交通运输安全生产重大风险及防范对策

交通运输行业本身存在着许多矛盾点，因此风险较大，而这些风险又是导致事故发生的重要根源，因此对交通运输安全生产重大风险进行研究是强化交通运输安全管理的重点任务，也是推进交通运输行业科学发展的重要保障。尤其是在党的十八大之后，关于安全生产提出了重要指示，必须要深刻领会关于安全生产的重要指示精神，坚决贯彻党中央和国务院对安全生产工作的决策部署，切实提高交通运输安全生产水平。

一、交通运输安全生产重大风险分析

(一)未能有效管控传统安全风险。目前在交通运输的传统安全风险中未能有效有效的管控，主要表现在以下几个方面:第一，道路运输中长途客运和旅游包车会发生群死群伤的风险;第二，在水路运输中安全监管模式以及不同环境下作业的安全措施有待完善，而且四类重点船舶的事故风险较大;第三，城市交通的人流较为集中，而且人群复杂，存在许多社会治安事件和交通事故的风险，而且一旦发生事故会造成非常大的社会影响;第四，在工程建设过程中由于受到施工环境和地质条件的影响，会存在施工安全风险;第五，由于基础设施运营问题，在经过特殊路段时也是事故高发地;第六，在危险货物运输过程中，存在较高的爆燃和泄漏事故风险。(二)新业态风险不断增加。随着交通运输行业的不断发展，出现了一些新业态，给人们的生活带来了很大的便利，但与此同时在新业态发展过程中也随之而来了一些新的风险，而且未来发展如何也不确定。除此之外，在新业态发展过程中很可能会出现一些矛盾和冲突，例如无人交通设备的应用如何确保能够与行人和传统车辆互不影响，对新业态的管理如何实施，监管的法规制度、技术水平和执法人员的管理能力都面临着很大的挑战［1］。(三)综合交通风险增加。现阶段，综合交通不断融合，与此同时也增加了这部分的风险，首先综合交通基础设施相对较为复杂，由多方参与，在这总情况下就会增加许多潜在的风险;其次，目前旅客联程运输组织的衔接还不完善，铁路、公路、民航等交通设施在运营管理上不统一，当涉及多种交通交叉时就会出现一些潜在的风险，例如货物丢失、损坏、运输协调等等，而且一旦发生问题会带来严重的损失，也很难追责。(四)网络科技风险增加。随着信息技术的不断发展，各种信息数据都时刻保持在线状态，交通运输行业也逐渐趋于物联化和智能化，与此同时也就面临着网络安全和只能运行的风险，安全生产的各类设施和装备会受到网络安全的威胁，在智能化发展下各种交通工具的运行速度有了明显的提升，也会增加恶性交通事故的风险。除此之外，在应用新科技的过程中，研发和创新可能存在缺陷，也会带来一些未知的、超出传统防范能力的风险。

二、交通运输安全生产重大风险防范

(一)做好风险防范顶层设计。为了防范和化解交通运输安全生产的重大风险，必须要重视风险防范的顶层设计，加强对源头的管控，首先要从交通运输发展的全局出发，系统的进行规划，做好是事前的预判、事中的应对和事后的分析，除此之外还要对基础设施、载运工具、营运企业和从业人员等角度出发，建立交通运输安全生产风险的识别、评估和防范制度，将交通运输安全生产重大风险隐患控制好，实现事故预防的目标，对已发生的交通运输安全事故要进行深度的调查和分析，弄清原因，对相关责任单位和责任人要严厉追责［2］。(二)完善风险防范机制。要想实现交通运输安全生产重大风险防范的目标，首先就要完善风险防范机制建设，提高防范措施的科学、有效、可行性，一方面要为交通运输安全生产营造一个良好的环境，另一方面要对不同领域的安全生产操作规程进行分类，确保各领域都能够实行标准化的作业。除此之外还要完善风险分析、风险评估、风险防控、风险隐患排查和相关责任制度，在制度上为交通运输安全生产提供可靠保障。(三)多方联合提高交通运输安全生产水平。为了有效防范交通运输安全生产重大风险，必须要加强交通运输安全生产教育，提高各级人员的安全生产意识，首先加强对相关从业人员的业务技能、法律法规、安全和职业道德教育，提高其对安全生产的重视程度和其规范化操作水平;其次要加强对交通运输的安全生产监督检查，提高对重大风险的辨识、评估和管控能力，最后要加强有关部门的协调配合，加大对非法违法生产的打击力度，共同维护交通运输生产的安全稳定［3］。(四)强化交通运输预警和应急处理体系建设。为了减少各类风险事故的发生，并降低事故引起的损失，就要强化交通运输预警和应急处理体系建设，一方面要实现对交通运输安全监测预警系统的建设，通过统一的数据标准和信息共享实现联合检查，从而提高监测预警能力;另一方面要提升应急处理水平，完善应急装备物资储备，并完善交通运输行业安全生产应急人才队伍建设，实现专业的全覆盖，从而提高应急处理能力。

三、结语

近年来，随着交通运输安全生产工作的紧抓落实，我国交通运输事故逐年下降，安全生产形势基本稳定，但与此同时交通运输行业发展迅速，交通运输呈现出点多、线长、面广等特点，给安全风险的防控增加了难度，交通运输事故发生概率、死亡人数仍然高于其他领域，所以交通运输安全生产仍然是全国安全生产管理的重中之重，对交通运输安全生产重大风险进行分析，并采取有效的防范对策对确保交通运输安全生产有着重要的意义。

参考文献:

［1］交通运输部:决战三年，明确五大重点任务［J］．城市公共交通，2018，(1):8-9．

［2］《劳动保护》编辑部．打好防范化解重大风险攻坚战［J］．劳动保护，2019，(2):3．

［3］张国宝，汪伟忠，倪亮亮，等．基于人机工程的物流运输三参数风险评估模型［J］．中国安全生产科学技术，2016，12(4):170-174．

作者:刘志琨 单位:江苏纬信工程咨询有限公司