文化馆公共文化服务职能研究

摘要：文化馆对我国社会主义文化发展、人民文化权益维护、群众文化建设具有重要作用。因此，为充分发挥出文化馆公共文化服务职能，应创新文化馆运营机制、加快推进文化馆标准化建设、健全评估指标体系、构建多元化推广平台及充分发挥文化馆带头作用。基于此，本文简要分析了文化馆公共文化服务职能建设的意义，重点论述了文化馆公共文化服务职能建设，以期实现文化馆公共文化服务职能的落实。

关键词：文化馆；公共文化服务；职能建设

文化对社会的发展具有指导作用，并能丰富人们的日常生活内容。而文化馆作为文化传播、交流、宣传的重要场所，对我国和谐、文明、友爱型社会的构建具有重要作用。但目前我国文化馆仍存在着文化服务内容单一、服务设施不完善、服务水平不高等问题，这不利于文化馆的良好发展。而文化馆公共文化服务职能建设，可丰富文化馆文化服务内容，改善服务设备，提高服务水平，具有较好的实践性。

1文化馆公共文化服务职能建设的意义

文化馆公共文化服务职能主要表现在以下两个方面：一，对文化活动的组织、举办、宣传能力，这决定着文化馆是否可满足人们对文化的需求；二，文化建设能力，这决定着文化馆是否可促进我国社会文化的发展、传扬传统文化。而文化馆公共文化服务职能的建设，可充分落实文化馆服务职能，提高文化服务质量，对群众文化建设、传统文化创新与传扬具有积极作用。因此，文化馆公共文化服务职能建设具有较好的社会效益与文化效益，其主要体现在以下两个方面：一，扩大文化服务范围，使更多的人民群众可享受到文化的成果，并能改善公共文化服务基础设施水平，充分发挥出公共文化基础设施的使用功能。二，发扬与挖掘民族文化与地方文化，实现传统优秀文化的创新与发扬，促进我国社会主义文化事业发展。在经济的快速发展时代下，各国家之间的竞争日益激烈，而文化馆对我国文化的发展具有重要作用，承担着群众文化建设的重责，有助于提升我国的软文化建设。因此，文化馆应不断加快公共文化服务职能建设，充分发挥出文化馆的文化效益与社会效益，给其他文化单位提供一定的帮助，以推动我国的进一步发展。

