”体会文章1篇，完成“理论在线学堂”学习任务且考试成绩达到80分以上。其他职工做笔记1.5万字以上，心得体会不少于2篇，集中学习不少于8次，参加“在线学堂”学习全年累积达到150分。

3、健全奖惩机制。将学习情况与单位、个人年度目标考核挂钩。无故缺席单位组织的集中学习活动、读书笔记字数达不到要求和个人学习心得体会没有完成规定篇数的，年度目标考核时扣除相应分数。各单位要严格学习考勤，每半年对职工学习笔记进行一次检查登记，并建立个人学习台账。

（二）创建服务型机关，大力提高工作质量

1、工作贴近实际。努力践行“一线工作法”，大力倡导“五个一”，即坚持到一线了解实情，到一线解决难题，到一线学习交流，到一线培植典型，到一线推广经验。局班子成员和二级单位主要负责人要深入一线调查研究，全年为基层单位解决2个以上突出问题；机关各股室、各二级单位要针对工作实际，撰写2篇以上调研文章。

2、督办落到实处。不断巩固机关作风建设成果，根据本单位的具体实际，制定相应规定和制度并落到实处。局办公室对局安排的工作每月进行督办，并将情况在系统通报；各二级单位也要落实相应的督办机制，确保任务落实。

3、服务务求实效。深入推进行政审批制度改革，深化“四减五制三集中”，在继续精简审批项目的同时，大力推行集中审批、并联审批、网上审批，做到依法审批、集中审批、透明审批、廉洁审批。认真贯彻落实《中共县委、县人民政府关于开展治庸问责优化发展环境的意见》，提高服务质量，提升服务水平，努力创造最优发展环境。

（三）创建效能型机关，努力提高工作效率

1、健全各项管理制度。局已经印发了《全县交通系统领导班子目标管理及实绩考核评价试行办法》、《局机关股室目标管理及实绩考核评价体系》和《局机关工作人员目标管理及实绩考核评价体系》，对各单位、机关各股室和机关工作人员进行百分制考核，并对各责任单位主要负责人和局班子成员实行风险抵押金制度。局属各单位也要出台相应的考核制度，细化工作目标，将责任细化到各股室和职工个人。

2、严格目标责任考核。局目标管理及实绩考核评价工作领导小组将对照实绩考核的各项细化目标进行月、季和年度考核。严格目标管理，严格考核兑现，严格责任追究，把工作质量的好坏和工作效益的高低作为职工年度考核、干部任用和评先表模的重要依据，确保各项工作任务按时按质按量完成。

3、强化效能建设。局属各单位和机关各股室要以“五型机关”创建为抓手，提高工作效率。严禁不作为和乱作为，严禁作风拖沓、办事拖拉，更不能将工作搁置、顶着不办。要始终将“团结出力量、团结出成效、团结出形象、团结出干部”的要求落实在具体行动上，做到不利团结的话不讲，不利团结的事不做。局及二级单位班子成员要围绕中心，精诚团结，合作共事，共谋交通发展；机关工作人员要齐心协力，通力合作，圆满完成各项工作任务。

（四）创建廉洁型机关，不断提升拒腐防变能力

1、深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实《廉政准则》，加强廉政文化建设，认真组织开展第十五个党风廉政宣传教育月活动，继续开展“廉政阳光工程”创建，广泛开展党性党风党纪教育、警示教育和廉洁从政教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

2、落实党风廉政建设责任制。加强制度建设，形成靠制度管人管事机制。积极推进“十个全覆盖”工作，完善廉政风险防控预警机制，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败，打造廉政阳光工程。

3、扎实开展专项治理工作。深入开展纠风专项治理、政风行风评议等工作，推进党务政务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入开展“三公经费”和职务消费清理工作，坚决反对“四风”，努力建设清正廉洁机关。

（五）创建务实型机关，充分发挥交通先行引领作用

1、抓作风办实事。要按照中央和省、市、县委的统一部署，在全县交通运输系统扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民、务实、清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，紧扣人民满意的标准，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力；要严格执行中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众各项规定，带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题，各单位要结合实际，制定并落实具体措施，认真落实“三短一简一俭”，切实做到改会风、正文风、转作风、树新风，使“三公”经费明显下降。

2、抓目标促发展。围绕2014年全县交通运输工作目标，扎实工作，攻坚突破，确保香溪长江公路大桥、童庄河大桥、县城出口一级路（陈家冲大桥）、茅坪作业区二期工程、三峡坝区(茅坪)货运中心、周聚路及香卡路改造、60公里通村水泥路等项目的建设快速推进，实现预期目标，推动全县运输事业跨越发展。

3、抓创新添动力。坚持科技创新，基础设施建设及管理要大力推广“三新”技术和现代工程管理模式，努力提高科技成果的推广应用水平；继续推进通村客运体制机制创新，加强总结和应用；加强香溪长江公路大桥融资模式研究，按照ppp模式寻找合作伙伴，确保落实项目建设资金，顺利推进项目建设；全面推进交通运输系统安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设；坚持体制机制创新，不断探索农村公路建设和管理养护的新路子，出台有关细则，不断提高工程建设质量和养护管理水平；结合实际研究城区客运市场管理的实施意见，不断规范城区客运市场。

四、创建措施

（一）加强领导，组建专班

局成立“五型机关”创建领导小组，局长、书记任组长，副局长、工会主席任副组长，其他班子成员、二级单位和局股室主要负责人为领导小组成员，负责领导和指导创建工作。领导小组办公室设局办公室，兼任办公室主任,负责创建的具体工作。各二级单位也要成立相应的组织机构，落实工作专班，确保创建工作的正常开展。

（二）制定方案，分步实施

系统各单位要制定创建方案，对本单位的创建工作进行部署和安排，于5月15日前将方案报局办公室。创建工作分三个阶段：5月15日前为宣传发动阶段，主要是制定方案，细化目标，确定考评细则；5月15日至11月底为创建实施阶段，局机关和系统各单位根据实施方案，逐项安排落实；12月为检查总结阶段，局办公室对局机关和二级单位的创建工作进行检查，总结经验，查找问题，评比表彰。

