财政税收体制改革创新论文

一、目前我们国家财政税收的情况

（一）财政税收的结构不合理。目前我们国家财政税收存在最大的问题就是税收收入衰落之间的失衡，从专业角度来看，税收的收入分为所得税和财产税。所得税和财产税都是调节收入平衡的重要组成部分。所得税和财产税只有在税收结构中占有重要地位的前提下，才能够实现相应的工作目标。但是在实际的税收结构中，财产税收在税收结构中所占的比例都比较小。除此之外，在征税的过程中，其他的税收也开始出现一系列问题，这将严重影响社会经济充分平衡的发展。（二）预算管理体制存在一系列的问题。预算管理体制属于财政税收的重要组成部分。从大体来看，在过去我国的财政税收改革体制已经取得了很大的进步，但是在预算管理体制上的进步还是非常缓慢的。总的来说，我国预算管理体制所涉及的财政税收的问题是非常狭窄的，不同地方的政府在财政税收预算管理体制方面存在的不同程度的落后性，并且在预算管理体制落实方面缺乏相应的管理体制，这导致了在财政税收的预算管理体制方面出现了一系列的漏洞。比如:由于预算管理体制的不完善，导致预算管理不透明、不公开；在对财政税收的规划上没有明确的目标，使得财政税收分布不均匀、不平衡，从而导致财政税收的规划缺乏科学性和整体性。出现这些问题的根本行为就是各级政府没有规范自己的管理行为，总是做出一些不符合财政税收管理条例的行为，导致财政税收再进行核查或者是总结的时候往往对不上账目。在预算管理体制中所存在的问题，降低了我国财政税收先后分配资源的能力，也降低了我国财政税收各地区的贫富差距的能力，这一系列的问题将严重影响我国经济的平衡发展。（三）财政税收的支付存需要规范性。目前我国财政税收的分配是通过分税的方式来进行，这种分配方式可以平衡我国各地区的经济发展差异。在进行分税制的基础上，各单位的交税人还会通过转税支付的方式，但是转税支付的方式往往给一些利欲熏心人员提供了有利可图的机会，总是会出现一些贪污浪费和能力降低的问题，从而使我国的财政税收体制出现一系列的漏洞，严重影响我国财政税收体制的完善。由此可见，这种财政税收的转移方式是不科学、不合理的，不仅会出现我国的财政税收被偷偷挪用的问题，还会严重影响我国经济建设的发展。

二、创新财政税收体制变革所需采取的措施

（一）不断完善财税转移支付体系。随着时代的不断发展，政府一定要对财税转移支付体系进行不断的完善，以确保财税转移支付体系能够跟得上时代的发展。这就要求对财税转移支付体系需要进行一定程度的变革，要让财政转移支付的管理体系能够规范转移的方式。转移支付管理一定要从最近的可靠性和稳定性方面着手，对需转移的资金进行科学性、合理性的管理，要能够充分满足不同的转移支付方式，并且要能够确保转移支付管理体制能够规范这种转移支付方式。随着时代的不断发展，政府要随着转移支付方式的改变不断创新转移支付的管理模式，以提高国家财政税收的利用率，为国家财政税收的均匀分配提供强有力的保障。（二）不断完善国家财政税收的体系。随着时代的不断发展，应当不断完善国家财政税收的体系，因为一个国家完善的财政税收体系是保证一个国家经济建设能够平衡健康发展的重要保障。完善国家财政税收体系，需要从四个方面为切入点，分别是强调区域经济建设税收、直接税收、间接税收和个人所得税。区域经济建设的税收一定要根据当地的实际情况去设立税收财政体系，因为只有税收财政体系符合当地发展的实际情况才能够充分发挥国家财政税收的调整能力；要处理好间接税收和直接税收之间的关系，只有这样才能够保证我国经济建设能够平衡和持续的发展；要加强对个人所得税的管理，因为只有加强对个人所得税的管理才能够有效地缩小我国个人收入之间的差距，保障我们国家的经济建设能够顺利地前进。除此之外，国家的财政税收还应当再设置一项物业税收，对一些矿物开发企业和环境维护方面征收税，以确保我国在发展经济建设的同时能够实现生态自然环境共同发展。（三）要不断完善分级分权的体制。如果我国想要不断地完善财政税收体制，就一定要将分级分权与财政税收体制相结合。依据一些财政税收管理体制的要求，实施分级分权的管理体制，确保管理体系和分级分权的体制相符合，为升华财政税收管理体制提供了有利的条件。其实改革应当以财政税收的管理体系为重点、创新点和切入点，要不断地加强对管理体制的改革与创新，彻底解决在我国财政税收体制中所存在的一系列的问题，并且使这些管理体制能够起到监督的作用，坚决将每一项财政税收管理工作落实到位。（四）努力提高财政税收管理人员的综合素质。如果想要我国的财政税收管理工作彻底的落实到位，那么是与财政税收管理人员的综合素质分不开的，所以努力提高财政税收管理人员的综合素质，有利于我国财政税收管理工作的顺利开展。政府应当定时对财政税收管理人员进行综合素质的培养。在对财政税收管理人员培养的时候，可以充分发挥新媒体的作用，可以组建相关的学习平台，对财政税收的管理人员进行思想上和管理技能的培养。在对财政税收管理人员培养的过程中，要使得财政税收人员能够充分了解财政税收的正确流程，应当如何识别财政税收票的真假性，更加深入的了解财政税收的标准。除此之外，政府还可以充分利用新媒体给财政税收管理人员讲述一些产生税收的管理技巧，这样不仅能够扩展他们的知识层面，还能有利于提高他们的工作效率，使得他们的工作理念能够紧跟时代进步的步伐。除此之外，政府还应当建立一套完善的鼓励制度和惩罚制度，这样有利于充分调动财政税收人员学习和工作的积极性，同时也有利于规范财政税收人员在工作中的行为，这样也有利于促使我国财政税收体制不断地完善，也有利于充分满足我国经济建设发展所需要的条件。（五）加强财政监督的管理。在对财政税收体制进行不断的创新与改革的同时，也要加强对财政监督的管理。实行合理的财政监督管理，不仅有利于完善我国的财政税收的体制，还有利于财政预算能够根据我国的实际情况不断的规划与改进，以确保我国的财政税收管理机制能够协调统一的发展。在这些的基础上，还需要加强对我国财政税收的管理力度和范围，以我国相关的产生税法为基础，对一些存在偷税、逃税的问题人进行严厉的惩罚，这样将有利于确保我国税收工作的顺利开展。

三、结语

通过整篇文章，我们可以知道，财政税收工作在我国经济建设中占有十分重要的地位。如果想要确保我国经济建设充分和平衡的发展，就需要不断地将我国财政税收的管理体制进行不断的创新与改革。为了使我国财政税收能够更好地发挥他的调整能力，就需要财政税收人员能够充分了解财政税收的正确流程以及深化改革后的财政税收体制，要求财政税收人员能够充分发挥财政税收体制的优势，而去避开它的劣势，加强完善财政税收的管理体制。总而言之，财政税收管理工作是一项极其复杂且涉及内容广泛的工作，发展的时候需要根据我国经济建设的实际情况进行不断地调整，在不断完善我国财政税收管理体制的同时，也要实现我国经济建设的成果。

参考文献

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［4］刘隆亨.我国新形势下深化财税改革的特点、规律及法律规制［J］.法学杂志,2014（2）.

作者:韩君彦 王珊 单位:青岛黄海学院