勘察设计企业人事管理外包

根据住房与城乡建设部的资料，全国勘察设计企业有近12400家，其中乙级以下中小勘察设计企业占比为84.5%，整个行业呈供大于求态势。随着国内市场的日趋开放，勘察设计行业的改革不断深化，行业竞争也越来越激烈。由于不规范的管理，大部分中小勘察设计企业很难获得长期生存与持续发展的动力和能力。而人力资源管理战略将成为中小勘察设计企业获得成功的最重要因素之一。

一、中小勘察设计企业人力资源管理的难题

（一）稳定性差，风险高，缺乏吸引力。在人员规模、技术力量、资产拥有量及影响力等诸多方面，中小勘察设计企业显然无法与大型企业相比；同时，“大部分中小勘察设计企业都难以提供高薪酬、高福利以吸引人才”。而且，中小勘察设计企业很容易随着内、外环境的变化而变化，相较于大型企业而言，稳定性较差、发展前景较差、失业风险高，很难吸引人才。

（二）缺乏系统性的管理制度。受计划经济体制的影响，中小勘察设计企业的领导大多在本单位内具有很高的威信度，企业发展决策基本上也是依靠领导个人决定，缺乏系统性的管理制度，难以形成完善的法律法规。而且企业也缺乏长远的人才战略，不注重人才的培养和开发，对人才实行的是一种静态管理。

（三）企业文化氛围不浓厚。中小勘察设计企业从业人员流动性较大，难以形成健全的工会组织，企业文化建设的氛围不够浓厚，大部分企业成员缺少共同的价值观，对企业的认同感普遍较低。

（四）专业的人力资源管理人才缺乏。大多数中小勘察设计企业由于规模较小，分工不够明确，基本上没有专设的人力资源管理部门，也缺乏专业的人力资源管理人才。而且由于中小勘察设计企业缺乏对人才的吸引力，人员的流动性比较大，难以形成系统性的招聘、薪酬设计等程序。因此，中小勘察设计企业的人力资源管理更需要具备灵活性。

二、中小勘察设计企业人力资源管理外包的必要性

（一）实行人力资源外包可实现成本节约。在我国中小勘察设计企业中，大多中小勘察设计企业的人力资源管理局限于专业技术人员，人力资源事务性管理成本和人均管理成本很大，企业人员的薪酬成本占比率偏高。此类项目主要包括人员招聘和劳动用工管理、人员技术职称的评聘、社会保险管理、专业培训等。

（二）实行人力资源外包有助于实现内部公平。相较于大中型勘察设计企业来说，中小勘察设计企业规模偏小，人员不多，企业内部交流相对容易，成员之间相互了解比较深，企业的每一项人力资源管理活动都可能对各成员产生影响。而实行人力资源外包，将人员的绩效考评、薪酬组成等外包，对员工的各项评价会更客观，减少不必要的社会关系摩擦，更有利于创造和谐的工作氛围，增强凝聚力。

（三）实行人力资源外包可使企业集中精力抓核心业务。对于中小勘察设计企业的高层领导来说，更希望将宝贵的时间投入业务工作，而不是花费在人事、薪酬、福利等基础事务上。实行人力资源外包可以使企业高层领导能更专注于核心业务，提高企业绩效，进而创造更大的竞争优势。

（四）可以更好地改善服务质量。没有满意的员工，就没有满意的客户。受各种内、外因素的影响，大部份的中小勘察设计企业固定人员少，专业技术人才和管理人员储备不足，往往是接到勘察设计工程任务之后，才开始组建相应团队。因此，技术管理人才往往跟不上，进而影响到工程进度和工程质量，最终导致甲方客户的不满意。实行人力资源外包之后，外包专业公司拥有信息通畅、人才储备较丰富等优势，能够在较短时间内迅速地为企业招揽到适用的人才，组成合适的团队，提高效率，满足客户的各项要求。

三、中小勘察设计企业人力资源外包的内容与形式

（一）中小勘察设计企业人力资源外包的内容。“人力资源管理外包的项目包括人力资源规划、人力资源招聘、培训、绩效考评、劳动合同管理、劳动争议管理、社会保险管理、安全卫生管理、制度设计与创新等多方面的内容”。中小勘察设计企业应根据自己的实际情况，对人力资源项目实行外包，譬如劳动合同管理、社会保险管理等。但类似薪酬福利管理等项目，是企业与其他竞争对手抢夺人才的重要手段，不宜外包，应该内部管理。

（二）中小勘察设计企业人力资源外包的形式。主要分为部分外包和整体外包。即中小勘察设计企业将人力资源管理活动的一部分，有条件地外包；或者中小勘察设计企业没有能力或条件完成人力资源管理工作，但该工作又很重要，则需整体外包。

四、中小勘察设计企业人力资源外包机制的建立与管理

（一）中小勘察设计企业人力资源管理外包机制的建立。中小勘察设计企业将人力资源外包，可以弥补缺陷，分散风险。中小勘察设计企业虽然存在规模小等多方面的缺陷，但同样也有薪酬设计多样、管理方式灵活等优势。目前，大多数中小勘察设计企业为了更好地留住人才，都在薪酬制度上下功夫，并将之作为企业人力资源管理的核心内容，显然，这样的人力资源管理项目活动不应作为外包内容。因此，中小勘察设计企业在外包时，应选择较繁杂的事务性工作，不涉及企业秘密的技能性培训工作。

（二）中小勘察设计企业人力资源外包的管理。首先，寻找合适的人力资源管理外包企业，实现企业人力资源管理各项活动的顺利交接。其次，要建立完善的绩效监督体系，有效地对外包商的管理行为进行监督。在人力资源管理外包过程中，企业要根据该绩效监督体系，及时与外包商沟通，定期、不定期地对外包工作情况进行考评，加强监督。再次，要做好企业内部人力资源管理人员的思想工作。领导要与人力资源管理部门的工作人员进行有效沟通，让员工了解其在人力资源管理外包工作中扮演的角色，做好本职工作，以便双方良好地配合，真正实现人力资源外包的目标。

“人力资源管理外包是合理利用社会资源管理企业人力资源的一项活动”。随着社会专业化分工越来越明显，中小勘察设计企业人力资源外包，将是企业提升核心竞争力的必经之路。