（三）注重实效，突出特色各单位要把“五型机关”创建活动与业务工作、机关党建工作有机结合起来，切实把“五型机关”争创活动作为推动工作的有效载体，突出重点，常抓不懈。要树立先进典型，总结经验，突出特色，把“五型机关”争创活动打造成为机关建设的一个品牌，促进机关各项工作创特色上水平。

（四）落实责任，加强督办局办公室将采取定期检查和不定期抽查等方式，对局机关和二级单位的创建工作进行督办。各二级单位也要建立督办机制，对本单位的创建工作进行督办，并按月向局办公室报送创建情况。

第二篇:争当五星级党员活动方案

为进一步激发党组织和党员队伍创先争优意识，不断加强党组织和党员先进性、纯洁性建设，根据《县委办公室关于印发〈在全县基层党组织和广大党员中开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动实施方案〉的通知》精神，局党组决定在全县交通运输系统基层党组织中继续深入开展争创“五星级”服务型党组织、在广大党员中开展争当“五星级”党员活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员为目标，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，不断优化组织体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为实现全县交通运输事业跨越式发展提供坚强有力的政治保障和精神动力。

二、创建内容

“五星级”服务型党组织、“五星级”党员分别从五个方面设定不同的要求，每个方面设为一颗星。

出现违风廉政建设、计划生育、安全生产、综治信访、农民负担“一票否决”的，党组织当年只接受考评，不参与评星定级。

党员出现下列情况之一的，当年直接定为“三星级”以下党员：缺乏政治意识、大局意识，拒不服从和执行上级党委、政府的决议和党组织分配的任务，工作上出现重大失误，在群众中造成不良影响或产生严重后果；越级上访、无理信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访；因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内（违纪国法，按照规定应当开除党籍的依法依纪依规处理）；从事、参与邪教组织和封建迷信活动；工作日午餐饮酒；无正当理由经常不参加组织生活、连续6个月不缴纳党费、流动党员外出三个月不主动向党组织报告。

三、考评办法

（一）“五星级”服务型党组织考评办法。采取现场考评、上级党组织评分、参照年度综合目标考核结果进行综合考评。其中现场考评在每一颗星中占14分、上级党组织评分在每一颗星中占3分、综合目标考核排名占3分。单项得分达到17分（含17分）以上的授予一颗星，各项考评结果均在17分（含17分）以上的评为“五星级”服务型党组织。

“五星级”服务型党组织每年考评一次。年初根据上级要求和年度工作重点，确定考评项目，提出考评要求，年底先由各基层党组织自评申报、局党组按照考评细则，实施量化考核，确定星级等次。

（二）“五星级”党员评定办法。

“五星级”党员评定采取个人自评、党员互评和群众代表测评、党组织评定、评定结果公示的方法进行，其中党员个人自评在每一颗星中占2分、党员互评和群众代表测评在每一颗星中占4分、党组织评定占4分。单项得分在8分以上的授予一颗星，各项得分全部在8分以上的授予“五星级”党员称号。

“五星级”党员评定工作每年开展一次，原则上在每年“七一”前后结合党员组织生活会和民主评议党员工作进行。“五星级”党员不得超过本党组织内党员总数的30%（其中无职党员不得少于60%），党员人数在5人以下的可评定1名。“五星级”党员评星定级结果要向全体党员、群众公示，接受社会监督。对有问题的，要及时调查处理，调查处理情况要及时反馈。

四、结果运用

（一）“五星级”服务型党组织

星级评定结果与评先表模、绩效待遇挂钩。对评为“五星级”服务型党组织的，当年在党建考核中予以适当加分，局党组向县委推荐表彰的先进基层党组织只在被授予五星级的党组织中产生；未达到“五星级”的党组织及其负责人，不能受到各级综合类表彰。对已命名的“五星级”服务型党组织的，要巩固提高；对命名后因工作不力致使达不到“五星级”的党组织，要督促整改提高。

（二）“五星级”党员

1、激励先进。“五星级”党员评定的结果，要作为党员年度民主评议、评优评先、推选各级党代表、选配党组织班子成员的重要依据，对评为“五星级”党员的，由所在单位给予一定鼓励。未评为“五星级”党员的，不得评为优秀共产党员、优秀党务工作者，在年度考核中不得评为“优秀”格次。

2、颁发证书。对评为“五星级”的党员，由所在党组织颁发荣誉证书。

3、公开展示。以支部（总支）为单位，设置“五星级”党员形象展示栏，公开每名党员的评星定级情况，为党员争“星”创优提供学习标杆。

4、转化后进。对“三星级”及以下的党员实行黄牌警告，当年民主评议确定为“基本合格”格次，并由所在党组织进行谈话教育，安排一名党组织委员或“五星级”党员作为帮扶指导员，帮助其争星晋位。“三星级”及以下党员在下一年度仍未达到“四星级”党员及以上标准的，直接确定为不合格党员，劝其退党，劝而不退的，按程序予以除名。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。在全县交通运输系统基层党组织和在广大党员中深入开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动基层党组织星级创评工作，是开展党的群众路线教育实践活动的有力抓手，是加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要举措。各级党组织要提高思想认识，加强组织领导，科学制定方案，落实工作责任，切实抓紧抓好。要结合本单位实际，细化工作目标，硬化工作措施，把这项工作与各项中心工作有机融合，做到工作责任上细化、目标要求上量化，督查有力度，考核有标准，奖惩有办法。

（二）强化宣传，培育典型。要加强宣传引导和教育培训，让广大党员深刻认识创建活动的重要意义，准确掌握创建目标和评比标准。进一步加强对基层党组织的指导，基层党组织开展党员评星专题组织生活会前，要及时向局党组报告，局党组要派员到会指导。局党组将选择一批基础好、成绩突出的五星级党组织，进一步加大总结宣传力度，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高系统基层党建工作科学化水平。