2文化馆公共文化服务职能建设

2.1创新文化馆运营机制。在更新文化馆工作机制时，应对文化馆的社会化参与程度加以重视，积极调动社会组织参与到文化馆的管理服务之中，充分发挥公共文化服务的投入能力、资源能力及服务能力，弥补现阶段部分地区公共文化服务质量不高、发展水平较低、设备陈旧、内容单一的情况。与此同时，还应打通社会组织参与到文化馆公共文化服务的通道，最大限度地吸纳社会机构资源、人才、材料投入到文化馆公共服务职能建设中，以深化文化馆机制革新，营造良好的文化氛围[1]。文化馆社会参与程度的加大需政府给予一定的资金支持，就此，政府可构建公共财政补偿机制，根据服务项目与实施要求，调配相应的资金，尤其是对鼓励抵偿或免费文化馆服务项目，以推进文化馆公共文化服务职能建设。与此同时，文化馆的服务与运用方式还应与时俱进，对文化馆服务模式、用人与分配机制进行相应的创新，革新文化馆管理运行机制，助推多元管理、自我管理、文化管理等现代化运行机制的构建，不断提高文化馆工作团队整体素质，完善文化馆人才分布结构。为进一步完善文化馆公共产品的供给方式，应不断提升日常服务质量，持以认真、负责的工作态度。免费服务只是提升文化馆服务的一个起点，还应需不断改善服务基础条件，完善文化馆服务设施，以提高文化馆公共服务的整体水平。与此同时，还应对群众文化活动的策划组织工作加以重视，以加大文化馆与社会的联系，充分发挥文化馆的服务功能[2]。而对于一些较为落后的文化馆应不断完善内部的工作机制、提高自身活力，充分利用现有资源，发挥出自身最大价值，以提高文化馆职能服务质量。此外，还应构建文化馆工作人员培训机制，为文化馆人才的培养提供一个渠道，不断提升文化馆工作人员的专业水平，尤其是对专业技术人员的培训，以推进文化馆学科体系建设。2.2加快推进文化馆标准化建设。各级文化馆的基本设施主要有业务功能、面积、数字化水平、拓展空间、利用率等各项指标，国家文化馆评估标准中都对这些指标具有相应的规定，主要是为考核文化馆的服务职能发挥水平与基础设施建设水平。就此，文化馆应根据国家有关评估标准，不断改善文化馆的环境建设与硬件设备，以便于充分发挥出文化馆的服务职能，从而加快文化馆公共文化服务职能建设。与此同时，还应注重文化馆的软件设施，根据公共文化单位的相关体制机制，对文化馆的体制机制进行相应的革新，不断丰富文化馆内容，使文化馆成为群众文化、艺术活动的主要承载体，以发挥出文化馆的最大服务职能价值[3]。此外，还应积极联合老年大学、学校、社区等，开展差异性服务项目，不断扩大文化馆的服务范围。2.3健全评估指标体系。为丰富文化馆的服务方式、提升群众的满意度，文化馆应对服务的均等化与差异化建设加以重视。就此，文化馆可构建健全的评估指标体系，通过群众对文化馆服务水平的满意程度测试与文化馆职能发挥测试来审查文化馆所达到的社会效益程度，以此为公共文化体系建设提供指导。在对文化馆实施公共文化服务水平进行评价时，除要考虑文化馆服务内容、项次等硬指标之外，还应综合考虑群众文化辅导员对服务的满意程度、各项软指标、根据不同业务特性而定的各项评价指标，以确保文化馆服务水平评估结果的真实性与准确性。在制定各项评价指标时，应将群众满意率与社会效应相结合。此外，可将各级文化站根据不同地区划分为农村地区、社区、城区、郊区等类型，在对各级文化馆进行评估时，应根据各地区的经费施工情况、服务情况、实施功能等多方面内容进行考察，并以此评价结果作为制定下一步管理与业务、财政投入方案的重要参考依据。2.4构建多元化推广平台。文化馆除利用各种外部与内部媒体空间开展服务之外，还应借助多种渠道来提高群众对文化馆职能的认识、加大对文化馆的使用力度。就此，文化馆应积极构建多元化推广平台，以丰富文化馆服务方式，提高文化馆的服务力度。首先，可利用网络渠道来文化馆服务信息，建立文化馆公共文化服务交流网络平台，加大群众对文化馆公共服务职能建设工作的关注力度。其次，应积极引入社会资源、文化、人力，并争取政府的支持，以提高生文化馆的服务水平。在此过程中，文化馆应积极向社会推广群众文化服务内容，举办群众文化艺术活动，不断吸纳更多的社会人士参与到文化馆公共服务职能建设工作中，以促进群众文化的发展[4]。例如：某城市文化馆将当地的群众文化项目、各种文化节日活动等融入到文化馆服务内容中，并会定期开展群众文化艺术活动。此外，还让文化馆专职人员积极走入社会、观察社会，并为社会各界人士参与到文化馆服务工作中提供了相应的通道。与此同时，该文化馆还构建有文化馆交流网络平台，工作人员会定期更新此平台的内容，对群众所提出的意见进行及时回应。由此，本地区对该文化馆服务尤为满意。2.5充分发挥文化馆带头作用。文化馆业务体系通常有研究工作、辅导、组织构成，工作性质为服务型公共文化事业机构。为充分发挥出文化馆的职能价值，相关管理人员应积极让专职人员走出去，让社会各界人士走进来，有效利用阵地资源，定期开展多元化、多样化的群众性文化艺术活动[5]。群众文化活动作为文化馆直接接触群众的关键手段，对文化馆公共服务职能建设具有重要作用。就此，文化馆应充分体现自身职能价值，结合本地特色及群众文化特点，组织策划相应的群众文化活动。此外，还应积极向群众开展培训、文艺辅导，不断提高群众文化作品质量，确保群众文化活动处于蓬勃的状态。

3结语

文化馆是群众文化建设的基础与保障，对我国传统文化的发展具有重要作用。因此，文化馆应不断加快公共文化服务职能构建，充分发挥出自身优势，推进群众文化建设。在建设公共文化服务职能时，应不断完善文化馆基础服务设施，提高文化服务水平，优化服务体制与机制，积极引进社会各方资源，充分现有资源，精心组织策划群众文化艺术活动，以有效发挥出文化馆的职能价值。

参考文献

[1]李欣.构建公共文化服务体系中文化馆体系的职能定位与运营模式[J].环球市场信息导报,2017(37):124-124.

[2]李建刚.文化馆在现代公共文化服务建设中的地位和作用[J].祖国,2017(18):82-83.

[3]尹苹苹.优化县级文化馆文化服务职能研究[J].管理观察,2017(30):109-110

.[4]王波.打造文化馆品牌建设促进公共文化服务创新发展[J].文化月刊,2017(6):122-122.

[5]冯延军.对新形势下文化馆建设的几点思考[J].大众文艺,2017(08):45.

作者:韩煦 单位:深圳市文化馆