（三）动态考评，严格管理。局属各基层党组织要严格对照标准，实事求是、客观公正地进行评星定级，并建好工作台账。评星定级工作实行动态管理，“五星级”要抓好巩固，“四星级”要抓好提高，“三星级”以下要抓好转化。每个基层党组织和每位党员都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改，努力使自己有新的提高。局党组在7月初、12月底对各基层星级创评工作开展情况进行检查，重点检查五星级党组织建设和“四星级”以下党组织的整改情况，检查不合格的给予摘牌处理，整改不到位的通报批评。

第三篇:交通局第十五个党风廉政建设活动方案

根据省、市、县委统一部署，今年5月在全县交通运输系统开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。为确保活动顺利开展，取得实效，制定如下方案。

一、活动主题

学党章、守纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中纪委三次全会和县纪委全会精神，围绕“学党章、守纪律”教育主题，通过开展丰富多彩的廉政教育活动，打造反腐倡廉“教育链”，进一步树立和增强全县交通运输系统党员干部廉政意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，为促进全县交通运输系统跨越赶超提供坚强政治保障。

三、活动内容

(一)学习党章，看党性足不足。

1、开展党员领导干部严明党的纪律教育活动。局党组召开专题会议，由局党组主要负责人亲自上“学党章、守纪律”廉政辅导课，引导局党员领导干部既以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，又坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律的执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

2、开展新招录公职人员的岗位廉政教育。以遵守党的政治纪律、廉政纪律为重点，由用人单位负责组织新录用公职人员的廉政教育，切实增强新录用公职人员的遵纪守法意识和廉洁从政意识。

3、开展重点领域和关键岗位干部廉政教育活动。局属各单位要将学习党章作为重点领域和关键岗位干部的重要教育内容，通过强化政治纪律和组织纪律教育，引导重点领域和关键岗位干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。

4、开展对照检查。局属各单位要结合群众路线教育实践活动，召开一次专题民主生活会，对照“学党章、守纪律”及反“四风”的相关要求，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，自觉用党章规范自己的一言一行，做“学党章、守纪律”的模范。

5、按照县委统一部署，局党组在全县交通运输系统党员干部中开展“八项专项整治”和“两个纠正”工作。“八项专项整治”即：损害群众利益的基层信访突出问题专项整治，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题专项整治，利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题专项整治，干部多占住房和超面积标准占有、使用办公用房问题专项整治，公务用车问题专项整治，违反财经纪律问题专项整治，党员干部“带彩”娱乐问题专项整治，党员干部在企业兼职(任职)或领取报酬问题专项整治；“两个纠正”即：纠正涉农乱收费问题，纠正涉企违规收费问题。通过专项整治，切实纠正和解决局属各单位党员干部在“四风”方面存在的问题。

(二)学习焦裕禄，看作风好不好。

6、认真学习贯彻在兰考调研时的重要讲话精神，组织观看电影《焦裕禄》，学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，围绕“学习焦裕禄精神”开展讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的突出问题，争做焦裕禄式的好党员、好干部。(三)学习身边的正反典型，看自律严不严。7、开展警示教育和廉政教育活动。组织局机关副科级以上人员和局属单位班子成员观看警示教育片，教育引导党员干部充分认识保持党的纯洁性的极端重要性。在此期间，局属各单位党组织还要自行组织党员干部到县看守所开展警示教育，到屈原祠参观屈原廉政教育基地，接受本土化的廉政教育，用屈原廉洁思想净化党员干部特别是领导干部的灵魂，确保觉悟有所提高。

8、开展家庭助廉活动。局属各单位要自行组织开展家庭助廉活动，签订家庭助廉协议，引导领导干部的家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。

四、有关要求

(一)加强领导，精心组织。为抓好此次宣教月活动，局成立由局党组书记任组长，其他党组成员任副组长，局属各单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局纪检监察室，向斌任办公室主任，负责宣教月的日常工作。局属各单位也要成立工作专班，把宣教月活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，抓出成效。

(二)结合实际，创造特色。局属各单位在抓好主要活动的同时，还要因地制宜，在活动形式和内容上大胆探索，创造特色，打造品牌。

(三)突出主题，注重实效。各项活动既要造声势、扩影响，同时又要力戒形式主义，要紧紧围绕宣教月活动主题制定方案，确保各项活动取得实际效果。

第四篇:安全生产数字化体系建设实施方案

一、指导思想

以关于安全生产工作的重要批示和讲话精神为指导，坚持科学发展、安全发展理念，建立以生产经营单位分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以生产经营单位自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系，健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全生产隐患排查治理工作新格局，全面落实监管责任，切实防范和遏制各类生产安全事故。

二、组织机构

成立以局长为组长，公路局、港航局、运管局、轮渡所主要负责人、分管负责人及局运安股负责人为成员的安全隐患排查治理“两化”体系建设领导小组，领导小组办公室设局运安股，具体负责道路运输、水上运输、公路养护施工、港口码头、船舶、渡口、危险化学品运输行业生产经营单位的安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作。

三、方法步骤

（一）组建专班、动员部署（2015年4月至2015年5月）。

制定交通运输系统隐患排查治理“两化”体系建设实施方案，组建“两化”体系建设领导小组和工作专班，进行动员部署。

（二）调查摸底，分类分级（2015年5月-2015年6月)。

1、调查摸底。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，局属各单位分别对所辖区域、所辖行业经工商部门登记注册的各类生产经营单位开展调查摸底，掌握生产经营单位底数，组织填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立全县交通运输系统生产经营单位基础数据库，为分类分级监管提供基础依据。

2、分类汇总。在全面摸底调查的基础上，按照分类要求，对生产经营单位按工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它5大类进行分类统计（分类标准见附件2），建立基础台账。

3、监管分级。在5大类企业中，按生产经营单位安全生产工作的风险高低和难易程度分为重点监管、一般监管和自主管理三大类。重点监管生产经营单位主要指高危行业、规模以上工业企业、限额以上商贸企业和资质以上建筑施工企业生产经营单位，按其规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度分A、B、C、D四级。A级由省安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；B级由市安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；C级由县行业主管部门和乡镇人民政府负责监管；D级由乡镇人民政府负责监管。一般监管生产经营单位指重点监管以外的，风险程度一般的中、小型生产经营单位。一般监管生产经营单位原则上由县行业主管部门和乡镇人民政府负责监管。自主管理生产经营单位指风险程度不高的小型、微型生产经营单位。自主管理生产经营单位原则上由乡镇人民政府负责监管。监管分级的确认由行业主管部门提出初审意见，经县“两化”建设领导小组办公室召集乡镇、行业主管部门共同确认。

（三）编制方案，培训人员（2015年7月）。

1、编制隐患排查方案。所有生产经营单位按照省安监局分行业编制的《隐患排查指南》样本，对照本行业隐患排查标准，结合本单位实际，制定个性化的隐患排查方案，明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员，为录入“两化”系统做准备。

2、建立信息管理员和信息操作员队伍。局属各单位要根据工作任务，指定信息管理员，各生产经营单位要确定信息管理员和信息操作员并上报局运安股，建立完善的“两化”建设管理网络。

3、开展信息管理员和信息操作员培训。按照县“两化”建设领导小组办公室的统一安排，对本行业、本辖区各类生产经营单位的信息员进行培训，培训内容为生产经营单位基本信息录入、企业安全检查标准、实施自查自报工作的方法和步骤等专业知识。

（四）登录系统，“两化”融合（2015年8月—2015年9月）。

在全县交通运输系统全面推行隐患排查治理体系建设工作。

1、各单位信息管理员、各生产经营单位信息员登陆省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本地、本行业、本单位相关基础信息。

2、生产经营单位实行一般隐患“一月双报”。交通系统各生产经营单位根据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》或本单位编制的《隐患排查指南》，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。行业主管部门信息管理员要负责指导和监督所属生产经营单位进行安全检查和上报隐患。对系统反映连续15天没有开展隐患排查治理工作的，实施有针对性地执法检查，并将执法文书上传系统备查。

3、隐患分级上报。对排查出的一般事故隐患，由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改，建立隐患治理登记制度，留存登记档案，至少保存2年备查；并按生产经营单位分级上报的要求，通过自查自报系统对事故隐患排查治理情况进行网上填报。对排查出的重大事故隐患立即进行网上填报，并提交专项报告。重大隐患确认要经过生产经营单位所在属地、行业和县安委会办公室三级现场审核确认后，才最终确定为重大隐患，并进行挂销账管理。

4、行业主管部门日常监督管理的情况，要及时记录在县隐患排查治理系统中，局将每季度进行检查和抽查。

5、综合监管部门（县安委会办公室）每季度对各生产经营单位、行业主管部门的隐患排查治理工作进行抽查，并向县政府提出综合督查报告。

6、县“两化”建设领导小组对行业主管部门履行安全生产职责情况进行监督，并将其列入对各单位年度的绩效考核中。

（五）常态化管理（2015年10月）。

隐患排查治理体系在全县交通运输系统实施全行业、全覆盖、常态化管理。

四、工作要求

（一）突出重点。局属各单位要积极组织工作人员认真学习隐患排查治理体系建设工作的有关文件，准确理解工作内容，掌握工作方法，突出抓好生产经营单位的安全生产基础建设和现场管理，指导生产经营单位严格按照《省企业主体责任》的要求，加大投入，完善安全生产条件。

（二）加强监督。局“两化”建设领导小组将不定期抽查全县交通运输系统生产经营单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予高限处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评，并将“两化”体系建设工作情况作为年终安全生产责任目标考核的重要内容。对不落实、考核不达标的单位或个人，予以通报批评，年度不能评先表彰。

（三）不断完善。局属各单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县交通运输系统隐患排查治理体系建设工作健康有序开展。

第五篇:交通局安全生产月活动方案

为深入宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强我县交通运输安全生产工作，强化安全生产基础，大力开展安全生产宣传教育，深入推进“平安交通”建设，特制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，凝聚安全发展共识，曝光非法违法生产经营建设行为，促进安全生产责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进我县交通运输安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间和形式

“安全生产月”活动于2015年6月1日至30日在全县交通运输系统同时开展。具体活动安排为：

（一）开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，局属各单位要深入企业，专题宣讲关于安全生产重要指示精神。通过多种形式大力营造学习贯彻系列重要讲话精神的浓厚氛围。

（二）大力宣传安全生产法律法规、方针政策。充分利用广播、电视、网络等宣传教育平台，宣传安全生产有关法律法规和方针政策，在全社会凝聚安全发展共识，全面落实安全生产主体责任。

（三）积极组织参加全省开展的统一活动。

一是参加全省“安全生产有奖征文”活动。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，广泛征集优秀论文，共同探讨安全生产重难点问题，探寻对策办法，推进安全生产领域深化改革，推动主体责任落实。

二是参加全省安全生产知识网络竞赛。各单位要组织本单位干部职工和生产经营单位作业人员参加竞赛活动，不断扩大覆盖面，强化宣传教育效果，提升全社会安全意识。

三是参加全省安全生产书法比赛。围绕安全生产这个主题，发动社会各界积极参赛，切实用艺术的视角诠释安全发展的内涵，用艺术的魅力引领社会增强安全意识，唱响“以人为本、安全发展”主旋律。

（四）推进安全文化创建活动。要依照各行业领域企业文化建设指南要求，组织职工积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动，深入开展安全文化建设示范企业等创建工作，夯实安全生产文化基础。

（五）举办安全生产宣传咨询日活动（每年的6月16日为全国安全生产宣传咨询日）。2015年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各单位要按照统一的时间和主题，组织好安全生产咨询日活动，面向社会公众集中宣传安全生产法规和安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

（六）开展生产安全事故警示教育活动。要结合本单位实际和行业特点开展安全生产事故警示教育活动。通过剖析事故，深刻吸取教训，推动企业落实责任，防范同类事故发生。

（七）开展安全生产应急预案演练活动。各单位要开展一次安全应急预案综合实战演练。要立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性。

四、活动要求

（一）提高认识，精心组织。各单位要高度重视、提早谋划、精心组织、周密部署，深入动员，积极开展各具特色的宣传教育活动，要按照统一部署组织开展好全局性活动，也要根据实际工作需要，开展具有本单位、本行业特色的活动，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，确保“安全生产月”活动健康深入开展。

（二）联动协调，创新发展。各单位要把“安全生产月”活动与继续深化“平安交通”创建活动的总体部署结合起来，与“两化”标准化假设和“打非治违”专项行动、企业安全生产标准化创建、安全生产专项行动等重点工作结合起来，建立工作联动协调机制，确保各项工作相互促进，协调发展。

（三）加强宣传，营造氛围。各单位要围绕活动主题，采取传统宣传方式和新兴媒介宣传相结合的方式，大力宣传安全生产法律法规和行业安全生产的重大决策部署，积极营造活动氛围，凝聚“安全发展”共识。要积极关注电视、广播、网络、报纸等媒体有关活动动态，主动与新闻媒体联系，报道本单位活动开展情况。

（四）跟踪指导，保送信息。各单位要全程跟踪掌握本活动开展情况，及时将活动中产生的优秀新闻稿、书画摄影、征文、典型事迹材料等资料信息及时向市局保送。请各单位于7月1日前将“安全生产月”活动总结报局运安股。

第六篇:交通局厉行节约实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“廉洁、节俭，增效”为目标，以完善制度，建立长效机制为保证，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费活动，使干部、职工“艰苦奋斗、勤俭节约，廉洁自律”的意识进一步增强，切实加强机关的“四费”（公务费、会务费、招待费、小车费）管理，建立一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准，形成坚持厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。

二、主要内容

（一）加强宣传教育

加强节约型机关建设的宣传教育，在办公区域醒目位置张贴宣传图片、标语和提示牌，营造厉行节约、反对浪费的良好氛围；积极开展节能常识的学习教育，增强干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识。

（二）认真落实相关制度

1、认真落实车辆管理制度。加强公务用车集中使用管理，严禁公车私用和私驾，严禁为公车增加高档配置和豪华内饰；严格维修报批和报销手续，车辆维修和零部件更换由驾驶员报局值班领导批准后，方可修理或购置零部件；严格实行车辆定点加油、定点维修和定期保养制度，建立车辆油耗台账并严格考核。

2、认真落实办公用品管理制度。严格办公经费支出审批程序，从紧控制办公经费支出。办公经费管理使用应公开、透明，严禁以办公用品名义列支其他费用。严格执行办公用品领取登记签字制度。对通用办公设备由局计财股实行集中统一采购；对消耗性办公用品的使用要本着节约开支，反对浪费的原则，即领即用，不多领，不乱领；对固定资产性办公用品，要明确责任人，如有丢失，照价赔偿，如是第二次发放须以旧换新。

3、认真落实财务预算管理制度。严肃财经纪律，严格执行各项财务管理制度。严禁乱发钱、物，严禁公费旅游。严格执行罚缴分离、“收支两条线”规定。

4、认真落实公务消费制度。从严控制“三公”经费，实行公务消费会签制、民主理财制和招待费单列制，规范实施公务消费支出定期公示制度。

（三）节约用电用水

1、节约空调用电。办公区域，夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，并尽量减少使用时间，提倡在下班前半小时关闭空调。

2、节约照明用电。办公室室内亮度足够时不再开灯，尽量采用自然光。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。

3、节约设备用电。计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备在不使用时要及时关机，将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。办公设备停用半小时以上时，要关闭设备电源，尽量减少办公设备电耗和待机能耗。下班时关闭办公设备电源插线板总开关或拔下电源插头。

4、节约用水。所有干部职工要坚持从我做起，从节约一杯水做起，不断强化节水意识，养成节水习惯，对“隔夜水”不能继续饮用的，要一水多用，用于洗手、清洗抹布、浇灌花草等。限定卫生间水龙头开关流量，在冲洗拖把、抹布时做到合理用水，杜绝将水龙头开到最大，不用时要随手关紧，避免“长流水”现象发生。

（四）严格控制办公用品

1、注意节约纸张。充分利用现代的办公平台资源，利用电子邮件、文件传输系统、OA系统收发文件。严格控制纸质文件的印刷数量，在改写文件材料时，一般情况下要在电脑上修改，尽量减少文件材料的打印次数；各部门工作人员要熟练掌握文印设备的操作规程，对所有印发文件一律采用双面印制，最大限度减少纸张浪费；各种办公设备不得印制与工作无关的文稿、书刊、资料。

2、充分利用网络办公。加快推进无纸化办公，减少纸张文件的印制。对每份材料的复制数量应当精确计算，能传阅、借阅的文件材料严禁重复打印、复印。报送文件材料的，优先使用互联网传送、交流。全体干部职工应加强信息化应用能力，充分利用电子政务信息共享功能，尽量使用计算机网络及移动存储设备进行修改、传输文稿。

3、降低消耗品用量。提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。大力提倡修旧利废，延长办公用品的使用寿命。使用过的复写纸、曲别针、大头针等用品，有使用价值的，要继续使用。打印机、复印机的墨粉用完后，要提倡重新灌装，再次使用。提倡使用自备茶杯。

4、合理使用耐用用品。对于耐用办公用品，应尽量协调相互借用，一般不得重复申领；发现不适用或未用完部分应退还办公室，办公室根据情况予以调换或收回分配他用。

5、正确使用办公设备。全体工作人员要爱护计算机、复印机、打印机、传真机、照相机等各种机器设备，严格按规程操作，减少损耗，延长使用寿命，对违规操作造成设备损坏的，视情况责成当事人赔偿一定费用。

（五）从严控制各项经费支出

1、严格控制通信费支出。大力压缩通信费用，尽量利用局域网电话进行办公，杜绝使用办公电话私聊现象。要注意控制通话时间，节省话费支出。

2、严格控制会议经费支出。要积极改进会风，对各种会议、检查评比等活动，要严格执行会议报批制度，严格控制会议数量、时间和规模，提高会议质量和效率。做到“四个不开”，即：主题不明确、不解决实际问题的会议不开;可开可不开的一律不开;内容相近的不重复开;能通过传真、电话、发文等方式解决问题的不开。严格执行会议开支范围、开支标准，节约会议开支。严禁组织与会议无关的参观活动，会上不得发放纪念品等与会议无关的物品。提倡开会自带笔记本和笔。

3、严格控制公务接待经费支出。认真贯彻招待费管理有关规定，严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不用公款相互宴请、私客公请、请客送礼，不搞超规格接待。上级、外地单位前来办事的领导和工作人员，经局领导批准后，可按规定标准进行接待，从严控制高档烟酒的使用，严禁中午饮酒。县城内单位之间工作交往和来人，一律不安排招待，乡镇来人办事确需用餐的，一律安排工作餐。未经批准擅自接待的不予报销，并对责任人进行批评。

4、严格控制车辆经费支出。严格执行局车辆管理制度，工作人员在县内进行一般性公务活动时原则上不安排车辆，确需使用公务车辆时，能几人同行的，不得分别乘车。进行集体公务活动时，提倡集体乘车。要按规定程序用车，局机关车辆在法定节假日、公休日和工作时间以外一律封存停驶。认真落实节能减排要求，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。

5、严格控制差旅费支出。坚决制止无实质性内容的出访、考察、学习培训等活动。加强出差审核制度，限制一般性考察、交流、培训，严禁任务不明确、违反国家有关规定的组团出差。严格执行出差、报销审批制度，严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。

6、严格控制各种庆典、节会、论坛等活动。可办可不办的各类庆典、节会、论坛等活动，坚决不办。经批准举办的，要本着勤俭办事的原则，从严控制规模和经费支出。严禁借举办庆典、论坛等活动，向行政相对人摊派费用、索要钱物、乱拉赞助。

（六）加强对后勤人员的管理

1、会议室、接待室等场所，保洁人员要在打扫完卫生及使用完毕后及时关闭电灯、空调等用电设施。

2、保洁人员要在打扫完卫生后及时关闭卫生间和走廊的电灯等用电设施，关闭水源，杜绝浪费。

3、办公楼保安人员要在每日下班后对办公楼每个楼层的公共区域进行检查，如发现未关闭的电灯、空调、自来水等设施要及时关闭。

4、办公室要加强对后勤人员的管理，检查督促其将以上措施落实到位，并将以上措施作为考核后勤人员业绩的重要内容。

三、活动要求

开展厉行节约活动关键在领导，重点在落实。各单位要统筹安排，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

(一)加强领导，落实责任。开展厉行节约活动是全面贯彻落实《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的一项重要举措，各股室、各单位要把开展厉行节约活动列入议事日程，成立由值班领导为组长的领导小组，加强领导，落实责任，狠抓落实。领导干部要立说立行，以自身的表率作用推动活动的深入开展。干部职工要自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。

隐患排查治理论文范文篇10

第一部分：安全生产“隐患治理、科技兴安年”取得较好成绩

一、2008年安全目标及任务完成情况

2008年部门严格落实“隐患治理、科技兴安”的精神，在全体员工的共同努力下没有发生一起责任性安全事故，实现了运营公司下达的2008年设备保障部安全考核指标。

二、2008年部门安全工作情况及其成效

1、落实职代会精神，加强安全监管队伍建设，坚持做到落实安全管理网络和岗位责任。

在2008年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。调整各专业室的兼职安全员，安全管理网络覆盖到边，我们进一步建立健全了部门的安全管理网络，部、室、班组各级都建立了专兼职安全员，形成了一个51人参加的比较完整的安全工作监督管理网络（部门领导4人、各室主任和委外单位领导8人、部门安全管理2人、各室兼职安全员4人、一线班组兼职安全员33人）。

进一步明确和强化各岗位的安全职责，对工长和班组兼职安全员进行业务培训，交职责、教方法提高基层组织安全管理能力和水平。

2、加强各层安全教育，借鉴其它事故案例，提高全员安全意识和安全责任。

（1）建立安全陈列馆、开展安全文化月展示活动，加强员工安全意识。

根据国家和xx市的整体要求，部门配合公司在6月份开展了安全文化月系列活动，进行了公司大型演练、安稳工作手册学习，安全陈列馆参观学习，安全征文等活动，在安全陈列馆中，展示着地铁运营以来的各类可以通过认真学习安全规章制度、落实安全操作规程可以避免的不安全事件，为大家敲响警钟。通过各级员工的总结与分析、交流经验以及部门安全文化的建设，认清了当前的安全形势，找到了差距的同时，极大地提高了各级员工学习安全、重视安全、运用安全的积极性，对员工树立整体安全意识有重要的推动作用。

（2）借鉴他人，开展“4.28胶济铁路特别重大事故”大讨论大反思活动。

“4.28胶济铁路特别重大事故”本来可以避免、不该发生的事故给国家和人民生命财产安全造成重大损失，令人痛心、教训极其深刻。地铁运营安全生产面临的总体形势不容乐观，这次事故的发生，再次为我们敲响了警钟。部门为了更好的借鉴这次事故的经验教训，提高安全意识，全体职工在深入了解事故的惨重损失、事故原因、惨痛教训的基础上，开展大反思大讨论活动，此次活动共征集论文108篇，并从班组到专业室，再到部门逐级讨论，将切合实际的优秀想法在部门范围内进行分享，共同进步，全面提升。从思想深处牢固树立起安全生产的理念。更好发挥主观能动性，坚守在自己的岗位，为地铁运营安全贡献着力量。

3、深入排查各类安全问题，紧抓问题整改，改善安全环境。

落实公司“隐患排查、科技兴安年”精神，隐患排查作为一项今年的重点工作，成立了设备设施安全隐患排查治理工作小组，规范了工作组织形式、基本程序及隐患处理基本流程。

在隐患大排查初期，共查出需要协调整改的隐患15项，对查出的隐患问题建立了档案，并进行上报协调解决，现已完成11项整改内容，剩余4项已列入09年的整改计划（移车台改造、高架站信号机加装梯子、无感温电缆问题、部份地下站机房温度过高）。并将隐患和排查治理工作作为一项长期工作坚持下来，全年共查出大小安全问题808个（按项分155项），现已完成整改783个（136项），未完成的整改项都制定了防护措施、应急措施和临时处理措施，并由专人负责跟踪落实。在隐患排查治理工作中，我们逐步摸索，加强整改力度，形成以跟踪落实为重点的安全隐患登记册。

4、强化多层监管，贯彻三级提示。

为了使各层管理人员的管理工作规范化，减少以至杜绝安全事件，针对实际工作中人员新、设备新、经验少、实践少的两新两少的特点，紧紧围绕运营设备保障“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，在2007年开展的查找安全控制点基础上，有针对性地开展明确2008年的三健全提示活动。主要针对影响运营安全的设备检修问题，深入讨论，细致划分，将几个层级的重点提示划分开来，从部门领导到班组工长，根据各项工作的发生频率及影响大小进行划分，工长级提示更是细致具体，共计144条，涉及到重点检修、应急抢修、作业防护外来人员作业跟踪、特种天气作业、特殊工具使用等诸多方面。使班组的日常管理更加规范，为了确保三级提示的有效落实，组织了专业室进行学习考试，同时进行跟踪、督促、抽查、考核，并采取部门周例会、安全会普查和抽查的方法，对所有的主任和工长进行测试，使大家对自己的安全职责、逐级提示、安全责任时时刻刻记在心中，溶于实际。提高各层领导干部的管理意识、管理能力和责任意识，从盲目状态向自觉工作改变，积极发挥各管理人员的作用。从而做到了安全管理始终围绕和服务于各阶段的中心工作，以安全措施的落实促进部门的整体工作，将现场的安全工作形成了长效机制。

5、加强安全标准化建设，进一步提升班组安全工作

部门通过落实《设备保障部运营安全保障措施》，进行日常检查、9000评审、节假日检查、专项检查、季节性检查等检查对各班组的劳动防护、消防巡检、安全会议、安全检查、突发事件应对能力等安全制度的落实情况进行把关，各层深入开展安全教育和重温教育，为安全制度的深入贯彻和严格执行提供必要的监督和培训支持。通过检查、培训，强化每名员工的思想意识、安全理念，使每个人做到行动有目标，办事有程序，考核有标准，预防有措施，质量有保证。

6、强化实战训练，提高设备保障能力

部门从部门、班组两个层次举行演练活动，同时配合公司进行演练，演练工作形成了长期化、制度化、规范化的局面。上半年配合了公司组织的五次大型安全演练活动，提升了与外部门间在突发事件方面的协调作战能力；部门为体现突发事件的真实性，组织的演练尽可能的模拟实际情况，共开展部门级综合性演练9次（应急抢险人员综合拉动、列车脱轨救援、无延误送电、光缆熔接、消防器材使用2次、初期火灾确认2次、120急救），达到了锻炼队伍，考察了人机适应性，提高反应速度和抢险救援能力的目的；班组组织了业务和技术方面的技术技能演练，提高了各专业的单独作战能力。通过加强设备巡视、强化技能训练，完善设备履历与故障查找手册，加强设备运行数据的收集与统计，提高了设备维修效率和效果，提升了突发情况下的安全保障能力，改进了各项措施的落实情况。同时通过强化定期性的列车脱轨起复、光缆断裂熔接、无延误送电等实操性内容练习，严格执行各设备系统的定期性能检修和测试工作，从根本上保障设备的安全运行。

7、事故报告流程进一步得到明确

为了加强对重要事件的管理，避免对运营有影响的事件扩大，各级领导需第一时间掌握信息，根据事情的重要程度，及时做出批示。在2008年，我们通过多次演练和实践，在日常工作用严格执行报告流程，对不按流程进行报告者加大了考核力度。在春节前，为确保信息能及时准确进行传递，部门再次对故障报告流程进行了强调学习，在多次强化学习后，我们的报告流程得到逐步落实，各级人员也能自觉地第一时间向相关领导进行汇报，从而保证了突发事件的应急处理工作高效的完成。

8、做好安全重温教育，使安全工作稳步提升

开展以“学习、讨论、谈感受”为切入点的重温教育活动，对安全操作规程、规章制度采取学习考试的方法，考试试卷分为共性题和专业题，100分为满分，90分为及格，不及格者对全部试题进行重考，及格者对错误试题进行重考，所有基层人员（195）参加考试，考试成绩全部及格，在对错误试题进行补考过程中，补考人员全部通过。对当前的安全形式进行讨论，对以往事件谈感受，以“反习惯性违章”、“安全与企业发展的关系”、“细节决定成败”为主题写出感受，共征集文章152篇，其中车辆室90篇，电力室30篇，控制系统室14篇，生产调度管理室18篇。

9、特殊时期特殊投入，不遗余力保奥运安全。

在奥运安保期间，部门编制了领导24小时值班制度、安稳工作联席会议制度、安稳工作信息专报制度、责任追究制度、安稳工作监督检查制度、安稳期间人员请销假制度、重要区域门禁管理制度等9项制度，系统、规范的推进奥运安保工作措施落实，做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、监督指导到位、排查落实到位的“六个到位”。

同时，部门对所辖的房间进行了全面的清查，共划定责任区域141处，责任区域明确负责人和巡视人员，建立属地巡查制度和巡查记录，辖区内需要进入的门建立了严格的来访登记制度，不长期使用的231处房间门张贴了封条。

在人员、车辆管理方面，部门按照公司统一要求对委外单位190人、售后服务人员21人进行了实名登记管理，对部门225名正式职工进行了逐一排查，与部门相关的25辆机动车换发了进出门车证。

在班组和工区，我们将安全稳定工作报告流程全部上墙，共计88块，以确保信息报告及时、畅通。

第二部分：09年安全工作形势分析

2008年是国家的安全生产“隐患整治年”，我们深入开展以综合治理为核心的安全问题排查工作，在大家的共同努力下，我们的安全环境得到了有效改善，2009年是国家“安全生产年”，重点是深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。要深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展治理行动，突出做好重点行业和领域的专项整治；深入开展宣传教育行动，增强安全意识，提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实；加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全科技进步；加强安全检查队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行责任，提高监管能力和执法水平。

国家整体在积极抓安全，全面保安全的严峻局势下，部门安全形势同样严峻，安全工作不容放松仍需加力。各设备系统质保期已过，设备进入自我维护期造成故障上升。2008年是部门逐步发展转化的一年，是坚持科学发展，强化安全管理和监督，有效遏制事故发生，推进安全生产向持续稳定发展的关键的一年。在这一年里我们认真讨论研究“安全、服务、成本”，总结创新，确保各设备系统安全稳定运行，保障地铁安全运营。逐渐完成从对厂家的依赖向自主维修进行转变，同时，部分设备逐渐进入故障多发期，故障率上升，设备隐藏的安全隐患逐步显露，2008年我们开展了隐患排查治理工作，并将这项工作逐步规范，2009年我们更要延续此项工作，切实将隐患排查治理工作做到实处，在2008年的隐患排查整治过程中，更需要大家的支持和配合，对于查出来的隐患，我们要以人为本，科技兴安，以安全生产方针为指导，以法律法规、标准规范、规章制度为依据，以影响行车安全的设备系统为重点，整治隐患，抓实抓细、不留死角。争取做到隐患整改100%，即使有些无法整改的安全隐患，也要制定出相应的防范措施。

第三部分：09年重点工作安排

根据09年全国安全生产会议精神以及部门所面临的安全形势，部门决定从以下几个方面抓好09年安全工作。

一、做好队伍建设，从基层抓起，培养一批懂安全、做安全、做实安全的安全生产队伍。

1、强化安全责任主体，加强责任意识

加强各层管理人员的安全管理理念普及，对各层管理人员从安全制度上进行强化，深入掌握所辖范围内的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程。在生产过程中进行监督管理，加强责任意识。对安全生产责任制、岗位关键控制点、事故报告流程进行再次宣贯，各级管理人员要牢固树立安全责任意识，把安全措施落实到各项工作的决策中，落实到生产计划、生产组织、每个工作流程和每个职工的作业过程中。切实做到有章必循违章必究。

2、认真贯彻逐级提示，提高整体安全意识

重点抓好安全控制点和安全提示制度的贯彻落实，08年的三级提示制度在日常安全生产工作中取得了很好的效果，在09年我们继续开展逐级提示工作，对重要注意事项进行逐级提示。将日常重点注意事项又工长提示向所有人员全部掌握进行转变，形成“外部多提示，自身再加强”的局面，提高维修人员的整体安全意识。

3、落实分片包保，加强监督管理

落实领导分片包保，对部门所辖区域进行划分，每个部门领导对所划分区域进行管理，特别要抓好各项、各级安全检查，抓好安全岗位职责和管理制度的宣贯、落实，将安全工作做实做细加强预防措施的落实，促进安全监管督导体系的建立。

二、安全品质工作进班组，重心前移，实现由生产队伍向安全生产队伍的转变。

1、梳理安全操作规程，规范各作业场所生产作业

从现场的安全操作的角度出发，通过现场的实际操作经验的总结，对作业过程进行分析，确认安全重点操作环节，编写安全操作规程，由技术管理进行评审，室主任组织安全管理人员及技术管理对生产作业进行抽查，对安全操作规程编写的到位情况进行分析，审核安全操作规程的全面性。审定后的安全操作规程将在作业地点进行悬挂，以便对作业过程中的注意事项进行提示，作业人员要严格遵守安全操作规程，各层管理人员对员工的安全操作进行监管，对不安操作规程进行工作的员工进行处罚。

2、细化培训，落实演练，做好预防工作

将培训演练工作进行细化，做到每周有培训，有针对性的对技能进行强化训练，“从无到有，从有到精”，使每名员工做到“懂技术、懂防护、懂应急、懂管理”。在9000管理原则中有一项叫“持续改进”，在队伍建设、人员提高方面，我们也要本着谦虚谨慎、戒骄戒躁的精神，逐渐改进，稳步提升。

3、深入强化品质管理，真正做到安全品质进班组

继续深入推广各属地建立安全生产工作机构的做法，落实班组、室安全监管权责。进一步理顺部门安全管理与属地管理的关系，积极研究安全生产综合监管的科学方式和有效途径，推动落实相关安全监管职责和安全生产责任制，加强薄弱环节的安全监管。安全是地铁运营的生命线，部门将坚持“运营求稳，安全第一”的基本原则，不断提高安全管理水平。通过全方位参与、多角度渗透，强化全体员工的安全风险意识、品质意识和危机意识，高度统一思想、绷紧安全弦。

三、深入开展“安全、服务、成本”进一步提高设备管理水平，建立以设备质量为核心的维修模式。